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穆內(nèi)奇·馬達(dá)庫(kù)凡巴:來(lái)自中國(guó)的投資,和其他國(guó)家有顯著不同
最后更新: 2024-09-04 09:52:509月4日-6日,2024年中非合作論壇峰會(huì)在北京舉行,這塊中非合作的“金字招牌”,將再次被擦亮。
此次中非合作論壇峰會(huì),也是中國(guó)近年來(lái)舉辦的規(guī)模最大、外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的主場(chǎng)外交,對(duì)于推動(dòng)中非關(guān)系發(fā)展以及全球南方合作具有積極意義。
在峰會(huì)前夕,觀察者網(wǎng)對(duì)話津巴布韋南部非洲研究與文獻(xiàn)中心(SARDC)執(zhí)行主任穆內(nèi)奇·馬達(dá)庫(kù)凡巴,從津巴布韋的角度,探討了中非合作所取得的成果,以及接下來(lái)中國(guó)如何在基建、金融、人才等領(lǐng)域助力非洲發(fā)展。
【文/觀察者網(wǎng) 高艷平,翻譯/ 馬力】
觀察者網(wǎng):您目前擔(dān)任津巴布韋南部非洲研究與文獻(xiàn)中心(SARDC)執(zhí)行主任,自成立以來(lái),中心一直對(duì)中非合作論壇(FOCAC)確立的項(xiàng)目及其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),而且在幾十年里見(jiàn)證了中非雙方在多個(gè)領(lǐng)域取得的豐碩合作成果。能否與中國(guó)讀者分享一下其中最令您感到印象深刻的成就?
穆內(nèi)奇·馬達(dá)庫(kù)凡巴:根據(jù)津巴布韋投資發(fā)展局的數(shù)據(jù),中國(guó)一直是津巴布韋最大的投資者,包括中國(guó)國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)公司,僅在2023年就投資了3億美元。其中大部分投資進(jìn)入了礦業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施(能源和機(jī)場(chǎng)等)以及其他工業(yè)領(lǐng)域。
中國(guó)投資的項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小,大部分都能按時(shí)完工。例如,2018年完成了投資額為5.33億美元的卡里巴水電項(xiàng)目,為津巴布韋國(guó)家電網(wǎng)增加了300兆瓦的發(fā)電量;去年完成了投資額為15億美元的萬(wàn)基熱擴(kuò)建項(xiàng)目,又增加了600兆瓦的發(fā)電量;此外,津巴布韋哈拉雷國(guó)際機(jī)場(chǎng)1.5億美元的修復(fù)項(xiàng)目正在進(jìn)行最后的掃尾工作。
2018年3月28日,由中國(guó)企業(yè)承建的津巴布韋卡里巴南岸水電站擴(kuò)機(jī)工程舉行竣工儀式,標(biāo)志著津巴布韋獨(dú)立以來(lái)最大的水電項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)。該工程為津巴布韋增加了20%至30%的電力供應(yīng),大大緩解了其電力短缺局面。新華社(肖恩·朱薩攝)
津巴布韋哈拉雷國(guó)際機(jī)場(chǎng)修復(fù)項(xiàng)目
來(lái)自中國(guó)的投資都有一些共同的特點(diǎn),使它們與來(lái)自其他國(guó)家的投資有顯著不同,那就是中國(guó)項(xiàng)目的速度、規(guī)模、影響以及變革性。
例如,中國(guó)鼎森鋼鐵公司在津巴布韋米德蘭茲省投資15億美元建設(shè)的綜合鋼鐵廠,利用了津巴布韋以外的上下游供應(yīng)鏈,在創(chuàng)造就業(yè)、滿足本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化需求等諸多領(lǐng)域惠及了南共體的鄰國(guó)。此外,鼎森鋼鐵的母公司青山集團(tuán)的其他子公司在鐵鉻合金和煉焦煤等領(lǐng)域投資總額約為30億美元,但規(guī)模沒(méi)有鼎森鋼鐵大。對(duì)于津巴布韋這樣一個(gè)在西方制裁下封閉了20多年的國(guó)家來(lái)說(shuō),這些投資是具有重大象征意義的。
中國(guó)對(duì)津巴布韋投資的社會(huì)影響非常明顯,一些中國(guó)大公司會(huì)優(yōu)先考慮企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,他們對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域也注入了資金。位于津巴布韋馬斯溫戈省的中礦集團(tuán)BIKITA鋰礦公司就是這樣一個(gè)例子,該公司為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)打井、修建道路,而且還安裝了路燈。
