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新冠肺炎疫情近日在歐美地區(qū)持續(xù)蔓延。

早在1月30日首次確診兩例病例時，意大利政府就宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)。但這一果斷決策未能阻斷病毒的擴(kuò)散，截至當(dāng)?shù)貢r間3月2日18時，意大利總確診病例達(dá)2036例，成為歐洲新冠疫情最嚴(yán)重的國家。

疫情形勢日益嚴(yán)峻，但似乎仍未引起意大利民眾的足夠重視。有議員戴口罩進(jìn)入議會被質(zhì)疑，也有被封鎖市鎮(zhèn)的居民未戴口罩聚集街頭，呼吁“要自由”……

亞平寧半島為何會淪為歐洲新冠疫情的“重災(zāi)區(qū)”？觀察者網(wǎng)為此采訪了意大利前經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長米凱萊·杰拉奇先生。

【采訪/觀察者網(wǎng) 李泠，翻譯/觀察者網(wǎng) 凱莉、楊晗軼 】

·意大利進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”

觀察者網(wǎng)：1月30日意大利首次確診兩例病例時，孔特總理就宣布意大利進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”，持續(xù)六個月。“國家緊急狀態(tài)”意味著什么？期間，意大利具體采取了哪些措施？

杰拉奇：這次宣布的“國家緊急狀態(tài)”確實(shí)非同尋常。之所以這么說，有兩個原因：其一，宣布得非常突然，或許和意大利政府一開始低估了疫情風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)；其二，雖說宣布了“國家緊急狀態(tài)”，但走在大街上，你會發(fā)現(xiàn)這對市民生活似乎沒產(chǎn)生什么影響，人們的生活一切照常，連在疫情“紅區(qū)”以外的1700例感染患者都是如此，好像沒有“國家緊急狀態(tài)”這回事。

我擔(dān)心宣布“國家緊急狀態(tài)”這么一條行政令，只是為了讓政府決策更快、權(quán)力更加集中，而不是防止疫情擴(kuò)散。所以我們看到即便在“緊急狀態(tài)”下，感染病例仍然驟增。

1月30日，孔特總理宣布意大利進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”（圖/意媒）

觀察者網(wǎng)：的確，目前意大利是亞洲以外確診病例最多的國家。宣布“國家緊急狀態(tài)”后，意大利就立即采取了停飛措施，入境檢查也都嚴(yán)格起來，決策如此果斷，為何疫情還會出現(xiàn)突然爆發(fā)的情況？

杰拉奇：因?yàn)榧幢悴扇×送ｏw措施，還是不足以隔離感染人群。實(shí)際上，無論是中方的經(jīng)驗(yàn)，還是意大利國內(nèi)的醫(yī)學(xué)專家，都在不斷強(qiáng)調(diào)：防止疾病擴(kuò)散的最好屏障就是嚴(yán)密隔離。

暫停直飛航班本身是個好辦法，但意大利方面的處理方式有點(diǎn)笨拙。意方?jīng)]有事先和中方商討，未就對外溝通策略達(dá)成一致意見。如果我還在政府內(nèi)閣里，我就不會像他們這么做了?？赡芸滋乜偫韺H事務(wù)尤其亞洲相關(guān)事務(wù)不太熟悉。

此外，中意直飛航班每周只有50趟，而且直飛乘客僅占中意兩國航線乘客總量的20%，其余都是通過第三國中轉(zhuǎn)的。之所以說意方處理得笨拙，還有一點(diǎn)是因?yàn)槲覀儗?0%的人關(guān)上了大門，卻對80%的人大門敞開。這是意大利政府犯下的難以解釋的低級錯誤。

觀察者網(wǎng)：近日意大利暫停了威尼斯狂歡節(jié)和相關(guān)球賽，但2月23日伊夫雷亞一年一度的“橘子大戰(zhàn)”依舊照常舉行，約15000人參加了這一活動……為何會出現(xiàn)兩種截然相反的場面？

杰拉奇：舉個例子，就像鐘擺一樣，一邊是對風(fēng)險(xiǎn)的“低估”，另一邊是對風(fēng)險(xiǎn)的“高估”。如果缺乏專業(yè)知識，又不愿聽專家意見，就會產(chǎn)生這種古怪有分歧的決策，從一個極端滑向另一個極端。另外一個原因就是對于指令的執(zhí)行非常不及時。

2月23日，伊夫雷亞一年一度的“橘子大戰(zhàn)”依舊照常舉行（圖/看看新聞）

觀察者網(wǎng)：看一些媒體報(bào)道，部分意大利民眾認(rèn)為取消狂歡節(jié)是沒用的，因?yàn)榧词箾]有狂歡節(jié)，去超市、火車站等公共場所也有感染的風(fēng)險(xiǎn)。請問您如何看待他們的這一觀點(diǎn)？

杰拉奇：的確是這樣。大家還是在該干啥干啥，好像什么事也沒發(fā)生。我每天都提醒周圍的人要多做防護(hù)，多去了解中國是怎么應(yīng)對的，多學(xué)學(xué)中國的經(jīng)驗(yàn)。如果你去羅馬，你會發(fā)現(xiàn)大街上戴口罩的只有中國游客和韓國游客。這個現(xiàn)象很能說明問題。

觀察者網(wǎng)：您剛剛提到，意大利街上多是亞洲人戴口罩，意大利國內(nèi)民眾戴口罩的較少。眾所周知，新冠病毒主要通過飛沫傳播，為何大家仍不怎么戴口罩？如何才能提高意大利民眾的防疫意識？

杰拉奇：你說的對。民眾得到的防護(hù)建議就是：勤洗手，打噴嚏時用手或手肘捂住口鼻。這些措施都很基本，即便沒有疫情，大家也是這樣做的。而且我們在意大利國內(nèi)完全沒看到像中國那樣，大家盡量待在戶內(nèi)，減少社交。

觀察者網(wǎng)：意大利政府對北部地區(qū)采取一系列緊急措施后，有民眾出現(xiàn)了恐慌，比如囤積生活用品、搶購醫(yī)療物資等。地方政府會采取什么手段來幫助民眾穩(wěn)定情緒？

杰拉奇：我覺得目前情況還沒緊急到需要去大量囤積物資。不過我還是告訴周圍的朋友，盡量待在家里，把食材買回家自己做飯，暫時不要去外面餐館吃。但他們不聽。人就是這樣，很多時候有些事情你還來得及做，但你偏不做；當(dāng)有一天你不得不做時，已經(jīng)來不及了。