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國務(wù)院新聞辦公室定于今天（9日）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會，請國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和浙江省負(fù)責(zé)同志介紹第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會有關(guān)情況及籌備工作進(jìn)展，并答記者問。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒宣布，中共中央總書記、中國國家主席習(xí)近平將出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會，并在開幕式上發(fā)表主旨演講。

在回答記者提問環(huán)節(jié)，有記者提問有關(guān)中國互聯(lián)網(wǎng)屏蔽某些國外網(wǎng)站一事，魯煒表示，這是一個(gè)老問題，在去年的互聯(lián)網(wǎng)大會也遇到過，今天也愿意再次回應(yīng)。我們不歡迎那些掙了中國錢、占了中國市場，還誣蔑中國的人。就像每一個(gè)家庭，都不歡迎不友好的人來做客一樣。

魯煒

以下為現(xiàn)場直播文字實(shí)錄：

新京報(bào)記者：我有一個(gè)問題請問魯煒主任。有外媒報(bào)道說“中國政府已經(jīng)牢牢地管住了互聯(lián)網(wǎng)”，請問是不是這樣？因?yàn)槲覀冏鳛橐粋€(gè)普通的網(wǎng)民，在上網(wǎng)的過程中有一些體驗(yàn)，比如有一些微信、文章、帖文，看著看著就沒有了，被刪掉了，作為網(wǎng)信辦的主任，您怎么看待這個(gè)問題？

魯煒：首先回答前面這個(gè)問題，我也注意到了西方媒體的報(bào)道，我還注意到，也有西方媒體報(bào)道，說中國要管住互聯(lián)網(wǎng)，無異于將果凍釘?shù)綁ι稀?

互聯(lián)網(wǎng)的未知遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于已知。有網(wǎng)民說，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)還沒有搞懂，就有了物聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算還沒有搞明白，就又來了霧計(jì)算，我要說世界上沒有哪個(gè)國家敢說完全管住了互聯(lián)網(wǎng)。黨的十八大以來，中國政府確實(shí)加大了網(wǎng)上突出問題的治理力度，這是事實(shí)。特別是集中整治網(wǎng)絡(luò)謠言、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、打擊網(wǎng)絡(luò)色情，保護(hù)網(wǎng)民的合法權(quán)益、保護(hù)未成年人的健康成長，努力讓網(wǎng)絡(luò)空間逐步清朗起來，我們對網(wǎng)絡(luò)亂象的治理取得了明顯的成效。

但是我們不能對成效估計(jì)過高，我們正在探索一條中國特色的治網(wǎng)之道。中國的治網(wǎng)之道其最根本的就是堅(jiān)持依法治網(wǎng)，換一句話來說，就是正確地處理好自由與秩序的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會是一樣的，我們既要自由也要秩序。大家早上來，朝內(nèi)大街門口熙熙攘攘，所有的車和所有的人都想自由地行駛、自由地走路，這恰恰是要強(qiáng)調(diào)秩序的理由，所以哪里要自由，哪里就要有秩序。自由是我們的目的，秩序是我們的手段，越是要自由，就越是要秩序，沒有秩序的自由是不存在的。

魯煒：剛才你說的帖子被刪，我也遇到過，這有幾種情況。要么是網(wǎng)民舉報(bào)的，我們有一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)中心，每天接受網(wǎng)民舉報(bào)，多則幾十萬、上百萬，我們把群眾的舉報(bào)都交給各個(gè)網(wǎng)站去處理。還有就是網(wǎng)站和網(wǎng)民、網(wǎng)站和客戶都簽署了協(xié)議，根據(jù)協(xié)議應(yīng)該刪除違反中國法律、傷害未成年人成長的有關(guān)有害信息。當(dāng)然，也有政府管理部門要求查刪，這個(gè)查刪的標(biāo)準(zhǔn)就是不能違反中國法律法規(guī)，不能侵害他人合法權(quán)益，特別是不能危害未成年人的成長。所以，我們現(xiàn)在對網(wǎng)上的治理是漫長的，我們在不斷地探索規(guī)律，堅(jiān)持依法治網(wǎng)，不斷提升中國網(wǎng)民的素養(yǎng)，來全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間的法治化。謝謝。

美國有線電視新聞CNN的記者：您剛才提到互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通，但是我覺得，中國的網(wǎng)絡(luò)審查制度日趨嚴(yán)格，在這樣的一個(gè)信息爆炸的全球化時(shí)代，會不會造成使中國的互聯(lián)網(wǎng)越來越成為一種局域網(wǎng)的感覺？這種日趨嚴(yán)格的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容審查制度，是不是和中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的深化改革開放和在全球展示中國日趨自信開放的國際形象也是相悖的？謝謝。

