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金燦榮：南海仲裁案結(jié)果出來后，各方立場(chǎng)就分明了：中國(guó)是堅(jiān)決反對(duì)的，美、日表示支持，菲、越則表態(tài)歡迎。接下來，中國(guó)要注意兩方面：一是不要讓其他聲索國(guó)跟進(jìn)訴訟，二是要防范域外國(guó)家拿仲裁做文章。

第一個(gè)任務(wù)，我想中國(guó)應(yīng)該能夠完成，目前文萊、馬來西亞態(tài)度都不錯(cuò)。越南對(duì)中國(guó)地位心知肚明。因此這一點(diǎn)上，中國(guó)要有信心。

第二個(gè)任務(wù)，我們應(yīng)該明確，南海仲裁并非法律行動(dòng)，而是以美、日為主的域外國(guó)家，以菲律賓為傀儡的政治操作。既然是政治操作，就一定會(huì)被用來做文章。我們要有所準(zhǔn)備。

可能的情況有四種：

第一是輿論圍剿，指責(zé)中國(guó)不遵守國(guó)際法、強(qiáng)權(quán)政治等等；

第二是美日利用各種場(chǎng)合大談南海問題。比如東亞峰會(huì)、慕尼黑安全會(huì)議、甚至APEC會(huì)議都可能談到南海；

第三是以美日為首，對(duì)中國(guó)某些公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。這是我的猜測(cè)。目前的裁決給之前中國(guó)在南海的建設(shè)帶來了法律問題，吹填島礁、提供設(shè)備的中國(guó)公司可能會(huì)因此被制裁；

第四是軍事威懾，之前美國(guó)在南海巡邏的理由是“行使航行自由”，現(xiàn)在裁決出來，理由更充分了，可以說是執(zhí)行仲裁庭的判決。

對(duì)應(yīng)這四點(diǎn)，中國(guó)可以兵來將擋，水來土屯。

對(duì)輿論圍剿，中國(guó)要在國(guó)際場(chǎng)合表明自己的立場(chǎng)。這部分，外交部已經(jīng)在做了。但我們也要知道，美國(guó)掌握話語霸權(quán)，中國(guó)講道理很可能會(huì)輸。不過，辯論的價(jià)值還是有的，一方面可以爭(zhēng)取目前中立的國(guó)家，另一方面，可以給世人留下“中國(guó)是講道理的國(guó)家”的印象，有別于俄國(guó)。

第二點(diǎn)上，如果美日孤立我們，我們可以拉朋友圈，而且中國(guó)很可能會(huì)贏。目前已經(jīng)有66個(gè)國(guó)家支持中國(guó)立場(chǎng)，西方七國(guó)中德國(guó)的態(tài)度也比較曖昧。美國(guó)的朋友圈并不大，真正確定會(huì)跟著美國(guó)立場(chǎng)走的國(guó)家并不多。

應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)制裁，中國(guó)也不用太擔(dān)心，我們今天已經(jīng)有了足夠的實(shí)力。真正的威脅來自軍事威懾，但真的在南海打起來，并不符合各方利益。中國(guó)最好的辦法是做到“斗而不破”。

我們只要做到這四方面，那南海制裁就會(huì)像前國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)在美國(guó)所說的“只是一張廢紙”——只是一疊廢紙。

觀察者網(wǎng)：如何看待南海仲裁案背后的國(guó)際法秩序？所謂的裁決結(jié)果出爐，中國(guó)人應(yīng)該怎樣去看待它？

沈逸：現(xiàn)在大家的主要反應(yīng)是“high”，這反映了幾個(gè)主要的問題。首先，很多人沒有搞清楚國(guó)際法這塊的問題。從某種意義上來說，大家這次有點(diǎn)“各忙各的”。仲裁并不像一些人想像的那樣是法律判決，它什么都不是。很多人連PCA（常設(shè)仲裁法院）、ITLOS（聯(lián)合國(guó)海洋法法庭）和ICJ（國(guó)際法院）的區(qū)別都不明白。常設(shè)仲裁法院不是聯(lián)合國(guó)常設(shè)的海洋法法庭，是常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)，你如果去看維基百科，第一句話就是它是一個(gè)政府間的國(guó)際組織，不是一個(gè)法庭。

