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越南成2011年日本ODA最大援助對象
關(guān)鍵字: ODA日本ODA日本ODA白皮書2012年日本ODA政府開發(fā)援助官方發(fā)展援助日本越南日本援助越南共同社19日獲悉了日本外務(wù)省2012年版《政府開發(fā)援助(ODA)白皮書》內(nèi)容。ODA(Official Development Assistance)即官方開發(fā)援助,是指發(fā)達國家官方機構(gòu)(包括中央、地方政府及其執(zhí)行機構(gòu))為促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和福利水平的提高向發(fā)展中國家或多邊機構(gòu)提供的贈款,或贈與成分不低于25%的優(yōu)惠貸款。
ODA(Official Development Assistance)即官方開發(fā)援助
2012年版日本ODA白皮書考慮到在國際社會日益加強影響力的中國,特別強調(diào)將向共享“自由、民主等普遍價值”的國家加大援助。其中能顯見日本希望通過向東南亞及非洲的戰(zhàn)略性分配加強外交實力的意圖。該白皮書將于26日報告給內(nèi)閣會議。
2012年版白皮書總結(jié)了2011年的工作情況。與中國存在南海主權(quán)之爭的越南是最大援助對象國,包括日元貸款在內(nèi)共提供了約10.13億美元。此外還向進入民主轉(zhuǎn)型的中國鄰國緬甸提供了約4200萬美元。日本和中國正在開展資源外交爭奪的撒哈拉以南的非洲地區(qū)則重點分配了約17.33億美元。
白皮書提出要使發(fā)展中國家的發(fā)展惠及日本經(jīng)濟增長,指出基建援助“有利于為日本企業(yè)創(chuàng)造投資環(huán)境”,今后還將利用ODA扶持中小企業(yè)進軍海外。
2011年日本提供的援助資金為108.31億美元,在美、德、英、法之后位居全球第五。
【ODA】“官方發(fā)展援助”是二戰(zhàn)后興起的一種典型的經(jīng)濟外交模式,成為雙邊外交的重要組成部分,在多邊外交中也受到廣泛關(guān)注。“官方發(fā)展援助”有經(jīng)濟目標、政治目標、軍事安全目標和道義目標4種。在國與國之間更是為了經(jīng)濟和軍事利益。在ODA的歷史上,美國在二戰(zhàn)后為了拉攏西歐對抗蘇聯(lián)而實行的“馬歇爾計劃”。阿富汗戰(zhàn)爭后,各國為卡爾扎伊政府提供捐助,也是最近發(fā)生的ODA典型案例。
【日本對華ODA援助】日本對華ODA包括對華日元貸款、無償援助和技術(shù)合作。其中日元貸款規(guī)模最大,從1979年到2004年,累計總額已達3.1萬億日元(約合1651億人民幣),約占中國接受外國政府貸款總額的一半左右。日本對華援助(ODA)始于1979年,截至2009年底,援助總額約達36412億日元(相當于350億美元),占中國接受外國政府貸款總額的40%左右。其中,約90%的對華援助屬于低息“貸款”,中國將資金用于鐵路和發(fā)電站等基礎(chǔ)項目的建設(shè)。2008年,日本政府終止了對華有償援助,只保留無償援助和技術(shù)援助項目。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,日本2009年對中國的ODA為6300萬美元,其中包括技術(shù)和資金援助。
小泉純一郎當政期間,隨著中國的發(fā)展和中日關(guān)系的惡化,曾多次宣稱要停止對華ODA,近年來日本國內(nèi)停止對華ODA的呼聲也越來越高。
隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,日本不斷調(diào)整對中國貸款的投入方向。近年來ODA項目主要集中于中國的環(huán)境保護和內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟的平衡發(fā)展。在環(huán)境保護方面的援助,既有利于中國環(huán)境問題的解決,同時也可避免中國環(huán)境污染將給日本帶來的影響。
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- 責任編輯:夏雪妮
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