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 【采訪 觀察者網(wǎng)/李澤西 編輯 周毅】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月25日，里?！ぬK納克在白金漢宮正式接受任命，成為英國新任首相。這也意味著這位印度裔英國前財(cái)政大臣，將承擔(dān)帶領(lǐng)英國走出經(jīng)濟(jì)困境的重任。

如何看待英國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在遭遇的問題？在政治動(dòng)蕩中前行的英國，又將通往何方？

26日，牛津大學(xué)賽德商學(xué)院首任院長，《極端不確定性》作者之一約翰·凱，就一系列問題接受了觀察者網(wǎng)專訪?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容整理如下。

觀察者網(wǎng)：感謝您接受我們的采訪。蘇納克（Rishi Sunak）日前就任英國新一任首相，毫無疑問，他將承擔(dān)帶領(lǐng)英國走出困境的任務(wù)。目前來看，英國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面對(duì)的主要問題是什么？

約翰·凱：我不是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家，所以無法對(duì)此發(fā)表太多評(píng)論。不過有兩個(gè)問題是確定的：首先是短期的嚴(yán)重通脹；其次，過去10年持續(xù)的低增長也非常令人擔(dān)憂。

通脹很可能只是一個(gè)暫時(shí)性現(xiàn)象。但問題是，眼下的高通脹，會(huì)不會(huì)把英國的長期通脹預(yù)期，也錨定在更高的水平上？這仍然有待觀察。

通脹高企是英國眼下亟待解決的問題 圖源英國國家統(tǒng)計(jì)局

同時(shí)，人們對(duì)于英國央行用加息手段調(diào)控通脹的能力，可能過于自信了。

當(dāng)然，我仍然相信通脹只是暫時(shí)的，沒有走到令人絕望的地步。

觀察者網(wǎng)：在您看來，蘇納克可以采取哪些措施？您覺得他會(huì)怎么行動(dòng)？

約翰·凱：在“可能實(shí)施的主要政策”上，他并沒有太多選擇。

一個(gè)可能實(shí)施、也應(yīng)該實(shí)施的主要政策是：對(duì)公共開支進(jìn)行相對(duì)嚴(yán)格的控制。

在過去十年中，英國公共部門的預(yù)算里，除了教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障這三大基本項(xiàng)之外，其他方面承受的壓力太大。這是蘇納克面臨的問題。

其實(shí)，試圖嚴(yán)格控制公共開支的嘗試，已經(jīng)導(dǎo)致政府在除上述三項(xiàng)以外的其他領(lǐng)域削減了開支。這使任何進(jìn)一步控制公共開支的舉措都將變得非常困難。

在我看來，蘇納克及其團(tuán)隊(duì)面臨的最大困境就在于此。

蘇納克是英國歷史上首位亞裔首相，也是百年來最年輕的首相

觀察者網(wǎng)：蘇納克不僅曾擔(dān)任財(cái)相，他本人在金融業(yè)也有很長的從業(yè)背景。他應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的方法和前任首相特拉斯有什么不同？

約翰·凱：其實(shí)特拉斯并沒有落地什么經(jīng)濟(jì)方面的措施方法——她僅擔(dān)任了6周的首相，發(fā)表了一些后來又被撤銷的聲明。本質(zhì)上，蘇納克上任是一種政府政策“連續(xù)性”的表現(xiàn)，將“不嚴(yán)肅的首相”換下來，讓整個(gè)政府變得比之前更加認(rèn)真。

在我看來，我們需要做的事情之一就是控制過于龐大的英國金融業(yè)，讓金融業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加負(fù)責(zé)。但我非常擔(dān)心，蘇納克的上任會(huì)推動(dòng)政策朝著更加迎合金融需求的方向去發(fā)展。目前就有一項(xiàng)金融市場法案正在議會(huì)審議。

在我看來，人們?cè)谶@個(gè)方向上走得太遠(yuǎn)了。

觀察者網(wǎng)：您意思是，蘇納克的金融行業(yè)經(jīng)歷某種程度上會(huì)帶來消極影響？

約翰·凱：是的。事物都是兩面性的，它有積極的一面，也有消極的一面。新首相兼具計(jì)算能力和金融知識(shí)，這是好事；不過，他也過于迎合金融產(chǎn)業(yè)。

蘇納克曾以一等榮譽(yù)學(xué)位從牛津畢業(yè)，并在投行高盛擔(dān)任分析師

觀察者網(wǎng)：說到英國金融業(yè)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，上世紀(jì)末以來的“金融立國”，給英國帶來了新的增長曲線，并對(duì)國際經(jīng)濟(jì)界的思潮產(chǎn)生了影響?，F(xiàn)在來看，經(jīng)濟(jì)過于“由實(shí)向虛”，給英國帶來了什么不利沖擊？

約翰·凱：英國金融行業(yè)的快速增長，已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑椤?

我認(rèn)為很大程度上，它對(duì)英國經(jīng)濟(jì)造成了兩方面的損害。

其一是它導(dǎo)致企業(yè)過于關(guān)注運(yùn)營中的金融問題；其二，它吸引了大量的英國高端人才進(jìn)入金融領(lǐng)域，可他們從事的卻是一些其實(shí)并不特別有用，或有價(jià)值的工作。

在我看來，將金融業(yè)作為英國經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力，其實(shí)是一個(gè)糟糕的策略。英國的金融部門在很大程度上脫離了非金融經(jīng)濟(jì)，而且金融業(yè)對(duì)人才產(chǎn)生了虹吸效應(yīng)：金融業(yè)人才的比例太高，而非金融業(yè)務(wù)等英國經(jīng)濟(jì)的其它領(lǐng)域面臨人才萎縮。

某種程度上，這就是人們很多時(shí)候所說的“荷蘭病”（dutch disease）。

觀察者網(wǎng)：假如把目光放在金融領(lǐng)域以外呢？英國可以通過哪些途徑追求經(jīng)濟(jì)增長?

約翰·凱：在各個(gè)領(lǐng)域去追求屬于自己的競爭優(yōu)勢(shì)。

例如英國在高科技領(lǐng)域很強(qiáng)大，圍繞這一領(lǐng)域，其實(shí)存在一系列商業(yè)機(jī)會(huì)，它們都是可以去發(fā)展的；同時(shí)，作為一個(gè)英語國家，英國也有很大的優(yōu)勢(shì)。在創(chuàng)造文化和教育領(lǐng)域相關(guān)機(jī)會(huì)時(shí)，英國是有優(yōu)勢(shì)的。

倫敦金融城街景