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柯銀斌:中國新型智庫的戰(zhàn)略定位與運(yùn)營模式
關(guān)鍵字: 中國智庫中國智庫與全球化中國新型智庫智庫運(yùn)營模式4.3關(guān)鍵活動:研究、傳播、交流
資源與活動是一體兩面的,資源是開展某項(xiàng)活動所需要的條件,活動是資源發(fā)揮效用的場所。兩者互為促進(jìn),優(yōu)質(zhì)資源保證活動的質(zhì)量,有效的活動能夠積累和提升資源。
借用企業(yè)價值鏈理論,本文把智庫關(guān)鍵活動分為三個環(huán)節(jié):研究、傳播、交流。不同的環(huán)節(jié)有其內(nèi)容和方式,所有環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來形成一個整體,構(gòu)成智庫的進(jìn)步和發(fā)展。
研究:智庫實(shí)力的基礎(chǔ)研究主要包括課題設(shè)計、團(tuán)隊組建、項(xiàng)目執(zhí)行、成果評估與驗(yàn)收四個子環(huán)節(jié)。智庫接受委托研究的項(xiàng)目,可以學(xué)習(xí)借鑒學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目管理規(guī)則、手段和方法,以及咨詢顧問公司的咨詢項(xiàng)目管理制度和方法。
智庫自立的研究項(xiàng)目,與學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、咨詢顧問公司的項(xiàng)目管理存在不同之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:( 1)課題設(shè)計,學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的課題主要是基礎(chǔ)性、理論性的,咨詢顧問公司的課題主要是特定客戶委托的具體問題,而智庫自立的研究課題必須適合服務(wù)對象的需要并有一定的前瞻性,具有應(yīng)用性、政策性特征,并不針對某個特定的組織。( 2)成果的主要形式,學(xué)術(shù)研究成果通常以論文、著作為載體,對外公開。咨詢顧問公司的成果是咨詢報告,以特定問題分析和解決方案為內(nèi)容,為客戶量身定制,僅提供給客戶。智庫研究成果以研究報告 /內(nèi)參為載體,以公共政策為主要內(nèi)容,對外公開或者不公開。( 3)成果的評估與驗(yàn)收方式,學(xué)術(shù)研究成果以同行評估與驗(yàn)收為主要方式,咨詢顧問公司的報告由客戶評估與驗(yàn)收,智庫研究成果應(yīng)由專家委員會及其組織的專門團(tuán)隊進(jìn)行評估與驗(yàn)收。
傳播:智庫影響力的關(guān)鍵影響力是評價智庫的指標(biāo),包括決策影響力、學(xué)術(shù)影響力、社會影響力和國際影響力。因此,打造智庫的影響力就成為智庫建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),如同競爭力之于企業(yè)。
研究實(shí)力與傳播能力是智庫影響力的“雙輪”,研究實(shí)力是基礎(chǔ),傳播能力是關(guān)鍵。沒有研究基礎(chǔ)的傳播,短期可形成知名度,但無法長期形成影響力;沒有傳播推廣的研究,最多在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生影響力,而難以形成決策影響力、社會影響力和國際影響力。
傳播主要是指通過大眾媒體及自媒體把智庫研究成果提供給目標(biāo)受眾群體的行為和過程。那么,如何提高智庫的傳播能力呢?以下做法可供考慮:( 1)成立專門的傳播部門,招聘專業(yè)的傳播、媒體人員,全面負(fù)責(zé)智庫的傳播工作。( 2)要求全體傳播工作人員學(xué)習(xí)智庫研究領(lǐng)域的相關(guān)知識,掌握新聞寫作及傳播技能,了解并遵循傳播規(guī)律,善于利用傳播新技術(shù)。( 3)針對不同的受眾群體,設(shè)立專人負(fù)責(zé)制定適合該受眾群體的傳播策略并執(zhí)行,包括傳播主題策劃、受眾偏好分析、內(nèi)容編輯加工、媒體合作方案等。( 4)建立傳播效果評估制度,每次傳播活動都要進(jìn)行自我評估、受眾評估或者第三方評估。根據(jù)評估結(jié)果,不斷改進(jìn)傳播工作,提高傳播能力。
