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羅伯特·佐利克:新冷戰(zhàn)無法遏制中國,其它國家也不會加入我們的陣營
最后更新: 2020-05-22 16:42:30【文/ 羅伯特·佐利克】
美國對待中國的方式現(xiàn)在就只剩下了對抗與譴責。然而,外交博弈如戰(zhàn)場對峙,另一方也有發(fā)言權(quán)。
那些鼓吹與中國打一場“新冷戰(zhàn)“的人明確表達了他們反對中國的立場,但卻沒有說明他們想要達成的目標。在那場舊冷戰(zhàn)瀕臨尾聲之際,我與時任美國國務卿詹姆斯?貝克(James Baker)一道工作,我們當時專注于自己想要達成的目標,而不僅僅是發(fā)泄不滿的情緒。
鑒于中國與世界的緊密聯(lián)系,新冷戰(zhàn)斗士們是無法遏制中國的,其它國家也不會加入我們的陣營。美國有能力讓中國舉步維艱,但我們美國人為什么要這么做,而我們又要付出怎樣的代價呢?在持續(xù)三年的氣勢洶洶和虛張聲勢后,特朗普總統(tǒng)與中國簽署了一份可憐巴巴的貿(mào)易協(xié)議。就算沒有疫情,這份協(xié)議也很難落實,而現(xiàn)在就更顯得不切實際了。
新冷戰(zhàn)斗士們完全無視過去中美合作所取得的成績。從上個世紀九十年代起,中國開始與美國展開合作,控制危險武器的擴散。中國改弦更張,幫助美國遏制伊朗和北朝鮮的核武器開發(fā)項目,不再向外國輸出武器和技術(shù)。從2000年至2018年,美國的外交官成功說服北京同意支持190項聯(lián)合國安理會制裁案中的182項。中國還積極參與聯(lián)合國維和行動,幫助華盛頓制止了在蘇丹達爾富爾發(fā)生的種族滅絕大屠殺。
習近平主席與特朗普總統(tǒng)2019年在大阪舉行會談 圖片來源:路透社
中國對世界經(jīng)濟增長做出了最大的貢獻。北京將其經(jīng)常賬戶盈余從約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%削減至接近零,從而推動了全球經(jīng)濟擴張。中國已經(jīng)連續(xù)15年成為美國產(chǎn)品出口增長最快的目的國。中國已經(jīng)不再操縱人民幣匯率。在08年金融危機時,中國與美國,世界貨幣基金組織和世界銀行緊密合作,迅速出臺了最為及時和規(guī)模最大的經(jīng)濟刺激措施,阻止了全球經(jīng)濟的進一步下滑。
中國不但是全球溫室氣體排放最多的國家,也是環(huán)保科技創(chuàng)新的領(lǐng)導者。美國及其盟友成功說服了北京禁止象牙買賣。而此次疫情則很有可能促使中國改變其對待野生動物的態(tài)度。
在過去50年間,美國審慎連貫的對臺政策與北京的有限克制相結(jié)合,保證了臺灣社會的安定繁榮。
當然,我并不是說中美兩國沒有發(fā)生過摩擦。但如果認為中美合作不符合美國的利益那就大錯特錯了。自欺欺人只會使我國的外交陷入困境。
美國及其合作伙伴面臨一系列挑戰(zhàn)。我們需要找到治療新冠肺炎的醫(yī)學方法。我們必須學習如何更快速的反應以便保護自己免受未來其它流行病的侵襲。美國還需要來一波強勁的經(jīng)濟復蘇,而這就需要包括中國經(jīng)濟在內(nèi)的世界經(jīng)濟持續(xù)增長相配合。面對堆積如山的債務和實驗性貨幣政策的不確定性,華盛頓必須預見到財政疲軟的可能性。為了應對環(huán)境和能源風險,各國需要展開合作與創(chuàng)新。我們已經(jīng)開始了大規(guī)模的數(shù)字化轉(zhuǎn)型??植婪肿由形赐诵荩袧摿Τ蔀榈貐^(qū)霸權(quán)的危險國家仍然對大規(guī)模殺傷性武器孜孜以求。還有,我們需要與中國打交道。
為了應對這些挑戰(zhàn),美國的戰(zhàn)略必須從其盟友著手。歐洲將扮演極其重要的角色。歐洲人享受到了中國的好處,但也感受到了中國的壓力。大多數(shù)歐洲人不想本國向中國朝貢,但他們更可能對北京采取溫和的中立態(tài)度。美國的大呼小叫會打破這種平衡。新冷戰(zhàn)斗士們忽視了華盛頓在冷戰(zhàn)期間是如何與盟友分享共同目標的——既推動又妥協(xié),將理想主義與實用主義相結(jié)合。美國的歐洲和印太盟友知道,盡管在電信等關(guān)鍵領(lǐng)域要開發(fā)獨立的系統(tǒng),但想要解決現(xiàn)在的問題還是需要與中國進行合作。
美國必須保有軍事手段以保證自己的重要利益和盟友不受到侵害。美國還應促進自由事業(yè)的發(fā)展(這一直不是特朗普的優(yōu)先事項),并成為其他自由國家的堅定盟友。即使面對中國這樣的競爭者,美國也應該強調(diào)人類共同的理想追求,而不是指名道姓惡語傷人。我們應該向中國公眾進行呼吁,而不是侮辱他們。美國需要向盟友和世界提供一條有吸引力的道路,并與中國一道在涉及兩國共同利益的領(lǐng)域進行合作。
(觀察者網(wǎng)由冠群選譯自《華爾街日報》)
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