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張成剛告訴記者，公眾針對微信、QQ等即時通信工具的舉報內容涉及政治、社會、名人等謠言的約占35%，涉及淫穢、低俗信息的約占25%，還有賭博、暴恐、詐騙等。社交工具的私密性，給舉報中心調查取證工作增加了難度。“有人在微信群里招嫖，有人建QQ群裸聊，這種相對封閉的圈子你想進去取證，是要費一番周折的。”張成剛還提到，有人利用網盤等存儲淫穢色情信息，再通過論壇、社交網絡傳播下載鏈接和提取碼，相關取證也需要新的技術手段。

根據舉報中心提供的數據，僅去年12月，通知新浪、搜狐等網站刪除色情鏈接4537條，通知百度、360等搜索引擎服務商屏蔽淫穢色情關鍵詞450個，通知人人網、西祠胡同等網站刪除網絡謠言668條。張成剛對記者說，如果企業(yè)內部監(jiān)管頻現漏洞，舉報中心會進行約談，“一起看看問題在哪兒”。后來推出定期曝光機制，對問題嚴重的網站公開點名批評，“被曝光譴責的網站均已及時整改”。

自去年4月開始，舉報中心接到針對微信公號的舉報多了起來

網絡空間理想狀態(tài)——無需政府沖在前

微信上打開一篇文章，翻到頁面最下端都有一個“舉報”按鈕。進入舉報平臺先在“違背法律法規(guī)”“暴力色情”“詐騙和虛假信息”等分類中選擇，填寫具體舉報理由后便可確認提交。“我們要求每一款信息服務產品都配有相對便捷的舉報通道”，張成剛對記者說，大部分被舉報信息互聯(lián)網企業(yè)內部監(jiān)管部門會進行處理。

企業(yè)在互聯(lián)網生態(tài)建設中的重要角色從下列數據可見一斑。國家網信辦舉報中心2014年處理舉報109.4萬件，這個成績還是建立在12377電話舉報平臺的線路從5條擴展到13條，幾十名員工24小時連班倒基礎上的。同期，舉報中心組織包括人民網、新華網、新浪網、騰訊網、今日頭條、阿里巴巴在內的百家網站統(tǒng)一對外公布舉報電話，去年全年百家網站共有效處置公眾舉報近2.5億件次，其中騰訊處置了近2億件次。

移動網絡管理局局長徐豐對記者說，互聯(lián)網的管理模式是“底線管理，多元治理”。對于底線管理，國家網信辦主任魯煒有個生動比喻。他說，互聯(lián)網的發(fā)展首先是技術的發(fā)展，但推動技術發(fā)展必須以安全為前提，否則技術發(fā)展越快它給人類帶來的危害就越大，“就像高速路上正在行駛的汽車一樣，如果沒有剎車，那是不可思議的”。

“多元治理”有政府責任，也有企業(yè)和網民責任。徐豐認為，隨著媒介形態(tài)的豐富和拓展，互聯(lián)網管理也在不斷面對新現象和新問題?！耙患移髽I(yè)，有多大的用戶規(guī)模，就要有與之配套的服務能力，技術服務跟得上，用戶信息安全有保障，也要有對信息服務內容落實主體責任的能力”。“給企業(yè)太多自查責任，會不會抑制發(fā)展活力？”記者問?！敖】涤行虻陌l(fā)展才真正具有活力?！毙熵S回答說。

對張成剛的采訪臨近尾聲已是晚8時，他和記者聊起網絡空間的理想狀態(tài)，“期望是依法自律自治”，“不用政府部門沖在前面”。

國家網信辦要招義務監(jiān)督員

記者走進國家網信辦的采訪，頻繁被各種事務打斷。第一場采訪在下午，張成剛如約而至。聊起微信，他問記者朋友圈人數，訂閱多少公號。這是職業(yè)習慣，足以判斷一名微信用戶被違法信息和謠言騷擾的頻率。他掏出手機，給記者看上面轉來的各種信息，有人向他舉報，有人要他鑒別，內容包括“某導演被傳心梗去世”“獨家揭秘火葬場的尸油去向”。“謠言止于智者”，張成剛認真地說，“可你看這種信息，轉發(fā)頻率還挺高”。聊了快40分鐘，他被會議叫走。

第二場采訪是晚飯后。這個時候，國家網信辦辦公室大多還亮著燈，敞著門，“飯后多干5小時”漸成常態(tài)。記者問張成剛，現在受理舉報量不減反增，怎么看？“一是載體更豐富，信息基數大了，二是大家依法用網，維權意識高了。”他說，有網民舉報色情低俗信息，堅持不要舉報獎金，“他們說為人父母，應盡義務”。個人舉報侵權的案例也多了，“這特別好，我們管理的初衷就是維護網民權益”。

“使網絡空間清朗起來”是習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上首次提出來的。徐豐覺得，國家網信辦好比是服務員，“把地板掃干凈，讓空氣更清新，讓臟東西無處遁形，網絡空間清朗了，網民是最大的受益者”。

張成剛主動向記者提出，多多宣傳讓更多網民參與舉報違法和不良信息，互聯(lián)網生態(tài)建設需要動員網民的力量。他遞給記者一張舉報中心新印制的招募宣傳單。上面寫道，招募義務監(jiān)督員，只要年滿18，常與互聯(lián)網親密接觸，具備一定網絡知識技能，熟悉相關法律法規(guī)，有志于推動互聯(lián)網健康發(fā)展者，均可加入。

當記者離開國家網信辦時，徐豐也不忘叮囑，“發(fā)現問題你可以向我們舉報，你也是網民”。