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鄭永年：我們需要問自己并回答為何國與國之間的信任如此低下，甚至不存在信任這個問題。過去十年中，全球化浪潮迫使我們進行改革，并積累了大量關于全球化的知識。雖然我們總在說“命運共同體”的理念，但如今卻出現(xiàn)了一種人為去全球化的現(xiàn)象，這是一種人為推動的舉措。企業(yè)界普遍不希望看到這種脫鉤和去全球化的趨勢，但正如薩克斯教授所述，一些大國（例如特朗普總統(tǒng)所代表的美國）正采取措施反對全球化，強權政治正在卷土重來。

我是在美國接受的教育，因此我過去很難想象美國會出現(xiàn)某些極端言論。當特朗普宣稱“加拿大將成為美國的第51個州”時，我感到難以置信。

眾所周知，美國擁有大量中產階級，據(jù)薩克斯教授的說法，美國70%的人屬于中產階級，但如今美國的中產階級數(shù)量正在急劇下降，這給美國帶來了巨大挑戰(zhàn)，這既是政府的責任，也是政黨政治所導致的問題。

此外，盡管很多政客，包括很多律師稱美國為法治國家，但根據(jù)我的經(jīng)驗，它更應被描述為一個治理國家。我完全同意薩克斯教授的說法，美國或歐洲傳統(tǒng)的邏輯現(xiàn)已不再奏效。我們知道大國可以將各方團結在一起，所以重建信任至關重要。

鄭永年 博鰲亞洲論壇

中國政府已提出諸多倡議，如全球發(fā)展倡議、全球安全倡議以及全球文明倡議。今天的對話會十分重要，只有通過對話，我們才能獲得安全感，而有了安全感，才能推動發(fā)展。正如鄧小平所言：“發(fā)展是硬道理”，而高質量發(fā)展則是我們的首要選擇；李光耀也曾完全贊同這一觀點。

拜登總統(tǒng)曾將中美關系概括為“中國的專制與美國的民主”，但如果我們有了好的發(fā)展，人們的生活就會得到改善；如果我們發(fā)展得不好，人們就不能過上好生活，這無關是否民主。因此，發(fā)展還是硬道理，我們的重點也放在發(fā)展上，這一點至關重要。

最后，我還想強調，中國是一種新型大國，與美國不同，也不等同于俄羅斯。中國是一個發(fā)展中國家，幾十年來一直專注于自身發(fā)展。正如馬哈蒂爾所言，我們與中國有著上百年的鄰國歷史，而中國從未試圖殖民我們。這表明，中國的崛起及其在構建國際信任方面的作用將變得尤為重要。

張軍：我們已經(jīng)聽到所有討論嘉賓的真知灼見，并為大家分享了對今天討論話題的想法。現(xiàn)在我們進入第二個階段，我會問一些具體的問題，希望我們的演講嘉賓可以給一個簡短的回應。

首先我想請問薩克斯教授，您剛才跟我們分享了您的擔憂，您的國家出現(xiàn)了一些新的變化，這些變化對世界也產生了影響，成為目前世界所面臨的深刻變化的一部分。

在我們之前的討論中，我們看到了“全球南方”國家崛起的現(xiàn)象，而且他們在不斷地發(fā)展，所以我想請問您在多大程度上相信世界將會繼續(xù)發(fā)展？這一輪轉型在多大程度上可以推動發(fā)展中國家的發(fā)展？我們中國人經(jīng)常說，機會往往和挑戰(zhàn)是并存的。您認為在轉型過程當中有哪些機會呢？

杰弗里·薩克斯：中國的經(jīng)濟發(fā)展在1980年至2020年期間，保持了每年約10%的GDP高速增長，其經(jīng)濟體量增長了30倍，同時在減貧方面也取得了令人矚目的成就。此外，中國積極采用新技術，并在教育和基礎設施建設上大量投資。

事實上，這些成就為其他發(fā)展中國家提供了寶貴的經(jīng)驗和發(fā)展機會，盡管中國的模式可能無法完全復制，但其成功經(jīng)驗無疑具有很大的啟發(fā)意義。

例如，如果能夠在數(shù)字技術、教育及兒童發(fā)展等領域加大投資，非洲等地區(qū)將獲得顯著的發(fā)展機遇，生活水平也將得到改善，技術的應用將為這些地區(qū)帶來實質性的幫助。

以印度為例，其年均GDP增長率在6%至7%之間，且擁有14億人口，所以重點是找到方法。只要我們在一個和平環(huán)境中，即使是貧困地區(qū)，只要保證那里的生態(tài)可持續(xù)性，就能實現(xiàn)快速發(fā)展。我們可以利用中國的能力投資于5000億至1萬億的太陽能等環(huán)保、可持續(xù)的電氣化項目推動經(jīng)濟發(fā)展。

無論從國際關系還是全球視角出發(fā)，人們都能清楚地看到誰在贏、誰在輸。在實現(xiàn)全球可持續(xù)且快速的發(fā)展方面，我們已有非常明確的案例可供比較，比如把中國、美國、俄羅斯與非洲相對比，都能得到一個清晰的答案。