觀察者網(wǎng):說(shuō)起津巴布韋,一些中國(guó)人會(huì)認(rèn)為,這是一個(gè)通貨膨脹非常嚴(yán)重的國(guó)家。究竟是什么原因?qū)е铝巳绱烁叩耐ㄘ浥蛎浡蕟幔?/strong>
穆內(nèi)奇·馬達(dá)庫(kù)凡巴:作為一個(gè)受制裁20多年的國(guó)家,津巴布韋的貨幣部門一直受到攻擊,這是宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的主要根源。雖然津巴布韋擁有多種貨幣體系,但美元仍然是國(guó)內(nèi)和國(guó)際交易的首選貨幣,而且美元是津巴布韋儲(chǔ)存價(jià)值的主要手段。津巴布韋通貨膨脹的主要原因是本國(guó)貨幣匯率的大跌,而匯率大跌本身就是制裁對(duì)我們本國(guó)貨幣打擊的結(jié)果。
觀察者網(wǎng):美國(guó)已經(jīng)對(duì)津巴布韋實(shí)施了大約20年的制裁。雖然津巴布韋面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),但你們從來(lái)沒(méi)有屈服于美國(guó)的這種恐嚇。津巴布韋政府和人民是如何克服這一切困難的?
穆內(nèi)奇·馬達(dá)庫(kù)凡巴:適應(yīng)能力、創(chuàng)造能力、創(chuàng)新能力和努力工作,這些是津巴布韋人的特質(zhì),這些特質(zhì)是在上世紀(jì)70年代津巴布韋曠日持久的解放斗爭(zhēng)中獲得并經(jīng)受住考驗(yàn)的。
津巴布韋人民歷來(lái)是一個(gè)富有韌性且充滿智慧的民族。如果說(shuō)今天的津巴布韋人與過(guò)去有什么不同的話,那就是過(guò)去20年以美國(guó)為首的西方制裁所帶來(lái)的逆境,讓這種堅(jiān)韌的性格變得更加強(qiáng)大了。
美國(guó)通過(guò)《津巴布韋民主與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)法案》(ZIDERA)對(duì)我們進(jìn)行了制裁,這直接導(dǎo)致西方金融機(jī)構(gòu)暫停了津巴布韋的國(guó)際收支,來(lái)自財(cái)政和投資方面的限制,對(duì)我們的宏觀經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重負(fù)面影響。對(duì)關(guān)鍵農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的制裁,也導(dǎo)致津巴布韋很難完全釋放出自己的經(jīng)濟(jì)潛能。在津巴布韋27家商業(yè)銀行中,只有6家能夠進(jìn)行國(guó)際交易,國(guó)際銀行切斷了銀行代理關(guān)系,這導(dǎo)致津巴布韋金融部門無(wú)能為力。
津巴布韋政府一直在進(jìn)行持續(xù)的外交努力以爭(zhēng)取團(tuán)結(jié),并使各國(guó)認(rèn)識(shí)到津巴布韋所遭受制裁的非法性質(zhì),因?yàn)檫@些制裁是在未經(jīng)聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)的情況下實(shí)施的。作為津巴布韋的朋友,中國(guó)也加入了全球反擊中,例如中國(guó)挫敗了試圖通過(guò)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)使制裁合法化的反津巴布韋運(yùn)動(dòng)。
此外,發(fā)生在世界上其他進(jìn)步國(guó)家的國(guó)際運(yùn)動(dòng)也至關(guān)重要,尤其是津巴布韋在南共體的鄰國(guó),除其他聲援措施外,自2019年起,每年的10月25日已被確定為反制裁日,呼吁無(wú)條件解除制裁。南共體之所以如此團(tuán)結(jié),也是因?yàn)榇蠹艺J(rèn)識(shí)到制裁的附帶損害已經(jīng)超出了津巴布韋的國(guó)境。例如,由于津巴布韋未能按照此區(qū)域的區(qū)域一體化實(shí)現(xiàn)其宏觀經(jīng)濟(jì)一體化目標(biāo),鄰國(guó)已經(jīng)受到了負(fù)面影響。
津巴布韋政府的這些努力及其盟友的聲援已經(jīng)取得了重大勝利,盡管只是在解除制裁道路上的部分勝利,最近的一次是在今年,許多曾在美國(guó)制裁名單上的領(lǐng)導(dǎo)人和公司被移出了名單。然而,在制裁完全且無(wú)條件解除之前,津巴布韋不會(huì)停止努力。
2024年3月5日,在津巴布韋首都哈拉雷,一名女子手持標(biāo)語(yǔ)牌站在美國(guó)駐津巴布韋大使館門前參加反對(duì)制裁的集會(huì)活動(dòng)。新華社發(fā)(塔法拉·穆瓜拉攝)
觀察者網(wǎng):自津巴布韋新的黃金支持貨幣——“津格”(Zig)發(fā)行以來(lái)表現(xiàn)如何?創(chuàng)建新貨幣的目的之一是去美元化,全球南方許多國(guó)家都有這樣的想法,對(duì)津巴布韋來(lái)說(shuō)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)難度如何?而目前新貨幣的官方和黑市兩種匯率之間存在巨大差異,如何避免津巴布韋津格像過(guò)去的貨幣那樣大幅貶值?
