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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 李成日】

2022年5月20日至22日，美國(guó)總統(tǒng)拜登訪問韓國(guó)，韓國(guó)成為拜登訪問亞洲的第一個(gè)國(guó)家。

自1952年12月時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾首次訪問韓國(guó)以來，拜登的這次訪問是美國(guó)總統(tǒng)第21次訪韓。此次訪韓，在美韓關(guān)系上留下了三個(gè)新紀(jì)錄：一是拜登打破了慣例，在韓國(guó)新任總統(tǒng)訪美之前先訪問了韓國(guó)，給足了新任總統(tǒng)尹錫悅面子；二是尹錫悅剛上任11天就跟美國(guó)總統(tǒng)會(huì)面，在總統(tǒng)任期最短的時(shí)間內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了韓美首腦會(huì)談；三是美國(guó)總統(tǒng)首次訪問了位于首爾龍山的韓國(guó)新總統(tǒng)府。

在此次訪韓期間，拜登先是參觀了三星電子半導(dǎo)體工廠，再跟尹錫悅舉行首腦會(huì)談，發(fā)表了“韓美首腦會(huì)談聯(lián)合聲明”，舉行了共同記者會(huì)見，還訪問了美韓空軍作戰(zhàn)司令部。從訪問日程、首腦會(huì)談及聯(lián)合聲明內(nèi)容來看，韓美兩國(guó)將從軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全方面進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)同盟關(guān)系，試圖將傳統(tǒng)安全同盟提升為“全球全面戰(zhàn)略同盟”。

之前的文在寅政府在外交上采取了“戰(zhàn)略模糊”策略，如今尹錫悅政府看來已明確外交方向和重點(diǎn)，尤其是在經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域緊跟美國(guó)，表態(tài)加入美國(guó)主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF），韓國(guó)將進(jìn)一步搭上美國(guó)的“戰(zhàn)略同盟車”。

資料圖來源：路透社

一、牢固美韓軍事同盟，加強(qiáng)軍事安全合作

韓國(guó)總統(tǒng)府國(guó)家安保室（NSC）第一次長(zhǎng)金泰孝強(qiáng)調(diào)，此次韓美首腦會(huì)晤的重點(diǎn)是“經(jīng)濟(jì)安全”與“軍事安全”。

在軍事安全領(lǐng)域，韓美首腦通過會(huì)談和聯(lián)合聲明，重新確認(rèn)根據(jù)《韓美相互防衛(wèi)條約》，美國(guó)將動(dòng)員包括核、常規(guī)武器及導(dǎo)彈防御在內(nèi)的防衛(wèi)力量向韓國(guó)提供延伸威懾承諾，并達(dá)成共識(shí)盡快重啟“延伸威懾戰(zhàn)略磋商機(jī)制”（EDSCG）。

為顯示美韓軍事同盟合作的牢固性，5月22日韓美首腦一同訪問位于京畿道平澤市烏山的韓美空軍作戰(zhàn)司令部航空航天作戰(zhàn)本部（KAOC·Korean Air And Space Operations Center）。

該作戰(zhàn)本部作為指揮、協(xié)調(diào)戰(zhàn)時(shí)海陸空導(dǎo)彈作戰(zhàn)的韓美空軍的最高指揮部，是韓美同盟聯(lián)合防衛(wèi)的象征，實(shí)際上也是韓軍的“戰(zhàn)略司令部”。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)朝核及導(dǎo)彈危險(xiǎn)，該作戰(zhàn)本部也承擔(dān)統(tǒng)合運(yùn)用“韓國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”（KAMD）和“殺傷鏈”（Kill Chain）的所謂“K2作戰(zhàn)”任務(wù)。此外，自2016年4月以來，為加強(qiáng)韓美軍事情報(bào)共享體系，通過視頻跟美軍太平洋司令部、駐日美軍司令部建立了數(shù)據(jù)鏈接系統(tǒng)。

需要明確的是，韓美之間外交安全渠道眾多，級(jí)別也較高。目前，韓國(guó)總統(tǒng)府國(guó)家安保室室長(zhǎng)金圣翰和美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文、國(guó)家安保室第一次長(zhǎng)金泰孝和美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全委員會(huì)（NSC）印太協(xié)調(diào)官坎貝爾、韓國(guó)國(guó)家安保室外交秘書官李文熙和美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)東亞及大洋洲事務(wù)高級(jí)主任埃德加·卡根之間等多個(gè)渠道，為此次訪韓發(fā)揮了重要的架橋、溝通作用。

此外值得關(guān)注的是，韓美兩國(guó)首腦在聯(lián)合聲明中也宣稱，關(guān)注中國(guó)南海的和平與穩(wěn)定，支持合法而不受妨礙的商業(yè)，并尊重航行、上空飛行自由和海洋的合法利用，強(qiáng)調(diào)印太地區(qū)安全及繁榮的核心因素——臺(tái)灣海峽和平穩(wěn)定的重要性。這是自2021年5月美韓首腦會(huì)談以來，又一次公開涉及臺(tái)海、南海問題。

二、構(gòu)建韓美“技術(shù)聯(lián)盟”，開啟經(jīng)濟(jì)安全合作

拜登在韓國(guó)的首先訪問地是世界上規(guī)模最大的半導(dǎo)體生產(chǎn)基地——位于京畿道平澤市的三星電子半導(dǎo)體工廠。5月20日，拜登和尹錫悅在三星電子集團(tuán)副會(huì)長(zhǎng)李在镕的陪同下，參觀了最尖端的P3生產(chǎn)線。

先前時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、特朗普在韓國(guó)的首訪地是駐韓美軍烏山空軍基地、漢弗萊營(yíng)、柏尼法斯?fàn)I或板門店等，都是與軍事安全相關(guān)的地方。而拜登此次訪問三星電子平澤園區(qū)，算是美國(guó)總統(tǒng)首次訪問韓國(guó)國(guó)內(nèi)的半導(dǎo)體工廠。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年5月20日，美國(guó)總統(tǒng)拜登和韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅訪問京畿道平澤的三星電子半導(dǎo)體工廠（圖源：視覺中國(guó)）

拜登訪問三星，表面上是為感謝2021年5月三星在美國(guó)得克薩斯州泰勒市投資20兆韓元（約170億美元）建造新的半導(dǎo)體加工廠，其實(shí)更重要的是美國(guó)選擇三星作為重組供應(yīng)鏈的主要核心伙伴。

平澤園區(qū)是三星電子新一代半導(dǎo)體的前哨基地，不僅生產(chǎn)新一代存儲(chǔ)芯片，還制造超微晶圓代工產(chǎn)品。韓美首腦共同視察三星半導(dǎo)體工廠，旨在凸顯兩國(guó)互為“半導(dǎo)體伙伴”的形象，此舉被評(píng)價(jià)為宣告韓美“技術(shù)聯(lián)盟”的啟動(dòng)。

另外，尹錫悅和拜登將首次會(huì)晤地點(diǎn)定在三星電子半導(dǎo)體工廠，也意味著韓美在中美技術(shù)博弈中將聯(lián)手加強(qiáng)高端技術(shù)合作。這一舉動(dòng)無疑將對(duì)中韓關(guān)系產(chǎn)生一定影響，因?yàn)轫n國(guó)半導(dǎo)體的最大出口國(guó)是中國(guó)，世界最大的半導(dǎo)體市場(chǎng)也是中國(guó)。