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胡毓堃:歷史性選舉“變天”后,非洲最發(fā)達(dá)的“金磚國(guó)家”何去何從?
傳統(tǒng)反對(duì)黨不盡人意:“變革之風(fēng)”尚未到來(lái)
當(dāng)非國(guó)大民心流失已成必然趨勢(shì),傳統(tǒng)反對(duì)勢(shì)力自然希望趁勢(shì)漁利。在土地改革、《國(guó)民健康保險(xiǎn)法案》(NHI)、《平等就業(yè)法案》(EEA)等問(wèn)題上反對(duì)非國(guó)大的民主聯(lián)盟野心勃勃,不僅想擴(kuò)大得票版圖,還在選前與因塔卡自由黨等10個(gè)政黨簽署協(xié)議,試圖以多黨聯(lián)盟的方式獲得多數(shù)選票,阻止非國(guó)大以及更激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)自由斗士黨組閣執(zhí)政。
2024年5月9日,南非反對(duì)黨民主聯(lián)盟領(lǐng)袖約翰·斯汀霍森(John Steenhuisen)在大選前參加選舉集會(huì)。 圖自IC photo
然而選舉結(jié)果卻是事與愿違:民主聯(lián)盟、因塔卡自由黨的得票率與議席增長(zhǎng)微弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上質(zhì)的突破(由于投票率走低,其得票數(shù)比五年前反而減少);向來(lái)要“打(白人)土豪、分田地”的經(jīng)濟(jì)自由斗士黨在色彩類似的“民族之矛”面前并無(wú)優(yōu)勢(shì),得票回落;白人右翼政黨新自由陣線(FFP)似乎成為了直接犧牲品,得票數(shù)幾乎腰斬......
總的來(lái)看,反對(duì)聯(lián)盟“多黨憲章”累計(jì)贏得119個(gè)議席,遠(yuǎn)達(dá)不到議會(huì)多數(shù)需要的201席,民主聯(lián)盟試圖撇開非國(guó)大、牽頭執(zhí)政的設(shè)想在選前便不被看好,如今確定破產(chǎn)——畢竟以白人、有色(混血)、亞裔等少數(shù)族裔為基本盤的民主聯(lián)盟更不可能跟“民族之矛”、經(jīng)濟(jì)自由斗士黨這種激進(jìn)黑人政黨結(jié)盟。
除了原本屬于非國(guó)大激進(jìn)分支的“民族之矛”外,其他反對(duì)黨的版圖幾無(wú)質(zhì)的變化,恰好說(shuō)明南非各政黨尚未能突破該國(guó)固有的政治生態(tài)與格局,非國(guó)大失意的表象之下,所謂的“變革之風(fēng)”并未到來(lái)。
以“官方反對(duì)黨”、一度信心滿滿的民主聯(lián)盟為例。該黨的底色是白人“自由派”左翼政黨,最初代表英裔白人工商金融界的利益。盡管后來(lái)改變了官方綱領(lǐng),開始吸收黑人成員,但實(shí)際上仍然是白人、有色人、亞裔群體(分別占南非總?cè)丝诘?.6%、8.8%、2.6%)的代言人。
這幾大群體加上少量對(duì)非國(guó)大失望的黑人,構(gòu)成了民主聯(lián)盟20%的全國(guó)基本盤,也是該黨歷次大選難以突破的門檻上限。就地域分布而言,西開普省是南非唯一一個(gè)黑人不占人口多數(shù)的省份,也是民主聯(lián)盟唯一長(zhǎng)期穩(wěn)定執(zhí)政的省份(包括南非立法首都開普敦),更是近年來(lái)部分人炒作的“開普獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”大本營(yíng)。本次大選中,民主聯(lián)盟30%的選票來(lái)自該?。ǔ^(guò)105萬(wàn))。
西開普省選票分布情況
此外,由于結(jié)束種族隔離之后大量白人離開南非,構(gòu)成了海外南非人的絕對(duì)主體,因此民主聯(lián)盟在海外選民的支持率遠(yuǎn)高于本土。今年大選該黨便收獲了超過(guò)75%的海外公民選票。
