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僅就這次事件而言，強(qiáng)化了有關(guān)島嶼是“日本固有領(lǐng)土“的表述和背景介紹，而在“戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任”和“慰安婦”問題上的淡化處理，都基于文部省在2013年1月通過的編寫指針《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)解釋書》的指導(dǎo)方針。就是說，整個(gè)“修正歷史”的活動(dòng)是由日本政府直接推動(dòng)的。當(dāng)然，在遭到中韓兩國(guó)的抗議之后，以官房長(zhǎng)官菅義偉為代表的日本高官們?cè)俅翁枚手啬贸隽恕敖炭茣鴮彾ㄊ敲耖g發(fā)行者基于學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)和教科書審定審議會(huì)的專門性、學(xué)術(shù)性而審定的，是公正、中立”的理由，試圖掩蓋日本政府在“歷史修正”上的推手角色。

菅義偉的說法當(dāng)然是站不住腳的。根據(jù)韓國(guó)《韓民族》新聞社披露，在這次的教科書審查中，學(xué)習(xí)舍出版社的歷史課本，因?yàn)橛谜撈榻B了從軍慰安婦的內(nèi)容而被一度背叛不合格。最后，出版社方面不得不在補(bǔ)充了反應(yīng)日本政府立場(chǎng)的“沒有發(fā)現(xiàn)直接反映強(qiáng)征慰安婦的證據(jù)”的內(nèi)容之后，才得以通過審查。事實(shí)上，50年代以來，日本政府對(duì)教科書審查方向的干涉和管控便是直接的。文部省的這個(gè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的中立性也壓根沒有存在過。

盡管，日本國(guó)內(nèi)并沒有統(tǒng)一的制定教科書，而在形式上文部省亦不會(huì)指定學(xué)校采用哪一種教材。但是，一方面文部省在教材的源頭上把住了審查的控制權(quán)，另一方面各地的教育委員會(huì)又控制地方中小學(xué)教材的選擇權(quán)。而在這樣的制度設(shè)計(jì)當(dāng)中，盡管有名義上的發(fā)言權(quán)，普通的教師乃至于中小學(xué)校長(zhǎng)實(shí)際上對(duì)教科書的選擇和教授是沒有。在日本，教育委員會(huì)的委員是由所在地方政府首長(zhǎng)任命的，本身也是官僚，因此，其立場(chǎng)多半是服從政府的指令的。

在日本成長(zhǎng)為一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)之前，各類“歷史修正”的活動(dòng)大體上還只能算是潛流。一方面，在戰(zhàn)后的前三十年中，絕大多數(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)親歷者對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的慘痛依然記憶猶新。另一方面，日本國(guó)際地位的低落，也使得日本內(nèi)部的社會(huì)活動(dòng)不太引起外界的關(guān)注。例如，日本著名進(jìn)步歷史學(xué)家家永三郎先生從1965年開始了長(zhǎng)達(dá)30起訴日本政府干涉“歷史教科書”編寫違憲的年的馬拉松式的訴訟，盡管“家永訴訟”的意義不容忽視，但事件的影響所及畢竟只限于日本國(guó)內(nèi)。但當(dāng)日本在上世紀(jì)70年代末，成為僅次于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之后，自信心開始膨脹的部分日本政客和民間勢(shì)力開始了修正歷史的蠢動(dòng)。由此，在進(jìn)入1980年代之后，教科書問題開始成為困擾中日和韓日兩個(gè)雙邊關(guān)系的一個(gè)頑疾。并且，這種爭(zhēng)端從來都不是單純圍繞教科書本身的。

