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【觀察者按：近日，中國(guó)人民大學(xué)高端經(jīng)濟(jì)論壇頗多，先有5月24日的“一帶一路經(jīng)濟(jì)論壇”，5月30日又召開了 “首屆中國(guó)人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)論壇”。觀察者注意到，人大論壇上出現(xiàn)的學(xué)者很少在媒體拋頭露面。與一般媒體經(jīng)濟(jì)學(xué)家給人的印象不同，他們很少虛談體制改革之類話題。多具有實(shí)際決策經(jīng)驗(yàn)，在談?wù)撊蚪?jīng)濟(jì)問題時(shí)又能綜合考慮各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)因素。昨日觀察者網(wǎng)已發(fā)表張宇燕教授談亞投行與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則博弈的文章，今日推薦首屆人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)論壇演講人隆國(guó)強(qiáng)先生的發(fā)言。隆國(guó)強(qiáng)理科出身，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，是人大校友，現(xiàn)為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、黨組成員。論壇上，他謙謙而談，解答了諸如如何看待部分外資撤離之類大家關(guān)心的話題。】

在過去30多年，中國(guó)改革開放加速推進(jìn)工業(yè)化，成為了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中少數(shù)幾個(gè)獲益比較多的發(fā)展經(jīng)濟(jì)體。對(duì)我們來(lái)說(shuō)一個(gè)非常重要的經(jīng)驗(yàn)，就是把握經(jīng)濟(jì)體全球化帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，用正確的戰(zhàn)略和得力的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)我們自己的利益。

世界經(jīng)濟(jì)正處在深刻的調(diào)整期，剛才陳雨露教授的演講總結(jié)了很多特點(diǎn)，我都非常贊同，應(yīng)該說(shuō)比較危機(jī)前幾十年，現(xiàn)在面臨的實(shí)際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)發(fā)生了重大的變化?？傮w來(lái)看，大家會(huì)感覺到世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度慢了，挑戰(zhàn)增加了。

同時(shí)，即便在最困難的時(shí)候，我們辯證的看，困難時(shí)候也會(huì)有新的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)特別好的時(shí)候也會(huì)有很多挑戰(zhàn)。我覺得對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，這樣一個(gè)崛起的新興大國(guó)，一個(gè)和世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的經(jīng)濟(jì)體，認(rèn)真的分析和把握好變化中的世界經(jīng)濟(jì)就顯得更加的重要。在這種條件下，我覺得還是有很多新的機(jī)遇的，今天我就點(diǎn)幾個(gè)我認(rèn)為很重要的機(jī)遇。

第一，把握好新技術(shù)革命的機(jī)遇，大家可能觀察到經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以后，世界主要經(jīng)濟(jì)體都在想辦法轉(zhuǎn)型應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)，另外一方面，真正能夠走出危機(jī)恐怕還不是去杠桿，真正的消除危機(jī)要靠產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，要靠國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。

新一輪的技術(shù)革命對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，如果我們能夠把握好機(jī)遇，就可能實(shí)現(xiàn)彎道超車。在這一輪新技術(shù)革命里面，中國(guó)無(wú)論從政府還是企業(yè)，已經(jīng)采取了很多措施，而且已經(jīng)取得了一些初步的成效。比如說(shuō)在微觀層面上我們會(huì)看到，像華為那樣的企業(yè)，他在技術(shù)革命最快速變化的移動(dòng)通訊設(shè)備領(lǐng)域，能夠迅速的追趕，現(xiàn)在變成了世界最大的移動(dòng)通訊設(shè)備制造商，其實(shí)就是整合全球的研發(fā)資源，利用全球的市場(chǎng)和人才來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。另外還有新型的企業(yè)比如說(shuō)BAT——百度、阿里巴巴、騰訊等等，說(shuō)明我們一些企業(yè)是以信息技術(shù)為主導(dǎo)的，當(dāng)然還有新能源技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等等新技術(shù)革命帶來(lái)的機(jī)遇。

