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法國(guó)處理“黃背心”運(yùn)動(dòng)留下的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

發(fā)生在法國(guó)和香港兩地的抗議示威活動(dòng)所表現(xiàn)出來(lái)的很多方面都是驚人相似的。人性可以超越時(shí)間、空間和政治體制，無(wú)論在法國(guó)還是在中國(guó)，人性其實(shí)在各國(guó)都沒(méi)有什么不同。能夠從他人那里學(xué)到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是一種智慧。

在法國(guó)，最初單單一個(gè)周六就有30多萬(wàn)人上街游行，那些對(duì)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)持同情態(tài)度的人最初占到法國(guó)人口的75%，這是對(duì)馬克龍政府的巨大威脅。如今，抗議雖然還在繼續(xù)，但參加者已不足1萬(wàn)人，影響力也已大大下降。

在2019年5月舉行歐洲議會(huì)選舉時(shí)，僅有0.56%的受訪(fǎng)者對(duì)“黃背心”運(yùn)動(dòng)表達(dá)了支持，而2018年12月，這一比例高達(dá)12%。法國(guó)政府到底采取了哪些措施呢？哪些措施發(fā)揮了作用，哪些沒(méi)有呢？

馬克龍總統(tǒng)的第一反應(yīng)其實(shí)對(duì)解決問(wèn)題并沒(méi)有幫助，他一開(kāi)始稱(chēng)“自己很理解抗議示威者，但并不打算做絲毫讓步”；12月5日，法國(guó)政府取消了醞釀已久的燃油提價(jià)計(jì)劃，正是這個(gè)計(jì)劃直接導(dǎo)致了“黃背心”運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)，但計(jì)劃的取消為時(shí)已晚；在經(jīng)歷幾次接觸之后，作為讓步，馬克龍于12月10日在電視上宣布了包括提高最低工資等一系列關(guān)乎民眾購(gòu)買(mǎi)力的措施。為了籌集100億歐元所需資金，法國(guó)甚至將突破歐盟制定的債務(wù)上限納入考慮。

法國(guó)政府推出的一系列措施本應(yīng)使運(yùn)動(dòng)平息，但實(shí)際上部分抗議示威者并未完全放棄這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)。因此，如果政府打算做出妥協(xié)的話(huà)，應(yīng)該在抗議事件發(fā)生之初就快速而大度地做出妥協(xié)。拖拖拉拉的妥協(xié)姿態(tài)只會(huì)導(dǎo)致抗議者們提出更高要價(jià)。

法國(guó)在一天里最多派出了8.9萬(wàn)名警察上街維持秩序，此外法國(guó)政府還動(dòng)用了裝甲運(yùn)兵車(chē)和便衣警察。除非此前允許進(jìn)行集會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)，否則所有抗議示威活動(dòng)均被宣布為非法，一些高敏感度的地區(qū)已被禁止進(jìn)行任何集會(huì)活動(dòng)，若有民眾違反政府禁令參與集會(huì)，他們將收到罰單，若有暴力示威行為，罰款數(shù)額將達(dá)到普通罰款的3.5倍。這場(chǎng)由各懷目的的示威者參與的活動(dòng)的組織難度因此顯著提高。

近9000人遭逮捕、2000人受指控、400人被監(jiān)禁，這些數(shù)字創(chuàng)下了法國(guó)的歷史記錄。歐盟委員會(huì)和聯(lián)合國(guó)都對(duì)法國(guó)政府的做法提出了批評(píng)。

凱旋門(mén)附近，防暴警察驅(qū)趕示威群眾（圖/臺(tái)媒）

保護(hù)紀(jì)念碑等公共建筑是至關(guān)重要的，法國(guó)警方因此使用了催淚彈和非致命性的橡膠子彈等武器，示威者被擊中受傷的消息讓抗議人群獲得了他們把活動(dòng)繼續(xù)下去所急需的殉道者。在后續(xù)的示威活動(dòng)中，參與者大多以“為殉道者伸張正義”的名義被組織到一起。在“黃背心”運(yùn)動(dòng)中死亡的十幾人當(dāng)中，大多數(shù)都是因道路事故喪命的，而那些受到影響的道路都是抗議者阻斷的，很多普通的駕駛?cè)硕际艿搅藝?yán)重影響。

法國(guó)政府應(yīng)該對(duì)照片和視頻的拍攝和傳播有一定的敏感性，警方暴力執(zhí)法的形象一旦傳播，其影響將是災(zāi)難性的；而那些能夠揭露傾向于沖突和暴力的示威者的照片則有助于讓一些溫和的抗議者收回對(duì)整個(gè)“黃背心”運(yùn)動(dòng)的支持。

指定集會(huì)游行的地點(diǎn)、封鎖高敏感度的區(qū)域、對(duì)暴力示威行為開(kāi)出罰單，這些舉措的確有助于降低“黃背心”運(yùn)動(dòng)所造成的社會(huì)損失。然而從整體來(lái)看，法國(guó)警方的執(zhí)法和恢復(fù)社會(huì)秩序的行為卻幫助了抗議活動(dòng)繼續(xù)維持其勢(shì)頭，因此這并不是讓運(yùn)動(dòng)偃旗息鼓的最佳辦法。

法國(guó)政府最終讓“黃背心”運(yùn)動(dòng)自己證明了自己的荒謬性。

馬克龍政府取得成功的關(guān)鍵就是從2018年12月中旬到2019年3月中旬持續(xù)進(jìn)行的“全國(guó)性大辯論”，所有法國(guó)人都有機(jī)會(huì)在這場(chǎng)大辯論中指出法國(guó)社會(huì)的問(wèn)題并提出自己的建議。

馬克龍和他所屬的黨派組織了數(shù)百場(chǎng)會(huì)議，他親自參與了其中很多場(chǎng)，而且他參與會(huì)議的總時(shí)長(zhǎng)要超過(guò)其他任何人。他學(xué)識(shí)淵博、口才雄辯，與他辯論的確不是一件容易的事。辯論話(huà)題被限定在四個(gè)領(lǐng)域，這也是“黃背心”運(yùn)動(dòng)參與者所提出的四個(gè)領(lǐng)域：生態(tài)友好型公共政策的制定、稅收、公共服務(wù)以及民主參與度的提高。