魯煒：你這個(gè)問題不是一個(gè)新問題，好像我去年回答了類似的問題，不過我今天還是很愿意再次回答你的問題。

你剛才說了三個(gè)問題，第一個(gè)問題關(guān)于內(nèi)容審查的問題。我可以跟大家說，中國有400萬家網(wǎng)站，有將近7億的網(wǎng)民，有12億手機(jī)用戶，有6億的微信和微博用戶，每天產(chǎn)生的信息是300億條。任何一個(gè)國家和組織，都不可能對這300億條的信息進(jìn)行審查。所以，你們說“內(nèi)容審查”這四個(gè)字是用詞不當(dāng)，但是沒有“內(nèi)容審查”不等于沒有管理，對于網(wǎng)絡(luò)的管理，中國政府恰恰是從西方發(fā)達(dá)國家學(xué)來的，而且學(xué)得還不夠。全世界沒有哪個(gè)國家對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容是沒有管理的，你不能說管理了，就不自由了，我剛才已經(jīng)說了，你要的“自由”不能建立在別人的痛苦之上，建立在別人的不自由之上。如果我們真的有“內(nèi)容審查”的話，我們網(wǎng)民的增長速度，那些低頭一族對網(wǎng)絡(luò)的依賴怎么還會有增無減？但是不審查不等于沒有底線，你違反了底線、觸犯了法律，一樣會被追究。

魯煒：第二個(gè)問題，關(guān)于你說的“局域網(wǎng)”。我去年講過這個(gè)話，我沒有辦法改變你，但是我有權(quán)利選擇朋友。誰到我家來，我確實(shí)是要選擇的，來的要是朋友。我們不歡迎那些掙了中國錢、占了中國市場，還誣蔑中國的人。就像每一個(gè)家庭，都不歡迎不友好的人來做客一樣。

第三個(gè)問題，就是所謂“封鎖”“翻墻”，是不是體現(xiàn)中國政府對言論越來越嚴(yán)格的控制。我要告訴你的是，我們越來越多的是依照法律來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的治理，也依照法律來對外開放。中國的開放大門是永遠(yuǎn)不會關(guān)閉的，我們對全世界的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是開放的，只要你不傷害中國的國家利益、不傷害中國的消費(fèi)者利益，我們都?xì)g迎到中國發(fā)展。事實(shí)證明，全世界特別是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)國家的企業(yè)在中國的發(fā)展，不論是數(shù)量還是獲取利益，都是不斷增長的，有的西方互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)50%的利潤來自中國市場，可見中國是開放的、中國是公平的，全世界互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對中國是有信心的。謝謝。

彭博新聞社記者：中國政府不久前頒布的《國家安全法》宣布對所有“網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)”進(jìn)行“國家安全審查和監(jiān)管”。同時(shí)，還將出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《反恐法》等多項(xiàng)法律法規(guī)。這是否意味著中國將對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)行更多的政府審查？一些美國企業(yè)認(rèn)為這些條例對他們有針對性，擔(dān)心他們在華發(fā)展遭遇不公正的待遇，對此你怎么看？

魯煒：你這個(gè)問題在西方國家的一些媒體中帶有典型性。中國的《國家安全法》已經(jīng)于今年的7月1日正式頒布，《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《反恐法》草案也已向社會各界公開征求了意見，我們的立法機(jī)關(guān)正在按程序推進(jìn)。這是中國依法治國的重要實(shí)踐，應(yīng)該為之叫好，因?yàn)樗w現(xiàn)了中國網(wǎng)絡(luò)管理的依法、民主、透明。這些法律的出臺不僅維護(hù)中國的國家利益，也將保護(hù)包括全世界在華企業(yè)的合法權(quán)益?，F(xiàn)在有的人存在偏見，我們沒有法律的時(shí)候，說我們無法可依，我們有了法律的時(shí)候，他又來無端指責(zé)。所以，我現(xiàn)在看明白一件事，反正中國無論做什么，這些人都會說不是。

對外開放是我們的基本國策，是不會改變的，開放的大門打開了就永遠(yuǎn)不會關(guān)上。我們正在走一條中國特色的社會主義道路，在這條道路上我們充滿著自信，不會因?yàn)閯e人的說三道四，就改變、動搖。中國改革開放的實(shí)踐證明了這條道路是正確的、成功的，這條道路得益于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們現(xiàn)在還會繼續(xù)沿著這條道路堅(jiān)定不移地走下去。我們愿意攜手和世界各國一道加強(qiáng)交流、加強(qiáng)溝通、加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)共贏。謝謝。

以下為首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會新聞發(fā)布會上，魯煒針對類似問題作出的回應(yīng)。

