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《查理周刊》的槍聲，讓整個(gè)西方繃緊神經(jīng)。奧朗德派出航母，前往中東打擊ISIS；卡梅倫提出全新的監(jiān)管計(jì)劃，連任后或?qū)⒔肳hatsApp和Snapchat等社交軟件，“因?yàn)樗鼈冇锌赡軙?huì)被恐怖分子利用”……歐洲對(duì)恐怖主義的恐懼傳染到了美國(guó)，美國(guó)是十八般武藝都用上了，包括“釣魚執(zhí)法”。1月14日，美國(guó)再次通過(guò)“釣魚執(zhí)法”逮捕一名打算攜帶武器恐怖襲擊美國(guó)國(guó)會(huì)的男子。

“華盛頓沒(méi)有重演巴黎的災(zāi)難”，靠什么？

刑事起訴書指控，20歲的克里斯托弗?康奈爾（Christopher Cornell）家住俄亥俄州辛辛那提市，曾化名拉希勒?馬赫魯什?奧貝達(dá)，在“推特”發(fā)表一系列支持ISIS的言論。他視國(guó)會(huì)議員為敵，計(jì)劃前往華盛頓，殺死在國(guó)會(huì)大廈及周邊工作的職員和警官。他購(gòu)買了兩支半自動(dòng)步槍，大約600發(fā)子彈，并計(jì)劃用自制雷管炸彈在國(guó)會(huì)大廈附近引爆，隨后向恐慌逃跑的國(guó)會(huì)議員及工作人員開(kāi)槍。

這些言論引起執(zhí)法部門注意。去年8月，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）的一名線人設(shè)法在推特上與康奈爾取得聯(lián)系?？的螤栆詾閷?duì)方是“同路人”，隨后兩人經(jīng)由其他即時(shí)通信手段交換信息。

一名接近康奈爾的FBI 線人說(shuō)，IS并未直接指示康奈爾發(fā)動(dòng)襲擊，但他希望“自行發(fā)動(dòng)襲擊”。他曾對(duì)線人說(shuō)：“我相信我們應(yīng)當(dāng)成立自己的組織，效忠IS，制訂我們自己的行動(dòng)計(jì)劃?！?

康奈爾專門為實(shí)施襲擊而攢錢。當(dāng)他最終購(gòu)入兩支半自動(dòng)步槍和大約600發(fā)子彈后，警方實(shí)施逮捕。

在巴黎剛剛發(fā)生恐怖襲擊事件的背景下，美國(guó)這起“尚未造成實(shí)質(zhì)傷害”的襲擊圖謀令各方格外在意。法新社稱，美國(guó)眾議院國(guó)土安全委員會(huì)主席麥考爾對(duì)行動(dòng)表示贊揚(yáng)，稱國(guó)會(huì)正在對(duì)本土恐怖主義進(jìn)行更大范圍的調(diào)查。德國(guó)《圖片報(bào)》15日評(píng)論稱：“華盛頓沒(méi)有重演巴黎的災(zāi)難?！?

從歷史上看，一些案情復(fù)雜、取證難的案件，往往采取釣魚執(zhí)法的方式。美國(guó)是實(shí)施釣魚執(zhí)法比較頻繁的國(guó)家。第71屆金球獎(jiǎng)最大贏家《美國(guó)騙局》，即改編自FBI歷史上最著名的釣魚執(zhí)法案，揭露了華盛頓多位重要領(lǐng)導(dǎo)人物的腐敗。

釣魚執(zhí)法曾被用在調(diào)查兒童色情犯罪案件中，也曾是反腐利器，效果顯著。當(dāng)然，他們的行動(dòng)也并非無(wú)往不勝，因此飽受非議。

比如，隸屬于美國(guó)司法部的煙酒槍械爆炸物管理局，多次故意讓亞利桑那等地的槍械店通過(guò)非法途徑銷售槍支，來(lái)追蹤槍械的流通情況，以此打擊墨西哥黑幫的毒品交易以及對(duì)美國(guó)的滲透。

2009年，該局啟動(dòng)有史以來(lái)最大的槍械釣魚行動(dòng)，代號(hào)“速度與激情”，試圖一舉打掉整個(gè)地下槍械交易網(wǎng)絡(luò)。行動(dòng)中，可疑買主購(gòu)買武器后，執(zhí)法人員不截查，而是選擇監(jiān)視買主，“放長(zhǎng)線釣大魚”。但整個(gè)行動(dòng)僅僅抓獲一些“小魚小蝦”，2000多支“餌槍”下落不明或落入毒販?zhǔn)种?。這一釣魚行動(dòng)被稱為美國(guó)史上“最失敗的釣魚行動(dòng)”。