以1986年爆發(fā)的第二次“歷史教科書”爭(zhēng)端來說，當(dāng)時(shí)以日本原任聯(lián)合國(guó)大使加藤俊一為首的右翼市民團(tuán)體“保護(hù)日本國(guó)民會(huì)議”編纂的日本史教科書（原書房《新編日本史》）得到了文部省的認(rèn)可。這個(gè)右翼團(tuán)體曾經(jīng)打出過“拋棄基于東京審判結(jié)果的“自虐史觀”，實(shí)現(xiàn)“教育正?；钡摹捌焯?hào)，要求修改日本的和平憲法，實(shí)現(xiàn)日本國(guó)家的正?；?。這種明火執(zhí)仗式的右翼言論和活動(dòng)，當(dāng)即遭到了我國(guó)政府的嚴(yán)正抗議和強(qiáng)烈警告，當(dāng)時(shí)的中國(guó)外交部義正詞嚴(yán)地表示”對(duì)于美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的言論和行動(dòng)，無論是在過去、現(xiàn)在還是將來，我們都堅(jiān)決反對(duì)”。

在中國(guó)政府的嚴(yán)正立場(chǎng)和強(qiáng)大壓力下，時(shí)任日本首相的中曾根康弘命令文部省責(zé)令出版商原書房將這本美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史書中“滿洲建國(guó)是王道樂土”的內(nèi)容刪除，并且補(bǔ)充了“南京大屠殺”的內(nèi)容。由此，才在短時(shí)間內(nèi)化解了這場(chǎng)風(fēng)波。盡管我們可以認(rèn)為中曾根康弘的舉措符合他作為一個(gè)成熟的、負(fù)責(zé)人的政治家應(yīng)有的明智。但這也好當(dāng)時(shí)，中日既同屬于前蘇聯(lián)對(duì)抗的共同陣線，日本在謀求政治大國(guó)方面亦有求于中國(guó)，加之日本從在中國(guó)的投資上面獲利豐厚。從中國(guó)得到了甜頭，并且希望長(zhǎng)期繼續(xù)下去的日本政商界的首腦門，在比較務(wù)虛的歷史認(rèn)識(shí)問題方面向中國(guó)放低一點(diǎn)姿態(tài)也是理所當(dāng)然的。

但是，與比較注重原則立場(chǎng)和看待信義的中韓兩國(guó)不同，日本人在歷史認(rèn)識(shí)問題上其實(shí)采取的是一種獨(dú)善的機(jī)會(huì)主義態(tài)度。也就是說，如果利益上對(duì)中韓有所訴求，日本也能夠在表面上配合一下。比如說，在近10多年來的韓日關(guān)系上，2001年和2006年間兩次圍繞獨(dú)島地位內(nèi)容的“韓日教科書”爭(zhēng)端，都是在韓方在日方做出和解姿態(tài)之后，主動(dòng)緩和了緊張關(guān)系之后，隨即又遭到了日本又一次的挑釁。尤其是被日本人習(xí)慣性地稱為“親日派”的韓國(guó)前總統(tǒng)李明博，由他主動(dòng)放低身段所營(yíng)造出來的韓日關(guān)系的“小陽春”局面，在2008年被宣稱獨(dú)島是日本領(lǐng)土的文部省教科書指針的擊了個(gè)粉碎。

值得注意的是，近年來，日方不斷地與中國(guó)和韓國(guó)的學(xué)者展開共同的開始研究活動(dòng)。盡管日方在表面上常常宣稱這種研究是為了尋求共同理解的新的基礎(chǔ)，彌合分歧所做的中立的學(xué)術(shù)活動(dòng)。但是，在實(shí)際的共同研究中，日方學(xué)者一面要求中方和韓方在歷史研究上“去政治化”，另一方面卻以各種細(xì)節(jié)和史料片段入手，試圖結(jié)構(gòu)中韓一方在開始問題上的立論基礎(chǔ)。正如，日本政府在教科書問題上的態(tài)度那樣，一邊宣稱謀求我們的諒解、理解，一邊卻在緊鑼密鼓的繼續(xù)著歷史的修正和歪曲。

今天，在一個(gè)沒有正確歷史認(rèn)識(shí)的首相的領(lǐng)導(dǎo)下，一個(gè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退而愈加保守右傾的政黨和一個(gè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不振而愈加保守排外的日本社會(huì)不斷篡改歷史，最終將是日本社會(huì)的進(jìn)一步右傾和淪落。因此，不可能指望安倍或者他的繼任者會(huì)作出如他們的大前輩中曾根前首相那樣的讓步。