所以在世界經(jīng)濟(jì)大挑戰(zhàn)，新技術(shù)革命風(fēng)起云涌的時(shí)候，我們需要看到機(jī)遇，用比以前更大的勇氣和智慧把握好新一輪技術(shù)革命的機(jī)遇，如果我們的眼光更長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，那么我們會(huì)發(fā)現(xiàn)世界格局的重大變化，其實(shí)就取決于每輪重大基礎(chǔ)革命誰(shuí)把握的好。

第二，在引進(jìn)方面出現(xiàn)了新的機(jī)遇。不少媒體在講，現(xiàn)在外資不看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景，有很多企業(yè)撤走了。但是去年來(lái)中國(guó)直接投資的總金額，中國(guó)超過美國(guó)變成世界第一，我們作為研究者怎么研究這個(gè)現(xiàn)象？為什么這邊說(shuō)很多人走了，另外又有很多新的進(jìn)入者。我覺得主要是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在真處在比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，原來(lái)很多看好中國(guó)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)，主要就是低成本的勞動(dòng)力，現(xiàn)在隨著勞動(dòng)力成本的上漲比較優(yōu)勢(shì)的弱化，漸漸發(fā)現(xiàn)還有新的比如說(shuō)像越南、柬埔寨成本更低，所以低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)走了，我們一直在講加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，其實(shí)是兩個(gè)方面。一個(gè)是轉(zhuǎn)型，一個(gè)是轉(zhuǎn)移。

但是另外一方面，有這么多新的進(jìn)入者，我們特別看到進(jìn)入者來(lái)干嗎，就是因?yàn)橹袊?guó)有新的優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)充分的體現(xiàn)出來(lái)。大家說(shuō)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)速度降低了，可是新常態(tài)大家知道，我們的總體規(guī)模基數(shù)已經(jīng)很大了，10萬(wàn)億美元總量，7%的增長(zhǎng)就是7000億美元，美國(guó)要達(dá)到3.5%的增長(zhǎng)率才會(huì)產(chǎn)生同樣多的增量，日本則必須達(dá)到14%，那怎么可能？放到全世界來(lái)看，7000億美元相當(dāng)于17、18位的經(jīng)濟(jì)體，突然排第16位，我們這個(gè)增長(zhǎng)速度，一年下來(lái)的GDP就能排到第16位去，這個(gè)依然是非常大的。

除了規(guī)模以外，更重要的是結(jié)構(gòu)的變化，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，就會(huì)帶來(lái)更高技術(shù)含量的投資品、消費(fèi)品的需求，會(huì)帶來(lái)對(duì)服務(wù)更多的需求。所以新的進(jìn)入者干嗎來(lái)了，首先就是看中國(guó)內(nèi)這種大市場(chǎng)規(guī)模，以及升級(jí)帶來(lái)的機(jī)會(huì)。

同時(shí)，還看重比較優(yōu)勢(shì)，比如說(shuō)我剛才講的人力資源優(yōu)勢(shì)，人力資源大大的改善，產(chǎn)業(yè)配套的能力，這些東西肯定會(huì)吸引高端的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)向中國(guó)轉(zhuǎn)移。

幾年前我們?cè)?jīng)做過一個(gè)深入調(diào)查，受回答問卷的有31%的企業(yè)說(shuō)要到中國(guó)從事研發(fā)，就是看重了中國(guó)的市場(chǎng)和中國(guó)的研發(fā)人力資源。當(dāng)然，還有其他的服務(wù)，所以當(dāng)這些高端的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)加快轉(zhuǎn)移的時(shí)候，同時(shí)帶來(lái)人才在中國(guó)的會(huì)聚，這是人才最活躍的生產(chǎn)要素。我們不知道現(xiàn)在在中國(guó)，到底有多少來(lái)自于境外的管理者、科技工作者、工程師等等，確實(shí)我沒有看到特別完整的統(tǒng)計(jì)。但是我覺得中國(guó)有一個(gè)自己獨(dú)特的統(tǒng)計(jì)數(shù)字很能說(shuō)明問題，2004年的時(shí)候，我們一年從國(guó)外回來(lái)2萬(wàn)多人，2008年金融危機(jī)爆發(fā)以后回來(lái)了5萬(wàn)人，2013年回來(lái)了34.5萬(wàn)人，這個(gè)非常有標(biāo)志意義。這正是說(shuō)明中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)會(huì)，對(duì)高端的生產(chǎn)活動(dòng)的生產(chǎn)要素的吸引，要把握好這個(gè)機(jī)會(huì)，順勢(shì)而為加快轉(zhuǎn)移的過程。

