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侯峰:學習改革開放,需要怎樣的前提條件
關鍵字: 改革開放前30年后30年改開改開40周年改革開放40周年吃從來就不是前30年的最高戰(zhàn)略目標
宋朝,世界最大,最富裕的經濟體,世界少有的小康社會,然而就是因為缺少戰(zhàn)略家,缺少居安思危的意識,最終被一個幾十萬人口的部族所滅。
前30年中國所面臨的敵人比宋朝的還要強大得多。怎么嚇阻敵人的野心,就需要展現你的戰(zhàn)爭意志、決心和能力。朝鮮戰(zhàn)爭初期中國政府曾經向美國政府提出嚴重警告,不要越過三八線,美國人不聽!首先它認為你沒有那個實力,其次你沒有那個戰(zhàn)爭意志,最終美方誤判,使克拉克感嘆自己成了“第一位在沒有取得勝利的停戰(zhàn)協議上簽字的美國陸軍指揮官”。
六十年代中國和兩個超級大國的實力差距巨大,并且它們對中國都充滿敵意,中國只有發(fā)展自己的戰(zhàn)略威懾能力才能徹底消除兩個超級大國的“誤判”冒險,擺在中國領導人面前的頭等大事絕不是“吃飽肚子”,不是奔小康,而是扎緊籬笆。
中國國防建設必須不惜代價地提升自己的能力,確保后發(fā)制人的二次核打擊讓對手必須承擔挑起戰(zhàn)爭的后果,那種不可承受之痛。同時,必須展示中國的強大的戰(zhàn)爭意志和準備。深挖洞,廣積糧、疏散人口和三線建設,準備大打、早打、打第三次世界大戰(zhàn),昭告全世界,我們準備好了!
所有這些都關系到國民經濟資源的再分配。大敵當前,國家的民生保障是吃得飽,而不是吃的好。在盡可能公平、可靠地保證全中國人民基本生存需求的前提下,中國不僅從無到有建設了完整的工業(yè)體系,建成世界少數幾國所擁有的兩彈一星戰(zhàn)略威懾能力,而且實現普及義務教育,人民生活比解放前得到普遍保障,特別是在人口爆炸的年代,基本解決了全體人民有飯吃,有衣穿的大國難題。
在國家工業(yè)化的大目標下,中國通過計劃經濟和公有制,不僅有效解決了人民的吃飯問題,還有包括赤腳醫(yī)生合作醫(yī)療在內,構建了世界最大的基礎醫(yī)療健康保障體系;普及義務教育體系;以及最具動員和組織能力的農村人民公社組織,用最低的社會成本保障全中國人民飲食、健康、文化、教育的基本水平。
正是毛澤東時代,中國人民勒緊褲帶建立起強大的工業(yè)基礎和兩彈一星的戰(zhàn)略威懾能力,徹底扭轉了1840年以來中國被動挨打的局面,從根本上化解了兩個超級大國對中國的核訛詐,世界戰(zhàn)略格局從此發(fā)生本質的變化。中國不再是無足輕重的落后國家。到進入上世紀70年代,美國不得不低下高傲的頭顱向中國伸出橄欖枝共同抗擊蘇聯。
上世紀六七十年代的重國防、輕民生的準戰(zhàn)爭經濟,損失了一定發(fā)展速度,但是換回戰(zhàn)略安全,特別是三線建設使得中國內地的工業(yè)化進程上了一個大臺階,使得全中國的工業(yè)結構布局更加合理。
進入上世紀70年代毛澤東主席審時度勢,創(chuàng)造性地開展乒乓外交,化敵為友,改善了中美關系,極大地緩解了中國地緣政治壓力,為改革開放寬松地國際戰(zhàn)略環(huán)境打下基礎。
在這個歷史轉折時期,一大批新中國開國領導人相繼離世,沒有機會親自把工作重點從加強國防、隨時準備打仗轉移到改善民生上來,加上文革左傾對生產秩序的干擾破壞,中國經濟到了非常困難的時期。
加大民生投入,化肥大量使用和聯產承包是推動糧食產量的增加要素
改革開放把國民經濟的重心轉移到加大民生投入上來,以至于相當一段時間,中國軍隊只能靠經商彌補國防經費的不足。然而,若是沒有兩彈一星做國防后盾,中國也不可能徹底放開手腳搞民生經濟。
聯產承包釋放了農民的積極性,中國政府加大化肥的生產和進口,極大推動了糧食的生產。中國一直繃緊的糧食問題得以徹底緩解。
事實上國家的投入,特別是化肥生產和進口促進了糧食產量的提升(參照圖2)。國家一方面加大農業(yè)投入,另一方面減輕農業(yè)負擔,即使單憑這些,農民生活改善也是可以預期的。
圖2
從統(tǒng)計數據看(圖3),中國的糧食生產并沒有單純因為改革出現大的拐點。
圖3
而印度獨立70年了,雖然是私有化農業(yè)為主,人均糧食產量卻仍然只有中國50年代的水平。
可見,改革開放的成就反映了中國人民幾十年來的不懈奮斗,不是學習一兩條改革政策就能成功的。對于大部分發(fā)展中國家而言,當然不可能自己建立核安全、金融安全,也不可能自己建立工業(yè)體系,但可以借助新興的國際合作平臺,盡量爭取自主發(fā)展的空間。
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- 責任編輯:陳軒甫
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