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北京當(dāng)然利用了其經(jīng)濟影響力（如市場準(zhǔn)入）來向外國公司和政府施壓，要求它們支持中國的政策，或停止其認(rèn)為不可接受的行為，比如與臺灣地區(qū)有關(guān)的行為。雖然這樣的經(jīng)濟脅迫手段并非中國獨有，但它肯定會侵蝕言論自由，從而威脅到民主的核心原則之一。但考慮到中國經(jīng)濟實力的有限水平以及民主國家與之相抗的全球經(jīng)濟實力和政治影響力，中國的此種行為很難對美國價值觀構(gòu)成致命威脅。

一些觀察家聲稱，北京可以通過某種方式制定關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，并在世界各地安裝科技硬件，最終中國能夠在商業(yè)和軍事領(lǐng)域?qū)⒚绹肋h(yuǎn)踩在腳下，以此威脅到美國的生存。但這也極不可能。

中國企業(yè)肯定在參與制定某些關(guān)鍵領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，包括5G通訊技術(shù)。但在制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中，世界各國的競爭非常激烈，美國、亞洲和歐洲的公司都掌握著這些標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分以及對標(biāo)準(zhǔn)而言至關(guān)重要的專利，正是這些專利構(gòu)成了全球技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。中國企業(yè)主導(dǎo)這一進程的可能性微乎其微。許多科技專家表示，即使中國在標(biāo)準(zhǔn)制定和硬件發(fā)明方面取得了進展，這種進展所能引發(fā)的最糟糕后果也只是造成技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)的支離破碎，有可能使所有國家都受損，而不是讓中國擁有足以戰(zhàn)勝美國的實力。

更現(xiàn)實的情況是，北京可能會將美國和其它國家的高科技公司逐漸排除在其市場之外，這可能會使它們難以繼續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新。中國的融資能力和供應(yīng)鏈可以在一些發(fā)展中國家創(chuàng)造出一種“一攬子”解決方案，將這些國家鎖定在中國的科技生態(tài)系統(tǒng)中。但考慮到其它外國高科技公司的全球影響力，以及面對外國公司的競爭，任何中國高科技生態(tài)系統(tǒng)在發(fā)展中國家的總體影響力都很有限，這些新情況都不會對美國構(gòu)成致命威脅。

后一種致命威脅是一套所謂的行為規(guī)范或意識形態(tài)威脅，這一威脅的眾多組成部分包括北京可能會推翻所謂的自由主義國際秩序、中國針對美國社會展開的拓展影響力行動、中國輸出其政治價值觀和國家主導(dǎo)型經(jīng)濟模式，以及出售監(jiān)視技術(shù)和其它有助于威權(quán)國家崛起或鞏固的產(chǎn)品。這些威脅乍一看都令人毛骨悚然。但是，它們雖然很嚴(yán)重，卻被過分夸大了，其嚴(yán)重程度并沒有達到致命威脅的水平。

中國政府沒有多少興趣去輸出其治理體系，即使輸出，也幾乎完全針對發(fā)展中國家，而不是像美國這樣的工業(yè)化民主國家。此外，沒有證據(jù)表明中國人確實在強迫或積極勸說各國學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗。

此外，有觀點認(rèn)為北京正試圖控制其它國家，通過讓它們陷入到債務(wù)陷阱之中，并向它們出售監(jiān)控系統(tǒng)等“老大哥”硬件來使這些國家變得更獨裁，但這種觀點并沒有事實根據(jù)。

中國的銀行并不想發(fā)放無法收回的貸款，而之前出現(xiàn)的壞賬往往要歸咎于貸前調(diào)查不力以及貸款人和/或借款人的無能與過度熱情。此外，在發(fā)放貸款和銷售監(jiān)控設(shè)備方面，中國對民主和非民主國家都是一視同仁的，并沒有偏好非民主國家。

即使北京試圖將其發(fā)展模式出口到其他國家，這種模式的實際吸引力也將被證明是非常有限的。促成中國成功發(fā)展的模式對于其它大多數(shù)（如果有的話）國家來說是不可復(fù)制的。其中包括高儲蓄率；高度進取和渴望創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境；國有銀行體系和不可兌換貨幣；規(guī)模龐大的國有行業(yè)，這些行業(yè)提供就業(yè)機會，促進黨對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的控制，并推動大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

此外，考慮到中國具有人口老齡化、收入不平等嚴(yán)重、社會安全網(wǎng)不健全等問題，這樣一種模式（如果可以稱其為一種模式的話）如不發(fā)生改變就幾乎肯定不會一直存在下去。

盡管中國這種經(jīng)濟改革政策和威權(quán)政治體制相結(jié)合的模式早在上世紀(jì)80年代初就出現(xiàn)了，但直到現(xiàn)在還沒有一個國家自愿或在中國脅迫下采用這種體制。在中國周邊當(dāng)然有許多獨裁國家和脆弱的民主國家，但在它們中沒有一個是中國制造的。

其它被夸大的還有中國挑戰(zhàn)所謂的自由主義國際秩序。首先，到底是否真的存在一個一以貫之的全球秩序，這是一個非常有爭議的問題。觀察家們通常所說的“自由主義國際秩序”（一個相對較新的詞匯）實際上是一個混合體，由不同起源的各種制度所組成，其中包括國際人權(quán)條約體系、多邊經(jīng)濟體制和國際法院。

美國當(dāng)然在眾多此類機制中發(fā)揮著重要或主導(dǎo)作用，但它并沒有建立和推動所有這些國際體制發(fā)展，而且事實上它還不支持其中某些制度，比如國際法院，它也沒有批準(zhǔn)加入《聯(lián)合國海洋法公約》等重要條約。許多非常重要的國際機制（例如解決大規(guī)模殺傷性武器擴散、貿(mào)易和投資、氣候變化和流行病等問題的機制）與自由主義民主價值觀本身并沒有深刻的聯(lián)系，而且這些機制也得到了北京的支持，盡管常常是心口不一的支持。

現(xiàn)在美國面臨的挑戰(zhàn)并不是如何抵御想象中的中國致命威脅，而是對中國給美國帶來的有限挑戰(zhàn)、威脅和事實上的機遇有一個更加清晰和基于現(xiàn)實的總體認(rèn)識，并拿出應(yīng)對之策?！爸袊{著美國，要摧毀一整套美國生活方式”的觀點似是而非，摒棄這種觀點將使美國的應(yīng)對任務(wù)更容易完成。

為完成此項任務(wù)，昆西治國方略研究所（Quincy Institute for Responsible Statecraft）發(fā)布了一份東亞戰(zhàn)略報告。該報告強調(diào)美國有必要出臺一項對華政策，面對諸如氣候變化這樣的共同威脅，中美兩國應(yīng)該既競爭又協(xié)作地去解決這個問題；美國和盟軍在西太平洋應(yīng)采取更具防御性、以拒止為目標(biāo)（而非以控制或稱霸為目標(biāo)）的姿態(tài)；商議出范圍更明確、大家共同遵守的國際經(jīng)濟和技術(shù)規(guī)范、體系結(jié)構(gòu)和爭端解決機制；以及制定協(xié)議限制軍備競賽和管控未來危機。與其出臺一項戰(zhàn)略，把中國當(dāng)作致命威脅并就此幾乎完全專注于中美戰(zhàn)略競爭，還不如進行上述活動。從長遠(yuǎn)來看，這些活動將更好地服務(wù)于美國利益。

（觀察者網(wǎng)由冠群選譯自美國《外交政策》雜志）