中方說PCA越權(quán)的一個(gè)原因是，中國(guó)是PCA的成員，菲律賓也是，實(shí)際上PCA是以這條為理由，再加上它對(duì)聯(lián)合國(guó)海洋法公約的理解——如果爭(zhēng)端雙方對(duì)于解決程序沒有一致的看法的話，根據(jù)公約附件六的相關(guān)規(guī)定，所以這事情就歸PCA管了。這次仲裁的可管轄權(quán)是PCA和ITLOS之間寫信確認(rèn)的，也不是什么國(guó)際條約規(guī)定的，其實(shí)就是“吐口水”的行為。

第二，這件事情涉及到領(lǐng)土，國(guó)際法的現(xiàn)實(shí)與中國(guó)人對(duì)國(guó)際法規(guī)的認(rèn)識(shí)是有偏差的。可以趁著這件事情告訴大家，國(guó)際法是什么。

所謂的國(guó)際法和仲裁機(jī)構(gòu)，它們的本質(zhì)和國(guó)內(nèi)的法律有很大區(qū)別。我之前在一篇文章中寫過，國(guó)際規(guī)則不是專門用來遵守的，而是用來博弈的。面對(duì)國(guó)際法，不是一味地讓你去遵守它或違背它，而是在其中找到最有利于你國(guó)家利益的這一部分，去利用它做一些事情。

第三，要講清楚國(guó)際社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。法律上作出的調(diào)解最終需要落實(shí)，但沒有一個(gè)常設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，這里就要依靠實(shí)力了。大國(guó)從不接受這種東西，大國(guó)只制定規(guī)則。如果小國(guó)想用所謂的國(guó)際法規(guī)則來以小博大來制約大國(guó)，那不好意思，從來沒有成功過。

中國(guó)老百姓傳統(tǒng)上對(duì)“法律”有點(diǎn)發(fā)怵，而中國(guó)精英們對(duì)國(guó)際法仍然有一種說不清道不明的情感。

最終這個(gè)事情還是歸到這一點(diǎn)——大家需要做好自己的事情、讓這個(gè)國(guó)家更加強(qiáng)盛，這是一切的根本。不希望隨便一個(gè)小國(guó)把你送到國(guó)際法庭上去的唯一方法是，讓所有人都知道這樣做是沒有前途的。你在這個(gè)世界上要過得好，必須足夠強(qiáng)大，對(duì)一個(gè)國(guó)家來說這是唯一的正確，其他都是虛的。

我們今天老百姓有資格這么憤怒、這么“歡樂”，就是因?yàn)槲覀兏惺艿搅俗约旱膹?qiáng)大。之所以菲律賓、包括其背后的美國(guó)，要用這種方式來折騰你，因?yàn)榻裉焖麄円呀?jīng)不能動(dòng)手了。不管怎樣，很簡(jiǎn)單的事實(shí)就是，他們現(xiàn)在不敢直接打上門來了，只能在那里吐口水。有人說，大國(guó)崛起的過程中不迎來炮火已經(jīng)是萬幸的事情，要是連口水都沒有，這完全是不可能的。這是中國(guó)崛起過程中不可避免的經(jīng)歷。以前有些人有幻想，好像我們遵循國(guó)際規(guī)則崛起之后，大家會(huì)歡迎。誰說的？哪有這種事情？絕對(duì)是想多了。

當(dāng)然對(duì)中國(guó)來說，大家應(yīng)該是比較心平氣和的狀態(tài)。南海這事兒現(xiàn)在之所以這么熱鬧，民間可以寫好多段子出來，這種國(guó)泰民安的心態(tài)，和國(guó)力的強(qiáng)盛分不開。所以我們不是受害者，我們是一個(gè)很強(qiáng)悍的當(dāng)事方。淡定，不要太high，我們還是要“悶聲發(fā)大財(cái)”。

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