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聯(lián)合國難民署6月24日表示，全球難民人數(shù)持續(xù)上升，約有250萬人急需獲得新的安置機(jī)會。在美國特朗普政府頻頻“退群”、切斷對聯(lián)合國難民救濟(jì)工作的資金援助下，相關(guān)國際合作正面臨更大的不確定性。

近日，北京對話（智庫）聯(lián)合創(chuàng)始人、秘書長韓樺女士同聯(lián)合國主管全球傳播事務(wù)的副秘書長梅麗莎·弗萊明對話，分享了她對聯(lián)合國的各方面工作、社交媒體時代的輿論傳播與話語構(gòu)建的看法。觀察者網(wǎng)獲權(quán)發(fā)布。

北京對話（智庫）聯(lián)合創(chuàng)始人、秘書長韓樺對話聯(lián)合國主管全球傳播事務(wù)副秘書長梅麗莎·弗萊明

【文/梅麗莎·弗萊明，對話/韓樺】

韓樺：那我們先從您的書開始聊起。在書里您講述了杜婭的故事。您為什么選擇用個人的故事，而不是用數(shù)據(jù)或政策分析來呈現(xiàn)難民危機(jī)呢？

弗萊明：當(dāng)你在談?wù)撾y民時，其實是在談?wù)摂?shù)百萬人——但這些只是數(shù)字。數(shù)字無法真正觸動人心，尤其是當(dāng)規(guī)模如此龐大的時候。事實上，行為科學(xué)研究表明，龐大的數(shù)字反而會產(chǎn)生反作用，甚至引發(fā)恐懼。我們真正需要的是讓公眾理解并接納難民，而最能觸動人們內(nèi)心的就是講述個體的故事。這一結(jié)論來自行為科學(xué)領(lǐng)域的實證研究，也在杜婭的故事中得到了印證——她的經(jīng)歷具有普遍性，每個難民都能在其中看到自己的影子。

韓樺：很好。不過在這么多難民的故事中，你肯定接觸過無數(shù)個個體的經(jīng)歷，有沒有哪個瞬間讓你最深刻地感受到人類堅韌不拔的生命力與韌性？

弗萊明：我想還是杜婭的故事最能讓我感受到這種力量。所有難民都不得不逃離戰(zhàn)火，其中許多人經(jīng)歷了難以想象的生存考驗——背井離鄉(xiāng)、躲避炮火、穿越危機(jī)四伏的邊境。但杜婭的故事遠(yuǎn)不止于此：她不僅親歷了一場可怕戰(zhàn)爭的爆發(fā)，隨家人倉皇出逃，還踏上了一段更為艱險的旅程。無數(shù)難民都曾冒險穿越地中海，而這條航線已經(jīng)吞噬了成千上萬條生命。

然而，那種對擁有更好生活的渴望——不僅是逃離苦難、求得生存，更是為了接受教育、獲得工作、真正活出人生——如此強(qiáng)烈，以至于許多難民甘愿冒死踏上旅程，只為尋找一個更美好的歸宿。

杜婭正是如此。遺憾的是，那趟旅程成為了命運的審判——與她同船的約500名乘客，包括她摯愛的未婚夫，最終都沉入海底。但她的故事之所以震撼人心，不僅在于她奇跡般活了下來：在地中海上，僅靠一個兒童游泳圈漂浮了四天四夜；更在于她甚至還救起了一名陌生的女嬰。

韓樺：這確實非常動人，她也非常幸運。

弗萊明：這不只是運氣。我認(rèn)為這正是故事的關(guān)鍵——那是她堅定的意志和信仰的力量。她信教，但更重要的是，她當(dāng)時并不是為了自己，而是為了救那個小女孩的命。

韓樺：沒錯。那么和2017年這本書剛出版時相比，如今全球難民狀況出現(xiàn)了哪些新變化？比如烏克蘭、加沙、蘇丹、伊朗這些地方的沖突帶來了什么影響？

弗萊明：我很希望能帶來一些好消息，但很遺憾，情況在不斷惡化。目前全球的難民數(shù)量已經(jīng)翻了一番。聯(lián)合國難民署（UNHCR）本周剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示，全球已有1.22億人被迫離開家園。不過唯一值得欣慰的是，有200萬敘利亞難民已經(jīng)返回家園。敘利亞的政權(quán)更迭，讓他們在15年后終于感覺他們可以安全地回家。

這其實就是我們期望難民能得到的結(jié)局。但問題在于，那些迫使他們逃離家園的戰(zhàn)爭年復(fù)一年地持續(xù)，始終得不到解決。每一個難民最深的愿望就是能夠安全、有尊嚴(yán)地回到家鄉(xiāng)，重新開始生活。但遺憾的是，這種愿望往往難以實現(xiàn)，因為戰(zhàn)火依舊未熄。

韓樺：謝謝你分享敘利亞難民問題中的一線希望。你認(rèn)為，解決難民危機(jī)的最終途徑，是讓難民能夠回到自己的家鄉(xiāng)嗎？

弗萊明：沒錯。在聯(lián)合國難民署，我們認(rèn)為有多種解決方案，但最理想的還是難民能夠安全返回家園——前提是當(dāng)?shù)匾鸦謴?fù)安全并具備基本生活條件。以敘利亞為例，局勢依舊艱難：基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，貧困蔓延，公共服務(wù)幾乎癱瘓。因此，敘利亞亟需大規(guī)模援助來重建家園，為百萬滯留海外的難民和境內(nèi)流離失所者創(chuàng)造返鄉(xiāng)條件。當(dāng)然，還有其他途徑，例如“第三國安置”計劃：這是一個非常有意義的項目，由全球一些國家共同分擔(dān)接收難民的責(zé)任。因為大多數(shù)難民都集中在戰(zhàn)亂國家的鄰國，而這些鄰國本身資源就非常有限……

