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此后兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入第三階段，即在加勒萬(wàn)河谷沖突爆發(fā)后走向全面惡化。

加勒萬(wàn)河谷位于中印邊界西段實(shí)際控制線中方一側(cè)。多年來(lái)，中國(guó)邊防部隊(duì)一直在此正常巡邏執(zhí)勤。2020年6月15日，印度一線邊防部隊(duì)公然打破此前中印軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)，跨越實(shí)控線蓄意挑釁，甚至暴力攻擊中方前往現(xiàn)地交涉的官兵，引發(fā)兩軍激烈肢體沖突，并造成嚴(yán)重傷亡，這也是中印邊境自1975年以來(lái)第一次出現(xiàn)士兵傷亡事件。

邊境沖突現(xiàn)場(chǎng)視頻

事后，莫迪保持了一定的理性和克制，試圖給局勢(shì)降溫并委婉澄清真相。6月19日，在印度召開(kāi)的全國(guó)黨派大會(huì)上，莫迪表示，“沒(méi)有人進(jìn)入印度領(lǐng)土，也沒(méi)有印度的哨所設(shè)施被拆除”。然而，印輿論普遍未有如此理性的態(tài)度，并將錯(cuò)誤完全歸結(jié)為中方。印軍更是于8月31日在班公湖南岸、熱欽山口附近非法越線占控，試圖通過(guò)擴(kuò)大爭(zhēng)議獲得“談判杠桿”。印度此舉不僅破壞了已逐步降溫的中印邊境局勢(shì)，還首先向中方邊防部隊(duì)巡邏人員鳴槍威脅，打破中印邊境管控規(guī)則。

9月，中印防長(zhǎng)、外長(zhǎng)先后在莫斯科會(huì)晤，為降溫邊境局勢(shì)達(dá)成系列共識(shí)。2021年2月10日，中印兩軍一線部隊(duì)開(kāi)始在班公湖地區(qū)同步有計(jì)劃組織脫離接觸。此后，通過(guò)21輪中印軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)談與中印邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制會(huì)議，兩軍在邊境實(shí)現(xiàn)“脫離接觸”，構(gòu)筑“緩沖區(qū)”，但因?qū)χ判纬傻拇笠?guī)模部隊(duì)駐守和重裝武器部署的情況卻沒(méi)有改變。

與此同時(shí)，印度借中印邊境局勢(shì)服務(wù)其外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，與美國(guó)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)防務(wù)同盟化，與美日澳共推做實(shí)“印太戰(zhàn)略”，在“與美遏華”的道路上越走越遠(yuǎn)。

印度高調(diào)采取對(duì)華經(jīng)濟(jì)“脫鉤”舉措，禁止中企投資并參與印基建項(xiàng)目，采取關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘措施抵制中國(guó)商品，封禁包括TikTok在內(nèi)的300多款中國(guó)手機(jī)應(yīng)用，并在涉臺(tái)、涉藏、南海等問(wèn)題上頻現(xiàn)小動(dòng)作。更有甚者，印度還利用簽證限阻中方人員往來(lái)印度，以“間諜”等罪名逮捕在印中國(guó)公民，資助操控超大規(guī)模“水軍”網(wǎng)絡(luò)捏造虛假信息抹黑巴基斯坦和中國(guó)。

至此，可以說(shuō)，中印關(guān)系的大局已被印方嚴(yán)重破壞。

中印關(guān)系的基礎(chǔ)與互動(dòng)模式都已發(fā)生改變

過(guò)去十年的事實(shí)表明，中印關(guān)系發(fā)生曲折變化，不是由技術(shù)或政治層面矛盾導(dǎo)致的，更深層原因在戰(zhàn)略層面。

首先是雙方實(shí)力差距不斷擴(kuò)大，使印度精英在中國(guó)面前極不自信，進(jìn)而形成中國(guó)處處要加害印度的“被害妄想癥”。

冷戰(zhàn)結(jié)束之初，中印經(jīng)濟(jì)總量大致相當(dāng)。然而如今，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）與人均GDP均為印度的五倍。這一現(xiàn)實(shí)沖擊兩國(guó)合作基礎(chǔ)，中國(guó)已成長(zhǎng)為世界性大國(guó)，而印度在整體上仍是地區(qū)性大國(guó)，雙方在全球議題上的合作空間減小，在地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗性上升。

其次，右翼勢(shì)力在印度政壇的強(qiáng)勢(shì)地位也是影響中印關(guān)系發(fā)展的重要原因。

印人黨作為印度右翼主要政治力量，其理念與左翼政黨截然相反。莫迪政府過(guò)去十年在印度國(guó)內(nèi)的強(qiáng)勢(shì)地位，及其印度教民族主義色彩濃厚的意識(shí)形態(tài)，直接影響了印度的對(duì)華政策。

2014年上臺(tái)后，莫迪政府便提出印度“領(lǐng)導(dǎo)型大國(guó)”的角色定位，在國(guó)際上追求與中國(guó)“平起平坐”。在具體策略上，莫迪外交更傾向于冒險(xiǎn)并展示強(qiáng)硬姿態(tài)。印度外長(zhǎng)蘇杰生曾明確表示，冒險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)大國(guó)雄心的必要組成部分，低風(fēng)險(xiǎn)外交只能帶來(lái)有限的回報(bào)。也因此，印度在邊境問(wèn)題上不斷采取冒險(xiǎn)做法。

綜合來(lái)看，過(guò)去十年，中印關(guān)系的基礎(chǔ)與互動(dòng)模式都已發(fā)生改變。但保持兩國(guó)關(guān)系的有限穩(wěn)定且不陷入“完全敵對(duì)”，仍是中印的基本共識(shí)。中方曾多次表達(dá)希望中印關(guān)系重回正軌；今年4月，莫迪稱中印關(guān)系的和平穩(wěn)定發(fā)展對(duì)兩國(guó)和地區(qū)都很重要。

本屆大選后，印度中央政府的人事變動(dòng)，可能給印調(diào)整對(duì)外政策、雙方改善中印關(guān)系帶來(lái)新的不確定性。為此，我們要繼續(xù)保持定力，準(zhǔn)確判斷印度新政府改善中印關(guān)系的能力和意愿，進(jìn)而在中印關(guān)系的發(fā)展軌道上相向而行。