交流:智庫合作的中心交流是指人際交流,包括不公開的工作訪問交流和公開的各種類型的會議、論壇等研究成果交流。前者一般不對外傳播其內(nèi)容,后者通過大眾傳媒和自媒體進(jìn)行二次傳播。廣義而言,人際交流也屬于傳播范疇。為突出其特點(diǎn)和重要性,筆者將其單列為智庫的一項(xiàng)關(guān)鍵活動。
交流的一方是智庫負(fù)責(zé)人、研究人員或傳播人員,另一方是服務(wù)對象或合作伙伴的負(fù)責(zé)人及研究人員。良好的交流溝通有利于智庫與服務(wù)對象或合作伙伴建立長期穩(wěn)固的關(guān)系,不良的交流將使智庫研究實(shí)力和傳播能力大打折扣,不利于智庫影響力的提升。
交流是面對面的,要取得預(yù)期效果,需要有不同于媒體傳播的策略和方法。提升智庫人員的交流能力,至少需要從以下幾個方面做出努力:(1)誠信守約。凡是約定好的事,必須做到。如遇不可抗力,應(yīng)提前告之對方。( 2)坦誠相待。言要發(fā)自內(nèi)心,言行必須一致。( 3)了解對方的偏好和風(fēng)格,選擇好交流地點(diǎn)和時間,盡量使用對方的話語體系。( 4)學(xué)習(xí)并運(yùn)用交流溝通的知識和方法,經(jīng)常評估交流效果,找出不足并改進(jìn)。
4.4合作伙伴:互學(xué)共進(jìn)
運(yùn)用自身的核心資源做好關(guān)鍵活動并不是智庫工作的全部。首先,任何一家智庫不會擁有從事關(guān)鍵活動所需要的全部資源,不會在關(guān)鍵活動的所有環(huán)節(jié)都擁有專長。再者,隨著智庫戰(zhàn)略定位的調(diào)整,客觀上需要新的核心資源和關(guān)鍵活動。通過合作獲得需要的核心資源并共同開展關(guān)鍵活動,是實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略定位的有效途徑。最后,在全球化環(huán)境中,許多國內(nèi)公共政策問題呈現(xiàn)出國際性、全球性的特征。對這些問題的研究更需要通過合作才能提供有效的解決方案。所以,尋找合適的合作伙伴,與其相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步,也是智庫工作的重要內(nèi)容。
一般而言,某個特定智庫的可能合作伙伴(除服務(wù)對象外)主要有以下類型:
(1)相同或相關(guān)研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。該類機(jī)構(gòu)的已有學(xué)術(shù)理論成果可能是智庫政策研究所需要的學(xué)理基礎(chǔ),智庫提出的新公共政策方案需要學(xué)理支持。
(2)大數(shù)據(jù)及知識管理技術(shù)提供者。中國新型智庫必須不斷采取新技術(shù)來提升自身的研究和傳播能力,這就需要與新技術(shù)提供者建立合作伙伴關(guān)系,也不僅僅是交易購買關(guān)系。
(3)同領(lǐng)域 /同地域的其他智庫。在某個研究領(lǐng)域或地域中,通常會存在多家智庫。人們往往認(rèn)為,這些智庫之間存在競爭關(guān)系。筆者認(rèn)為,它們之間更需要合作。通過合作,可匯集各自優(yōu)勢,彌補(bǔ)各自不足,能夠提供更高質(zhì)量的智庫思想產(chǎn)品。
(4)媒體及出版機(jī)構(gòu)。智庫思想產(chǎn)品通常需要通過大眾媒體(報刊、電視、廣告、網(wǎng)絡(luò)等)及出版機(jī)構(gòu)傳播給目標(biāo)受眾群體。雙方的合作質(zhì)量是決定智庫影響力的重要因素。