為了打破固有印象、更為了拓寬票源,民主聯(lián)盟這些年始終沒有放棄吸收黑人支持者的努力。上一個(gè)選舉周期該黨推舉了非國(guó)大背景的首位黑人領(lǐng)袖邁馬內(nèi),但2019年的國(guó)會(huì)和部分省份選舉都遭遇挫敗,部分白人選民轉(zhuǎn)投新自由陣線黨。最后雙方不歡而散,邁馬內(nèi)甚至退出了該黨。
約翰·斯汀霍森繼任后,現(xiàn)在的民主聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)層重回“清一色白人”的結(jié)構(gòu),一些施政理念和意識(shí)形態(tài)逐漸右轉(zhuǎn)。
盡管斯汀霍森在競(jìng)選期間多次強(qiáng)調(diào)“唯能力論”而不是“種族”,可他對(duì)《平等就業(yè)法案》的猛烈抨擊,在普通選民眼里就是“出身優(yōu)越的白人不知民間疾苦”。在該黨一次造勢(shì)活動(dòng)中,有支持者焚燒南非國(guó)旗(象征著保守白人不認(rèn)可新南非制度),他對(duì)這一行為的辯護(hù)同樣遭到質(zhì)疑。
到了最后,民主聯(lián)盟還是沒能贏得黑人年輕群體的支持,只是從類似陣營(yíng)的新自由陣線黨收回了選民支持,才實(shí)現(xiàn)了微弱增長(zhǎng)。
無(wú)論是非國(guó)大以及從中分裂出來(lái)的經(jīng)濟(jì)自由斗士黨、“民族之矛”,還是代表不同族裔的民主聯(lián)盟、新自由陣線或因塔卡自由黨,它們的成立與發(fā)展本就植根于特定的種族、語(yǔ)言、文化、經(jīng)濟(jì)階層乃至地域,便決定了誰(shuí)的政策理念和意識(shí)形態(tài)都無(wú)法突破固有邊界,凝聚全民共識(shí),更不可能贏得其它群體的支持。
所以有點(diǎn)諷刺的是:看起來(lái)這次選舉是歷史性的“變天”,但其實(shí)什么都沒有變。
新政府的懸念,未來(lái)重點(diǎn)爭(zhēng)奪的“戰(zhàn)場(chǎng)”
1994年結(jié)束種族隔離與白人壟斷統(tǒng)治以后,南非建立了議會(huì)民主制,由國(guó)民議會(huì)多數(shù)黨組建政府??偨y(tǒng)作為國(guó)家元首和行政首腦,由議會(huì)選舉產(chǎn)生。由于非國(guó)大在新一屆議會(huì)中議席只占不足四成,拉馬福薩要想連任總統(tǒng),只能爭(zhēng)取其它政黨的支持,共享權(quán)力的聯(lián)合政府勢(shì)在必行。
拉馬福薩已經(jīng)在選后講話中呼吁各政黨“尋找共同點(diǎn)”,暗示歡迎組建聯(lián)合政府。從議席數(shù)量來(lái)看,有實(shí)力獨(dú)立成為“造王者”的只有民主聯(lián)盟和“民族之矛”,但不管選擇誰(shuí),對(duì)于非國(guó)大來(lái)說(shuō)都是兩難選擇。
南非總統(tǒng)拉馬福薩出席了結(jié)果宣布儀式,并發(fā)表講話。 圖自IC photo
民主聯(lián)盟不反對(duì)與非國(guó)大聯(lián)合組閣,但斯汀霍森堅(jiān)決反對(duì)后者“黑人優(yōu)先”的經(jīng)濟(jì)政策和全民買單的《國(guó)民健康保險(xiǎn)法案》,直接挑戰(zhàn)非國(guó)大的核心政策。祖馬雖然樂見“民族之矛”與非國(guó)大合作,但他堅(jiān)持要求以拉馬福薩辭職為前提,直接挑戰(zhàn)拉馬福薩的個(gè)人權(quán)位。
考慮到非國(guó)大已經(jīng)表示拉馬福薩不會(huì)辭職,可以預(yù)見的是,各黨派圍繞聯(lián)合組閣、權(quán)力分享的博弈,將是選后一段時(shí)間南非政壇的最大懸念,其中的難度一點(diǎn)不小。各黨派結(jié)構(gòu)性的政見分歧背后,其實(shí)是不同政治勢(shì)力意識(shí)形態(tài)和南非發(fā)展方向的立場(chǎng)對(duì)立。
- 原標(biāo)題:歷史性選舉“變天”后,非洲最發(fā)達(dá)的“金磚國(guó)家”何去何從? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 岳冠東 
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