2014年10月，F(xiàn)BI被曝利用美聯(lián)社的名義以及模仿《西雅圖時(shí)報(bào)》網(wǎng)站，制造虛假的新聞網(wǎng)頁(yè)并植入惡意軟件“釣魚”，來(lái)追查一名發(fā)出炸彈恐嚇的嫌犯。一般只有網(wǎng)絡(luò)犯罪分子才會(huì)用網(wǎng)頁(yè)傳播惡意軟件，F(xiàn)BI卻自己踏入禁區(qū)。此舉遭到媒體和隱私保護(hù)團(tuán)體炮轟。

FBI“釣”色情狂的手法也算是獨(dú)樹(shù)一幟——自營(yíng)兒童色情網(wǎng)站。2012年11月，F(xiàn)BI查封一家傳播兒童色情信息的論壇。FBI不但沒(méi)有第一時(shí)間關(guān)閉該論壇，還繼續(xù)運(yùn)營(yíng)該網(wǎng)站長(zhǎng)達(dá)2周。

FBI發(fā)布色情信息，共享超過(guò)10000張兒童色情圖片，試圖確認(rèn)5600名用戶的身份，結(jié)果只有一個(gè)嫌疑人的電腦被掌控……人們認(rèn)為靠運(yùn)行色情網(wǎng)的方式來(lái)“釣魚”，其惡劣程度不亞于為抓毒販而率先提供毒品。FBI成了“沒(méi)有犯罪，制造犯罪”典型。

美國(guó)緝毒局（DEA）早前也被揭發(fā)以一名紐約女性的名義，建立一個(gè)臉譜（Facebook）帳戶來(lái)確認(rèn)一個(gè)販毒集團(tuán)的其他疑犯。此假帳戶上甚至有該女子僅穿內(nèi)衣褲的照片。

據(jù)觀察者網(wǎng)專欄作者冷哲介紹，美國(guó)司法體系中，釣魚執(zhí)法（Sting Operation）與構(gòu)陷（Entrapment）之間有一條細(xì)細(xì)的紅線。如果操作不當(dāng)，就會(huì)把釣魚執(zhí)法變成構(gòu)陷，這樣執(zhí)法者自己就犯了法。因此被釣魚的嫌疑犯往往喜歡用“被構(gòu)陷”來(lái)為自己辯護(hù)。但是這樣的“構(gòu)陷辯護(hù)策略”要成功，一般就要同時(shí)滿足兩個(gè)條件：

1)主觀條件：犯罪的想法來(lái)源于警方臥底而不是當(dāng)事人，當(dāng)事人在與警方接觸之前沒(méi)有犯罪的意圖；

2)客觀條件：警方在釣魚過(guò)程中采用了要挾或其他手段，迫使當(dāng)事人犯罪。

釣魚執(zhí)法與中國(guó)間諜

美國(guó)釣魚執(zhí)法這么多年來(lái)，“中國(guó)間諜”可是一個(gè)重要的關(guān)鍵詞。有時(shí)，F(xiàn)BI要冒充“中國(guó)間諜”來(lái)釣魚——2011年，美國(guó)海軍水兵布萊恩·馬丁（Bryan Minkyu Martin）就因此上鉤了。而更多的時(shí)候，是美國(guó)釣魚執(zhí)法后，給涉案的中國(guó)人扣上“間諜”的帽子。遠(yuǎn)的不說(shuō)，咱就看看近兩年來(lái)的案例。

2013年，中國(guó)商人馬立頌在美國(guó)遭遇“釣魚執(zhí)法”。檢方稱，當(dāng)年2月24日，40歲的馬立頌向美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局(ICE)屬下的國(guó)土安全調(diào)查局設(shè)立的一個(gè)出售包括航空和軍事等高科技商品的網(wǎng)站發(fā)信，表示有意購(gòu)買碳纖維。

“假扮商家”的美國(guó)聯(lián)邦探員隨即通過(guò)Skype（觀察者網(wǎng)注：即時(shí)通訊軟件）和馬立頌取得聯(lián)系。馬立頌表示希望購(gòu)買多種型號(hào)的碳纖維，說(shuō)要用于制造自行車、電熱毯和魚鉤等。美聯(lián)邦探員告訴馬立頌，將碳纖維從美國(guó)出口到中國(guó)，必須得到美國(guó)商務(wù)部執(zhí)照。馬立頌依照指導(dǎo)，提供了申請(qǐng)執(zhí)照需要的信息，請(qǐng)聯(lián)邦探員代為申請(qǐng)。

3月27日，到美國(guó)的馬立頌在布魯克林和聯(lián)邦探員見(jiàn)面，表示對(duì)T-700、T-800和M55三種型號(hào)的碳纖維都“很有興趣”。在只申請(qǐng)了T-700一種型號(hào)的執(zhí)照、且還沒(méi)被批準(zhǔn)的情況下，馬立頌用快遞方式將沒(méi)有執(zhí)照的T-800碳纖維運(yùn)出美國(guó)，并在運(yùn)貨單上填寫“虛假”信息。美聯(lián)邦當(dāng)局?jǐn)r截了郵包，在洛杉磯將準(zhǔn)備上飛機(jī)回中國(guó)的馬立頌逮捕，帶回紐約。