(5)外國智庫及學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。中國智庫與外國智庫及學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)之間的交流與合作,不僅是中國智庫研究與傳播所需要,而且還是中國智庫實(shí)現(xiàn)公共外交功能的主要途徑。
(6)相關(guān)領(lǐng)域的國際非政府組織。幾乎所有的研究領(lǐng)域都有國際非政府組織,中國新型智庫應(yīng)把加入這些組織作為重要的工作內(nèi)容。通過加入、參加會議、在會議上發(fā)言、擔(dān)任中高級管理職務(wù),逐步擴(kuò)大中國智庫的影響力;通過提出中國智慧和中國方案,逐步提升中國智庫的話語權(quán)。
如何選擇合作伙伴并建立高質(zhì)量合作關(guān)系,互學(xué)共進(jìn)呢?這需要中國智庫學(xué)習(xí)和掌握《合作的藝術(shù)》,筆者將另文專論。
中國人民大學(xué)鐘新教授等對察哈爾學(xué)會進(jìn)行過專門的研究,他們在《中國社會智庫發(fā)展模式及功能:以察哈爾學(xué)會為例》一文中認(rèn)為,多元主體合作是察哈爾學(xué)會的發(fā)展模式,并對察哈爾學(xué)會的具體合作伙伴、合作內(nèi)容及方式進(jìn)行了介紹、分析和研究。
4.5成本結(jié)構(gòu):成本驅(qū)動、價值驅(qū)動、間接成本
企業(yè)商業(yè)模式中的成本結(jié)構(gòu)有兩種類型:一是成本驅(qū)動,目的是創(chuàng)造和維持最經(jīng)濟(jì)的成本結(jié)構(gòu),采取低價的價值主張,最大程度地實(shí)現(xiàn)自動化和廣泛外包。二是價值驅(qū)動,其特征是增值型價值主張和高度個性化的服務(wù)。
中國新型智庫采用哪種類型,這需要根據(jù)特定智庫的具體情形而定。但是,以下基本問題是需要找到答案的。
■我們運(yùn)營模式中最重要的固定成本是什么?
■哪些核心資源花費(fèi)最多?
■哪些關(guān)鍵活動花費(fèi)最多?
還有,間接成本及其分?jǐn)偸侵菐熵攧?wù)管理的主要難題。但因筆者能力所限,這需要我們逐步摸索出一套辦法。
把企業(yè)商業(yè)模式理論與方法,移植過來研究中國新型智庫的戰(zhàn)略定位與運(yùn)營模式,是可行且有效的。
戰(zhàn)略定位可用兩個矩陣(服務(wù)對象 /功能矩陣、研究領(lǐng)域 /地域矩陣)作為分析框架,通過定位的基本準(zhǔn)則來實(shí)現(xiàn)。其關(guān)鍵在于戰(zhàn)略定位所需資源和能力與智庫現(xiàn)有資源和能力之間的匹配。
運(yùn)營模式的五項(xiàng)要素(資金來源、核心資源、關(guān)鍵活動、合作伙伴、成本結(jié)構(gòu))提供了全面審視智庫運(yùn)營問題的分析框架。特定智庫可用來診斷運(yùn)營中的問題,并提出合適的方案加以改進(jìn)。
如同中國企業(yè)一樣,在全球范圍內(nèi),中國智庫是后來者。后來者趕上先行者進(jìn)而領(lǐng)先的基本途徑是學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,中國智庫目前的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),既學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家智庫的經(jīng)驗(yàn),又要學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營管理理論和經(jīng)驗(yàn)。
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(文章原載于《智庫理論與實(shí)踐》,觀察者網(wǎng)經(jīng)作者授權(quán)轉(zhuǎn)載)
- 原標(biāo)題:中國新型智庫的戰(zhàn)略定位與運(yùn)營模式 本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:馬密坤
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