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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 馬可 羅思義】

1月25日，巴西總統(tǒng)博索納羅連發(fā)兩條推文感謝中國，在巴西引起了轟動(dòng)。博索納羅在推文中說“ 5400升科興新冠疫苗活性成分已經(jīng)獲批并即將抵達(dá)巴西，感謝中國政府的體恤”。而這位博索納羅，之前被人們戲稱為“巴西特朗普”，還曾在2018年的總統(tǒng)大選中發(fā)表稱贊臺(tái)灣分裂分子的言論。

巴西作為最大拉美經(jīng)濟(jì)體、同時(shí)也是中國戰(zhàn)略伙伴國，其領(lǐng)導(dǎo)人的此番表態(tài)的急劇轉(zhuǎn)變，意義超出了巴西本身，也向我們清楚地表明，美國對(duì)華所謂“新冷戰(zhàn)”的影響，在拉美和全球的運(yùn)行軌跡。是什么促成了這樣的轉(zhuǎn)變？

巴西總統(tǒng)博索納羅（圖片來源：視覺中國）

拉丁美洲已成為地緣政治矛盾以及美國對(duì)華“新冷戰(zhàn)”成敗的關(guān)鍵區(qū)域。巴西目前的窘境以及對(duì)華態(tài)度的微妙變化也非常清楚地說明了這一點(diǎn)。中巴關(guān)系，尤其在這次抗擊新冠疫情中，已經(jīng)不再是尋常的“國與國之間”的關(guān)系，而已成為廣泛討論的公共話題，該話題也上了Twitter的熱搜。

本文將回顧在中美關(guān)系大背景之下，圍繞中國疫苗，巴西與中國關(guān)系的微妙演進(jìn)；之后，我們將針對(duì)中巴關(guān)系、拉丁美洲的總體局勢(shì)，總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

新冠疫情已導(dǎo)致巴西800多萬人感染， 20多萬人死亡。面對(duì)巴西史無前例的人類悲劇，歷經(jīng)數(shù)月的苦苦等待，經(jīng)過數(shù)月的臨床試驗(yàn)，最終，中國科興疫苗（Coronavac）與英國阿斯利康疫苗（Astra Zeneca）在1月17日獲得巴西國家機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。

在17日當(dāng)天，一名黑人婦女，現(xiàn)年54歲的護(hù)士莫尼卡·卡拉贊（M?nica Calazans）成了巴西接種新冠疫苗第一人，而接種的就是中國的科興疫苗。 在一個(gè)以種族主義和父權(quán)主義為標(biāo)志的國家，這個(gè)事件具有強(qiáng)烈的象征意義。莫妮卡住在圣保羅州，該州在去年9月與中國的實(shí)驗(yàn)室簽署了中國科興疫苗的臨床試驗(yàn)協(xié)議。該協(xié)議進(jìn)一步建立了中巴兩國間的戰(zhàn)略合作，協(xié)議還規(guī)定，將把此技術(shù)轉(zhuǎn)讓給圣保羅州的公共機(jī)構(gòu)布坦坦研究所（Butantan Institute），并由其負(fù)責(zé)疫苗的生產(chǎn)。

巴西人都知道中國科興疫苗與英國阿斯利康疫苗都將在巴西當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)，但是在最近幾天，鮮為人知的事情剛剛浮出水面：不僅中國的疫苗原液來自中國，英國阿斯利康疫苗也依賴來自中國的原料。在巴西生產(chǎn)牛津-阿斯利康疫苗的奧斯瓦爾多·克魯茲基金會(huì)(Fiocruz)公開表示其疫苗的活性藥物成分IFA，主要來源國是中國。 換句話說，巴西幾乎完全依賴中國制造來拯救人民。

巴西圣保羅向在新冠肺炎疫情中不幸離世的人們致哀（圖片來源：視覺中國）

巴西政府一開始就不想像中國政府那樣將抗擊疫情列為頭等大事，努力將新冠疫情的影響降到最低。相反，巴西政府一開始就低估了新冠病毒的嚴(yán)重性（“這只是一個(gè)小流感”），政府還發(fā)起了一系列針對(duì)尚未證明療效的藥物（羥氯喹）的推廣活動(dòng)。 大街上的人群聚集受到鼓勵(lì)，口罩的使用卻遭到抵制……

巴西人本應(yīng)獲得有效的疫苗來抗擊疫情，應(yīng)團(tuán)結(jié)巴西各級(jí)政府的力量，并加強(qiáng)中巴雙方的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。不幸的是，疫苗議題過去在巴西一直被政治化，不僅成為了巴西內(nèi)部政治斗爭的工具，也成了巴西聯(lián)邦政府向中國發(fā)難的手段。

巴西現(xiàn)任總統(tǒng)博索納羅一直是“反對(duì)疫苗運(yùn)動(dòng)”的堅(jiān)定支持者，并質(zhì)疑其有效性，懷疑疫苗可能危害人們的健康。他曾公開表示說，“你接種后變成了鱷魚，疫苗供應(yīng)商都不會(huì)負(fù)任何責(zé)任?！北M管所有疫苗都遭到批評(píng)，但巴西政客們過去主要的批評(píng)對(duì)象還是科興疫苗。例如，巴西外交部長埃內(nèi)斯托·阿勞霍（Ernesto Araújo）絕不錯(cuò)過嚴(yán)厲批評(píng)中國的機(jī)會(huì)。他指責(zé)是中國人導(dǎo)致了疫情的大爆發(fā)，并在沒有任何證據(jù)的情況下，重申了美國白宮的指控，即“北京為了避免政治上的錯(cuò)誤，隱瞞了局勢(shì)的嚴(yán)重性”。

抵制科興疫苗的另一個(gè)原因，來源于一場巴西國內(nèi)的政治爭端，這與美國的反華冷戰(zhàn)息息相關(guān)。圣保羅州州長多里亞（Dória）相信中國疫苗能幫助巴西渡過難關(guān)，因此他最早與中國疫苗公司簽約。而總統(tǒng)博索納羅（Bolsonaro）與他政見相左，因此在對(duì)華策略上兩人針鋒相對(duì)。2016年，他們?cè)餐瑓⑴c了針對(duì)前任總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫（Dilma Rousseff）的彈劾活動(dòng)，兩人在2018年總統(tǒng)大選時(shí)結(jié)為盟友，但此后，他們?cè)谡紊铣霈F(xiàn)了分歧，成為政治對(duì)手。多里亞一開始是一個(gè)商人，之后轉(zhuǎn)型為電視節(jié)目主持人，近幾年來開始從政。據(jù)估計(jì)，多里亞可能成為博索納羅2022年總統(tǒng)大選的主要競爭對(duì)手。而巴西對(duì)大規(guī)模疫苗接種的迫切需求，就成為選舉各方角力的一部分。