第三，把握好海外低成本并購(gòu)的戰(zhàn)略性。金融危機(jī)確實(shí)帶來(lái)很多挑戰(zhàn)，出口越來(lái)越困難了，產(chǎn)能過剩的矛盾加劇等等，但是在中國(guó)來(lái)說(shuō)有一個(gè)難得的機(jī)遇，就是海外的低成本并購(gòu)。以前我們的企業(yè)沒有錢，想出去買企業(yè)買不起，因?yàn)楹Ｍ馄髽I(yè)都很貴，同時(shí)他們不了解中國(guó)的企業(yè)。但是金融危機(jī)爆發(fā)以后發(fā)生很大的改變，先是美國(guó)，后來(lái)是歐洲，歐洲現(xiàn)在還沒有走出危機(jī)。你會(huì)看到這些受危機(jī)沖擊的國(guó)家，它的企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值大幅度下降，很多企業(yè)受到了資金鏈斷裂的危險(xiǎn)，不得不去找新的投資者。過去的幾年，我們會(huì)看到中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資金額大幅度上升，在短短10年之間已經(jīng)成為了一個(gè)對(duì)外投資大國(guó)，這個(gè)對(duì)外投資是多元的。其中還有一類就是海外并購(gòu)，通過海外低成本并購(gòu)，讓我們處在升級(jí)關(guān)鍵點(diǎn)能夠迅速獲得被并購(gòu)企業(yè)原來(lái)先進(jìn)的技術(shù)，研發(fā)能力，國(guó)際銷售的渠道。所以我們看到很多不錯(cuò)的案例，比如說(shuō)像吉利并購(gòu)沃爾沃等等，通過并購(gòu)讓這些企業(yè)的研發(fā)能力、技術(shù)水平以及在全球整合資源的能力大幅度的提升。這也是促進(jìn)中國(guó)企業(yè)升級(jí)，從而帶動(dòng)總體經(jīng)濟(jì)升級(jí)的一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。

我們國(guó)家的政策、管理、服務(wù)要給予相應(yīng)的配合，否則的話，不利于企業(yè)把握發(fā)展機(jī)遇。

第四個(gè)機(jī)遇就是充分利用全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱潮，加速推動(dòng)中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)密集的成套設(shè)備走出去，提升出口型。大家觀察到克強(qiáng)總理出訪走到哪都給人家推銷高鐵、相應(yīng)的投資設(shè)備等等。在全球我們說(shuō)兩個(gè)方面，從我們自己來(lái)說(shuō)，我們的出口結(jié)構(gòu)處在一個(gè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，前30年主要是靠勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，現(xiàn)在隨著勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的削弱，迫使我們不得不實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)，也就是讓技術(shù)密集，資本密集的產(chǎn)能能夠迅速的提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并且占領(lǐng)市場(chǎng)，這是我們自身的迫切需求。