當前，我們擁有多種技術手段，可以用于發(fā)展基礎設施，減少乃至終結貧困。正如“一帶一路”倡議所展示的，如果這些機遇和積極的發(fā)展動態(tài)能得到充分利用，我們就可以實現(xiàn)互利共贏。

張軍：謝謝薩克斯教授的回應。現(xiàn)在，我想向圖爾克提出一個問題：在您的發(fā)言中，提到了“法治”這一概念以及基于規(guī)則的國際秩序。我們都知道，一個有效的國際秩序應當以“國際法”為基礎，我們都知道“國際法”的內容，也知道各國的權利和義務，以及我們應當遵循的規(guī)則。

張軍 博鰲亞洲論壇

在聯(lián)合國安理會的多次討論中，我們探討了如何構建基于規(guī)則的國際秩序。但同時我們也必須認識到，如今的“國際法”已經(jīng)搖搖欲墜了?！皣H法”是國際信任的基石，為了確保“國際法”能夠繼續(xù)發(fā)揮作用，并保障聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，我們應當采取何種措施來維護“國際法”的權威以及聯(lián)合國憲章的精神和原則？

圖爾克：這個問題實際上應由政治領導人來回答。作為一位長期接觸和研究“國際法”的人，我認為我們從一開始就應有明確的理解和方法。不過，必須指出，政治領導人往往對法律，尤其是“國際法”，持懷疑的態(tài)度。

“國際法”經(jīng)過數(shù)百年的緩慢演進，逐漸形成了一整套國際準則，這些準則是許多戰(zhàn)爭和人類苦難的結果。我們必須認識到，放棄“國際法”會帶來嚴重的負面后果，但現(xiàn)實中仍有許多人未能充分認識到這一點。早些時候我談到了孔子或者說儒家的以規(guī)則為基礎的秩序，雖然這可能會削弱“國際法”的權威或淪為空談，但無論如何，法律依然是法律。我們必須認識到法律的重要性，并將其與最基本的國際關系理念相結合，這正是我們工作的起點。

另一點，我們在這一節(jié)主要討論世界轉型過程中的發(fā)展。我們需要對國際法持有健康的態(tài)度，并采取具體舉措加以落實。例如，在核領域，我們應在負責任的框架下使用人工智能。雖然人工智能可以帶來諸多積極效益，但若不加管制，也可能使核武器的使用決策時間大幅縮短，從而使核武器變得近乎半自動化。

新加坡國立大學最近的一份報告提到，五常中的一些專家已在認真討論這一問題，并于最近形成了一份報告，提出了具體的技術建議。

同時，感謝圖爾克先生的發(fā)言，我深信您所談及的內容非常重要，即大核國家之間必須建立共識與信任。我也相信，核戰(zhàn)略穩(wěn)定網(wǎng)絡或者說核戰(zhàn)略的穩(wěn)定安排，正是大國間構建信任的基礎。

接下來，我想向鄭永年教授提一個問題：鄭教授，在我看來，無論競爭還是合作，各國之間始終需要考慮利益與利潤的問題。我們常聽到一些國家抱怨，認為它們未能平等分享全球化的紅利，即它們在全球化中所獲得的份額過少，從而引發(fā)了反全球化的思潮，并引起各國的普遍關注。

我個人堅信全球化將繼續(xù)發(fā)展，但同時我們也必須采取措施確保全球化發(fā)展的更加平衡、更加包容，更加惠及所有國家。您是否認為我們能夠實現(xiàn)這一目標？能否請您進一步闡述，未來的全球化是否有可能使所有國家和人民都從中獲益？

全球化在過去帶來了兩種負面后果，即兩種不平等：一種是民族國家內部的不平等，比如在美國內部，盡管全球化為美國帶來了大量財富，但財富分配極不均衡；另一種是不平等表現(xiàn)為國家之間的不平等——有些國家變得特別富裕，而另一些國家則比過去更為貧困。這兩種不平等進一步在國內激化了民粹主義情緒，并在國際層面上促進了民族主義的上升，這種現(xiàn)象極為危險。面對這一問題，我們該如何應對？

鄭永年：我特別喜歡引用孟子的名言：“窮則獨善其身，達則兼濟天下。”意思是你要思考自己為什么窮，但當你富裕之后，你應當思考如何去幫助他人、幫助那些貧困的人。

這是儒家思想的一部分。鄧小平也持有類似觀點，他主張讓一部分人先富起來，再以先富帶動后富，從而實現(xiàn)共同富裕。因此，我認為國家之間同樣適用這一原則。

西式全球化和現(xiàn)代化存在一定問題：西方國家率先實現(xiàn)富裕，但他們并未助力全球其他國家共同繁榮，反而設置種種障礙，使得貧窮國家難以致富，往往還附加了各類苛刻條件。

我曾到訪過一些極為貧窮的東南亞國家，他們特別窮，最基礎的發(fā)展尚不達標，怎么可能去討論西式的人權選舉、民主自由？實際上在發(fā)展的初期階段，西方國家的人權狀況也不怎么樣，這正是各國所處發(fā)展階段的不同體現(xiàn)。

因此，我提倡一種“開源式現(xiàn)代化”模式：即當一個國家富裕起來之后，應當承擔起幫助窮人、幫助窮國的責任，這正是我們所說的共同現(xiàn)代化。