穆內(nèi)奇·馬達(dá)庫(kù)凡巴:津巴布韋的新貨幣在推出5個(gè)月后面臨巨大壓力,迅速貶值并引發(fā)通貨膨脹(津巴布韋是非洲唯一一個(gè)在新冠疫情期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的國(guó)家,盡管受到上個(gè)農(nóng)業(yè)季節(jié)干旱的影響,預(yù)計(jì)仍將增長(zhǎng)3%)。津巴布韋采用多貨幣體系,包括美元、津巴布韋津格和一籃子其他國(guó)際貨幣。然而,美元仍然是交易和價(jià)值儲(chǔ)存的主要貨幣。導(dǎo)致津巴布韋津格貶值的因素有很多,在這里可以著重指出三個(gè)因素。
首先,由于多年來(lái)應(yīng)對(duì)西方的非法制裁,津巴布韋的外匯市場(chǎng)仍然是非常不完善的。由于銀行業(yè)無(wú)能為力,一個(gè)蓬勃發(fā)展的平行外匯市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生,為資本貨物、燃料和藥品等重要進(jìn)口商品提供了資金。
津巴布韋基本上是一個(gè)以美元為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體,80%的交易使用美元。雖然這種情況現(xiàn)在正在發(fā)生變化,到2024年7月這個(gè)比例下降到了60%,但接受津巴布韋本國(guó)貨幣的企業(yè)仍然想要立即將手中本國(guó)貨幣兌換成美元,這表明人們對(duì)本國(guó)貨幣仍然缺乏信心。
其次,津巴布韋目前正遭受氣候變化引起的干旱威脅,這一氣候變化影響了南部非洲的大部分地區(qū),不僅作為津巴布韋最大外匯收入農(nóng)作物的煙草產(chǎn)量下降,而且還增加了食品進(jìn)口的費(fèi)用,進(jìn)一步導(dǎo)致了外匯儲(chǔ)備的緊張。
最后,海外匯款是津巴布韋最大的外匯來(lái)源,每年帶來(lái)約15億美元的收入,這筆錢主要通過(guò)平行市場(chǎng)進(jìn)入津巴布韋,這進(jìn)一步造成了惡性循環(huán)。
津巴布韋需要加大力度,通過(guò)投資和出口獲得更多外匯,同時(shí)也包括進(jìn)行改革以確保海外僑民通過(guò)正規(guī)渠道將更多的外匯匯入國(guó)內(nèi)。我們需要更多的黃金儲(chǔ)備來(lái)支撐自己的貨幣,重點(diǎn)是應(yīng)該降低黃金生產(chǎn)行業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,其中主要是降低居高不下且不穩(wěn)定的電力成本。
在這一領(lǐng)域,我們希望獲得更多來(lái)自中國(guó)的投資,津巴布韋擁有豐富的礦產(chǎn)資源,在金礦開(kāi)采方面中國(guó)企業(yè)可以進(jìn)行投資;此外在發(fā)電方面,中國(guó)的投資也可幫助我們確保能源安全。中國(guó)可以利用其技術(shù)和高效率來(lái)支持津巴布韋在上述兩個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,當(dāng)然中國(guó)投資還可以進(jìn)入許多基礎(chǔ)設(shè)施和礦業(yè)的價(jià)值鏈。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 小婷 
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