比如肯尼亞就接收了來自多個國家的大量難民。第三國安置計劃會優(yōu)先考慮那些特別脆弱的群體，比如兒童、失去雙親的青少年、單親家庭等。經(jīng)過甄別后，這些難民將被第三國接收。他們會乘坐飛機(jī)前往那個國家，在那里會有一個社區(qū)接待他們，幫助他們重新開始新的生活。

第三種方案是本地融合。如果接收國條件允許，會允許部分難民長期居留并逐步融入社會。例如杜婭一家——包括她救下的女嬰——現(xiàn)已在瑞典獲得公民身份，可以合法工作、接受教育，以瑞典人的身份開啟新生活。這也是一種可行的解決路徑。

韓樺：是的。但你們具體如何為難民區(qū)分這些解決方案？又如何幫助他們找到最適合自己的選擇？

弗萊明：我想對大多數(shù)難民來說，只要有一條出路，他們其實都會感到欣慰。問題在于能夠安置他們的名額實在太少了，愿意讓難民真正融入當(dāng)?shù)厣鐣膰乙膊粔蚨唷?

所以，聯(lián)合國難民署的一項重要工作就是向各國政府呼吁并推動這些解決方案。而我所代表的聯(lián)合國，也一直在努力推動和平的實現(xiàn)。

韓樺：當(dāng)然，你剛剛提到了一個關(guān)鍵詞，那就是“對人本身的投資”。不管采取哪種解決方案，真正投資于人才是關(guān)鍵所在。在離開聯(lián)合國難民署之后，你成為了聯(lián)合國主管全球傳播事務(wù)的副秘書長。那么在當(dāng)今這個媒體疲勞、敘事割裂的時代，公眾要如何持續(xù)關(guān)注難民危機(jī)呢？而在你現(xiàn)在的新崗位上，你又是如何在信息割裂的當(dāng)下推動溝通、彌合分歧的呢？

弗萊明：這確實不容易，因為我們?nèi)缃裆硖帞?shù)字時代，信息來源五花八門，尤其是網(wǎng)絡(luò)上。而且大多數(shù)人現(xiàn)在的時間幾乎都花在社交媒體上了。

遺憾的是，社交媒體上并非所有信息都真實可靠，其中充斥著大量虛假、不實、誤導(dǎo)性的內(nèi)容，甚至包含著仇恨言論。社交媒體的算法傾向于推送那些能夠“引戰(zhàn)”的內(nèi)容，而聯(lián)合國傳播的內(nèi)容聚焦事實，不以制造憤怒為目的。我們致力于通過傳遞內(nèi)容來啟發(fā)大眾，喚起人們的關(guān)注，同時提供切實可行的參與方式，鼓勵大家行動起來。目前，僅聯(lián)合國總部的社交媒體賬號就擁有超過 7000 萬關(guān)注者，各下屬機(jī)構(gòu)的關(guān)注量也非?？捎^。我們重視與傳統(tǒng)媒體的合作，同時也積極運營自有平臺，如多語種的 “聯(lián)合國新聞”。我們其實是在打一場信息戰(zhàn)，努力讓真實、可信且富有溫度的內(nèi)容在信息洪流中被大眾看見、傳播。為此，我們采取各種方式觸達(dá)受眾，不僅運用數(shù)據(jù)，更通過一個個生動真實的故事引發(fā)共鳴。

當(dāng)?shù)貢r間6月13日，聯(lián)合國安理會就伊朗與以色列沖突召開緊急會議現(xiàn)場。 聯(lián)合國官網(wǎng)

韓樺：你確實很擅長講故事，尤其是那些個人的故事，非常打動人心。沒錯，如今越來越多的人通過社交媒體獲取各類信息，這一現(xiàn)象在年輕人中尤為明顯。數(shù)據(jù)顯示，Z世代中有65%的人是通過社交媒體，比如TikTok、短視頻等來獲取信息的。

針對Z世代及未來一代的年輕人，除了社交媒體外，您是否有更具針對性的傳播策略？尤其是在 AI 生成內(nèi)容日益增多的當(dāng)下，你們有沒有什么特別為青年群體設(shè)計的計劃？

弗萊明：我們目前采取的一項重要舉措是確保自身在主流平臺保持活躍，同時與各類有影響力的創(chuàng)作者展開合作。這些合作者未必是領(lǐng)域的專家。例如，我們發(fā)起了一個名為“真相計劃”的項目，與全球范圍內(nèi)愿意參與的網(wǎng)紅、博主等創(chuàng)作者攜手合作。我們會為他們提供關(guān)于氣候變化的核心信息，尤其是圍繞可再生能源轉(zhuǎn)型這一議題，這是我們當(dāng)前重點推進(jìn)的全球宣傳方向。我們向他們提供真實準(zhǔn)確的資料，并鼓勵他們用自己的語言風(fēng)格和表達(dá)形式進(jìn)行創(chuàng)作，只要確保信息準(zhǔn)確無誤，我們就會給予支持。實踐證明，這種方式非常有效。這些創(chuàng)作者作為各自社群中的“可信傳播者”，通過本土化的敘事方式，將我們的信息傳遞給更廣泛的群體，從而有效拓展了傳播的邊界。