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冀浩然:日本畸形政治生態(tài)——自民黨派系斗爭激烈,選舉主要看臉
關(guān)鍵字: 甘利明安倍日本日本經(jīng)濟(jì)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)負(fù)利率三支箭甘利明辭去了經(jīng)濟(jì)再生大臣的職務(wù),似乎他收受賄賂的風(fēng)波將以這么一個再傳統(tǒng)不過的老路子被“結(jié)束”了。但是新年一開始,安倍政權(quán)就遭受到了這么大的一個沖擊。對于日本和周邊各國來講,可能或多或少都會有一些影響。
甘利明是一個頭腦清醒的政客,也是一個比較受其選區(qū)喜愛的議員。從80年代以來,歷屆選舉他都能以絕對優(yōu)勢在自己的選區(qū)里擊敗對手。而三十多年來他和他選區(qū)的選民也一直保持著聯(lián)系,他和他的父親(甘利正,1983年退任后推薦自己的兒子出馬競選)一直是選取里的人氣政治家。
但是他的倒臺,或者說這一次引退,可能帶來的影響將震動級的。不管是從短期還是長遠(yuǎn)來講,如果安倍政權(quán)在人事更迭和政策調(diào)整上稍有閃失,那么不夸張地說,日本的未來都有可能撲朔迷離。
甘利明
作為經(jīng)濟(jì)再生大臣,甘利明在安倍政權(quán)經(jīng)濟(jì)政策上的地位,是諸經(jīng)濟(jì)類職務(wù)的大臣中地位最高的。甘利明作為三朝元老,也深得安倍的賞識。從一定程度上來說,甘利明是安倍政權(quán)到現(xiàn)在為止經(jīng)濟(jì)政策的核心。從“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”早期的“三支箭”政策到最近的“負(fù)利率”、“稅收再調(diào)整”、“地方企業(yè)政策統(tǒng)合”等等補(bǔ)救措施,都是甘利明直接負(fù)責(zé)的。
而這么一個重要的人離開政壇,對于安倍在經(jīng)濟(jì)這上面的民意支持來講,首先一個受到打擊的就是稅收政策。甘利明不是增稅派,更多的時候他所體現(xiàn)出來的是一個稅率穩(wěn)定派。在去年年底安倍內(nèi)閣宣布要在2017年年底再一次提高消費(fèi)稅率時,甘利明面對記者采訪表示這是現(xiàn)政權(quán)的最后一次增稅。而在甘利明接受采訪之后的第二天,財(cái)務(wù)省的人士接受采訪時就狠狠地照著甘利大臣的臉上抽了一耳光,表示稅收調(diào)整仍將繼續(xù)。這表明高稅率將是日本未來稅收政策的常態(tài)。
甘利明本身是不支持在短期內(nèi)迅速實(shí)現(xiàn)高稅率政策的——這將會很大程度上打擊安倍政權(quán)的穩(wěn)定性和自民黨政權(quán)的長遠(yuǎn)利益。但是財(cái)務(wù)省的官僚以及受這些人支持的自民黨內(nèi)“增稅派”認(rèn)為,日本政府的破產(chǎn)危機(jī)迫在眉睫,如果再不迅速調(diào)整日本的稅制會在很短時間內(nèi)摧毀日本經(jīng)濟(jì)。
“保稅派”和“增稅派”之間一直維持著相對均勢,但是這一次甘利明的下臺,“增稅派”的勢力必將大增,在稅制問題上日本政府的行為可能會趨向更加激進(jìn)的改革。至于稅改所帶來的民意變化,以及稅制調(diào)整本身是不是劫貧濟(jì)富、用公民稅金給大公司減負(fù)(事實(shí)上,上一輪公布的消費(fèi)稅改革和法人稅調(diào)整就已經(jīng)很明顯體現(xiàn)出日本政府在稅制上對大公司的偏袒)這些可能會影響到民意的東西,安倍政權(quán)估計(jì)也仍然是故伎重施,在這些問題討論到白熱化的時候弄出一些轉(zhuǎn)移話題的大新聞就好,反正媒體和民眾的熱情永遠(yuǎn)是有限的。
不過甘利明下臺的影響不僅僅是稅制的問題那么簡單。
甘利明作為安倍內(nèi)閣TPP交涉的第一擔(dān)當(dāng)人員,在TPP談判上可謂是操碎了心。安倍政權(quán)在TPP上的態(tài)度很有趣,一方面需要向美國示好加入TPP,另一方面又不希望TPP成了日本的一個絆腳索把日本經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性完全的交給美國人來控制(這其實(shí)也反映出戰(zhàn)后日本的保守政治的一個傳統(tǒng)的自我矛盾——日美關(guān)系和保守民族主義的矛盾)。甘利明為了斡旋其中事宜,在TPP的談判期間一直是全盤打理。安倍政權(quán)中,除了甘利明之外,沒有人能夠?qū)PP談判有著更為全面的理解。
但是此番引退之后,TPP談判對于日本來講的威脅性將越來越大——而日本民眾相當(dāng)多數(shù)還蒙在鼓里,畢竟很多媒體的宣傳輿論重點(diǎn)根本就沒有放在這上。美國對于TPP談判中日本不停地討價(jià)還價(jià)的行為也是頗多不滿,在美國人看來,日本已經(jīng)不再是八十年代的日本,在TPP協(xié)定上根本就不該有日本的自主性。因此此番“頭腦清醒”的甘利明離開公職,將會給美國人在TPP談判和控制日本經(jīng)濟(jì)上提供一次絕佳的機(jī)會。
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