另外一方面，在外部市場(chǎng)來(lái)看，恰恰又給了我們一個(gè)千載難逢的機(jī)遇，就是在全球經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)下，有一個(gè)亮點(diǎn)就是無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體都在重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，總體看是基礎(chǔ)設(shè)施的提升。無(wú)論是美國(guó)、歐洲，地鐵100多年前建的，很多高速路是幾十年前修的，隨著技術(shù)的進(jìn)步需要來(lái)更新它的設(shè)施，同時(shí)還有許多新的基礎(chǔ)設(shè)施，比如說(shuō)高鐵，美國(guó)到現(xiàn)在沒有高鐵，想建高鐵，加州想建高鐵，東部人口稠密的地方也想建高鐵，還有移動(dòng)通訊技術(shù)進(jìn)步那么快，都需要新的技術(shù)。如果配合他們振興工業(yè)化的計(jì)劃，中國(guó)翻譯成再工業(yè)化，就需要提供最好的技術(shù)，發(fā)達(dá)國(guó)家也開始重視技術(shù)設(shè)備的更新。對(duì)新興工業(yè)體來(lái)說(shuō)要想推進(jìn)工業(yè)化，第一步就是要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，中國(guó)人講要想富先修路，路其實(shí)就是指基礎(chǔ)設(shè)施。所以說(shuō)我們一帶一路戰(zhàn)略提出來(lái)以后，我們把基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通作為一個(gè)基礎(chǔ)點(diǎn)，確實(shí)點(diǎn)中了要害，點(diǎn)中了六十幾個(gè)國(guó)家的要害。推進(jìn)工業(yè)、城鎮(zhèn)化最頭疼的，就是找錢先建基礎(chǔ)設(shè)施。所以基礎(chǔ)設(shè)施熱潮里面中國(guó)特別有意思，過去幾十年培養(yǎng)了我們的隊(duì)伍。1999年以前，在全球工程承包企業(yè)225強(qiáng)里面，中國(guó)企業(yè)大概只有幾家，現(xiàn)在有六七十家。我們現(xiàn)在企業(yè)大部分都有總包能力了，從總體設(shè)計(jì)、融資到建設(shè)，最關(guān)鍵的意義不是掙承包的錢，是工程承包帶動(dòng)成套設(shè)備的出口，發(fā)電設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工業(yè)設(shè)備。

我前面到歐洲調(diào)研，參觀了一家號(hào)稱世界上最漂亮的水泥廠，當(dāng)時(shí)投資是2.8億歐元，因?yàn)橥顿Y者是奧地利的商人，他是一個(gè)環(huán)保主義者，所以他愿意多投1/3錢來(lái)建水泥廠，那水泥廠跟我們平常看到的都不一樣，工人都在中控室控制，非常的整潔，這個(gè)水泥廠就是中國(guó)的一家很小的央企叫中材集團(tuán)承包的。中材集團(tuán)是十幾年前幾家科研院所企業(yè)合并的，合并的時(shí)候一年銷售額只有幾千萬(wàn)，現(xiàn)在一年三四百億。我說(shuō)你們?cè)趪?guó)外建了多少水泥廠，3年前說(shuō)已經(jīng)建了150個(gè)水泥廠，它的水泥廠建設(shè)過程中負(fù)責(zé)總包，負(fù)責(zé)提供技術(shù)，負(fù)責(zé)提供設(shè)備。一共就十來(lái)個(gè)人的團(tuán)隊(duì)，最重要的是水泥廠帶動(dòng)很多制造商出去了。

有很多類似的例子，我們一直在講全球危機(jī)爆發(fā)以后，中國(guó)是處在一個(gè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，老天還是很眷顧中國(guó)，在金融危機(jī)爆發(fā)以后，我剛才說(shuō)的至少四個(gè)機(jī)遇都有利于中國(guó)升級(jí)，當(dāng)然肯定是不全面，還有很多戰(zhàn)略性機(jī)遇，如果我們把這些機(jī)遇把握好，我們就可以順勢(shì)而為，利用全球的市場(chǎng)，全球的資源來(lái)加速推進(jìn)中國(guó)的全球價(jià)值鏈。當(dāng)然，要做到這一點(diǎn)并不容易，對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，這些機(jī)遇幾乎是公平的，過去全球化30多年，有很多發(fā)達(dá)中國(guó)家未得其利先受其害，中國(guó)卻能夠成功，而且成功的確實(shí)是少數(shù)。

當(dāng)然，我們也不能躺在功勞簿上。外部環(huán)境變了，相應(yīng)的需要我們調(diào)整開放的戰(zhàn)略，開放戰(zhàn)略要有新的目標(biāo)、重點(diǎn)，最重要的是要有得力的，與此相配套的舉措。這樣我們才能夠把握好這個(gè)機(jī)遇，我今天主要是講機(jī)遇，開放的戰(zhàn)略怎么調(diào)整，我們?cè)僬覚C(jī)會(huì)和大家交流，謝謝大家！

隆國(guó)強(qiáng)在中國(guó)人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)論壇上演講