朝日電視臺：我有兩個(gè)問題，第一個(gè)問題，西方一些網(wǎng)站比如說Facebook在中國無法訪問，請問中國為什么要關(guān)閉這些網(wǎng)站？第二個(gè)問題，近段時(shí)間中國各家網(wǎng)站刪貼關(guān)閉帳號力度明顯加大，有消息稱，網(wǎng)信將出臺APP管理辦法，這是不是中國政府要收緊網(wǎng)上言論？未來怎么平衡互聯(lián)網(wǎng)管理和言論自由？

魯煒：你問了三個(gè)問題。我沒聽清你是說哪一個(gè)西方的網(wǎng)站在中國無法訪問。我沒有用過這些網(wǎng)站的體驗(yàn)，我不知道它們是不是被關(guān)閉。但有些網(wǎng)站無法訪問的情況，我想可能是存在的。但是我要說明的是，我們的管理都是按照中國法律進(jìn)行的，我們所采取的一切措施都是依法維護(hù)中國的國家安全和中國消費(fèi)者的利益。我還要說明的是，我們沒有關(guān)過境外的任何一家網(wǎng)站，你的網(wǎng)站在你家里，我怎么可能跑到你家去關(guān)你家的網(wǎng)站呢？中國歷來都是好客熱情的，但是誰到我家作客，我是有選擇的。我可以講兩句話，我沒有辦法改變你，但是我有權(quán)利選擇朋友，我希望到中國來的都是朋友，是真朋友。謝謝。

第二個(gè)問題，你說各家網(wǎng)站的刪帖、關(guān)閉帳號的力度加大，我沒有這方面的感覺，但是我可以告訴你，中國中共十八屆四中全會剛剛閉幕，提出了依法治國的目標(biāo)。要依法治國，就要依法治網(wǎng)，依法治網(wǎng)就是要用法治的思維推動網(wǎng)絡(luò)空間法治化。依法治網(wǎng)首先是依憲治網(wǎng)，我們出臺的所有法規(guī)，比方說“九不準(zhǔn)”，還有“七條底線”，每一條都是對照中國憲法來出臺的。比方說憲法第一章第一條就規(guī)定“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度，禁止任何組織或個(gè)人來破壞社會主義制度”。我們現(xiàn)在要進(jìn)一步加強(qiáng)依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法管網(wǎng)、依法上網(wǎng)，用法治來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間的行為。

你問的第三個(gè)問題，關(guān)于APP管理的問題，我可以跟你說，你說的APP的媒體報(bào)道是真實(shí)的，我們將要出臺APP管理辦法。APP是應(yīng)用軟件，用戶可以通過APP下載形成客戶端，APP也可以在應(yīng)用商店得到安裝。我們發(fā)現(xiàn)有的APP損害了網(wǎng)民的權(quán)益，我們要加強(qiáng)管理，這也是網(wǎng)絡(luò)空間法治化的一個(gè)重要體現(xiàn)。 至于你說是不是政府收緊網(wǎng)上言論？我可以告訴你，這個(gè)提法是媒體的一種臆斷，它恰恰證明了我們是依法管網(wǎng)的。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：剛才提到Facebook這樣的網(wǎng)站，我記得您表示過這樣的網(wǎng)站不可能讓它進(jìn)入中國，中國馬上實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，請問您怎么看待外界一些評論，認(rèn)為我們這個(gè)制度的實(shí)施就是在阻止有些外國的企業(yè)進(jìn)入中國？謝謝。

魯煒：你也問了兩個(gè)問題。第一，我當(dāng)時(shí)在達(dá)沃斯的時(shí)候確實(shí)注意到了有個(gè)別媒體問我“臉譜”能不能進(jìn)入中國？媒體說是我說的“絕不可能”。我今天可以跟你說，這是一條虛假新聞，當(dāng)然，我也沒說“臉譜”就可以進(jìn)入。我既沒有說它不可以進(jìn)入中國，也沒有說它可以進(jìn)入中國。我想說，中國對外開放的政策是不會變的，因?yàn)樗俏覀兊幕緡?，外國互?lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入中國，我們的底線就是要符合中國的法律法規(guī)。法律法規(guī)就兩條底線，一是不得損害中國的國家利益，二是不得傷害中國的消費(fèi)者利益。我們現(xiàn)在不能允許的是，既占了中國市場，又掙了中國的錢，還來傷害中國，這種情況我們是不能允許的。只要遵守中國的法律法規(guī)，我們歡迎世界所有的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入中國市場，中國市場確實(shí)太大了。

你剛才又談到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全審查制度的問題，確實(shí)我們發(fā)布了建立網(wǎng)絡(luò)安全審查制度的消息，我們網(wǎng)絡(luò)安全審查制度是從哪兒來的呢？是從美國等西方發(fā)達(dá)國家學(xué)來的。我們的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度是為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和國家安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展、維護(hù)中國消費(fèi)者的利益，我們不針對某一個(gè)國家、某一個(gè)企業(yè)。當(dāng)然，也包括一切國家和所有的企業(yè)。謝謝。