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【文/拉賈·莫漢 譯/觀察者網(wǎng) 由冠群】

印度可能還遠(yuǎn)未將其與美國(guó)的伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槿魏涡问降恼交蚍钦杰娛侣?lián)盟，但兩國(guó)日益密切的戰(zhàn)略接觸已成為中國(guó)對(duì)印政策討論的主題。因此，在東京舉行的四方安全對(duì)話峰會(huì)或叫四國(guó)機(jī)制（一個(gè)由澳大利亞、印度、日本和美國(guó)組成的松散組織）必然會(huì)引起北京的特別關(guān)注。

從表面上看，中國(guó)持續(xù)抨擊印美聯(lián)系，將四方機(jī)制描述為“亞洲版的北約”，并猛烈攻擊新德里及四方機(jī)制其它成員國(guó)支持的印度-太平洋地緣政治架構(gòu)，似乎是不必要的過(guò)度反應(yīng)。中國(guó)的高級(jí)外交官員譴責(zé)四方機(jī)制成員國(guó)“在亞太地區(qū)拉幫結(jié)伙，搞一些三邊、四邊的‘小圈子’，刻意挑起對(duì)抗”。考慮到北京長(zhǎng)期以來(lái)一直與美國(guó)的鐵桿盟友共處且已習(xí)慣了美國(guó)對(duì)其周邊國(guó)家和地區(qū)的堅(jiān)定安全承諾，包括美軍部隊(duì)駐扎在韓國(guó)、日本和其他地方等，中國(guó)這次對(duì)四方機(jī)制如此憤怒就顯得有些奇怪。

四國(guó)機(jī)制東京峰會(huì)

或許，有兩個(gè)因素可以解釋中國(guó)為何對(duì)四方機(jī)制，尤其是正在發(fā)展中的美印關(guān)系，充滿敵意。

最明顯的因素是印度的龐大體量以及印度具備影響中國(guó)周邊戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的潛在實(shí)力。盡管中國(guó)已幾乎不再將印度視為可與之較量的對(duì)手，但北京敏銳地意識(shí)到，如果印度與其他大國(guó)結(jié)盟就可能給中國(guó)帶來(lái)大麻煩。因此，阻止一個(gè)潛在超級(jí)大國(guó)——印度與美國(guó)結(jié)盟是北京的首要戰(zhàn)略目標(biāo)。

最近，中國(guó)對(duì)美印結(jié)盟的憂慮已轉(zhuǎn)化成了一種偏執(zhí)，這讓我們想起了上世紀(jì)六七十年代，北京喋喋不休地抱怨新德里與莫斯科結(jié)成的戰(zhàn)略合作關(guān)系。北京當(dāng)時(shí)擔(dān)心俄羅斯的帝國(guó)主義會(huì)與印度自己的南亞霸權(quán)野心勾結(jié)到一起。當(dāng)時(shí)和現(xiàn)在一樣，中國(guó)也不希望看到印度與其他大國(guó)搞好關(guān)系，而自己卻孤立無(wú)援。

其次，面對(duì)新德里堅(jiān)持“亞洲團(tuán)結(jié)一致，避免與西方結(jié)盟”這一根深蒂固的反美情結(jié)，北京極盡迎合之能事。這種情緒來(lái)自于印度過(guò)去的反殖民主義傳統(tǒng)、準(zhǔn)社會(huì)主義制度和冷戰(zhàn)時(shí)期的印蘇結(jié)盟歷史。盡管這種情緒在印度政壇已開(kāi)始消退，但印度當(dāng)權(quán)派中仍有許多人擔(dān)心印度與美國(guó)走得太近會(huì)激怒中國(guó)。北京預(yù)計(jì)自己發(fā)出的警告有可能會(huì)進(jìn)一步攪動(dòng)印度政壇。

當(dāng)然，自20世紀(jì)70年代美國(guó)前總統(tǒng)理查德·尼克松執(zhí)政以來(lái)，中美伙伴關(guān)系的歷史要比印美伙伴關(guān)系長(zhǎng)得多。另一方面，與華盛頓保持合理距離是新德里的一項(xiàng)長(zhǎng)期政策。盡管近年來(lái)印度對(duì)美國(guó)的態(tài)度變得更溫和，但新德里仍堅(jiān)稱其“戰(zhàn)略自主”政策保持不變。印度至今仍拒絕與四方機(jī)制其它伙伴國(guó)一道譴責(zé)俄羅斯無(wú)端入侵烏克蘭就證明了這一點(diǎn)。

北京對(duì)印美關(guān)系的執(zhí)念也與下面這個(gè)事實(shí)形成了鮮明對(duì)比。幾十年來(lái)，中國(guó)很少反對(duì)巴基斯坦與美國(guó)建立密切、正式的軍事伙伴關(guān)系。盡管巴基斯坦與美國(guó)簽訂了雙邊軍事合作協(xié)議，并曾在20世紀(jì)50年代加入過(guò)分別由英美發(fā)起的“中央條約組織”和“東南亞條約組織”，但中國(guó)似乎并沒(méi)有對(duì)巴基斯坦有過(guò)非議。

盡管偶有齟齬，但美國(guó)與巴基斯坦的軍事伙伴關(guān)系維持了幾十年，而且這種關(guān)系幾乎從未被北京批評(píng)過(guò)。當(dāng)美國(guó)在2004年宣布巴基斯坦成為其北約組織外主要盟友時(shí)，中國(guó)幾乎未置一詞。相反，北京還繼續(xù)慶祝其與伊斯蘭堡的“全天候”伙伴關(guān)系。這又與中國(guó)在2007年發(fā)表的激烈言辭形成了鮮明對(duì)比。當(dāng)時(shí)印度邀請(qǐng)澳大利亞、日本和新加坡參加其每年舉行的馬拉巴爾海軍演習(xí)，北京稱這一事件是亞洲北約成形的前兆。此前，中國(guó)類似的宣傳曾在印度取得了一定的成功。華盛頓試圖策劃建立亞洲北約的說(shuō)法曾引起印度民族主義者和左翼分子的共鳴。他們認(rèn)同中國(guó)的觀點(diǎn)，即亞洲的安全必須由亞洲的大國(guó)來(lái)負(fù)責(zé)。2007年9月，北京發(fā)起反對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)建立亞洲北約的運(yùn)動(dòng)，該運(yùn)動(dòng)促使印度共產(chǎn)黨組織了大規(guī)模抗議活動(dòng)，并在某種程度上最終瓦解了支持曼莫漢·辛格政府的左翼聯(lián)盟。

自2007年以來(lái)，中國(guó)一直用“亞洲北約”這個(gè)諢號(hào)來(lái)描述印度與別國(guó)建立的伙伴關(guān)系，尤其是印美軍事關(guān)系。特朗普政府在2017年重振了四方機(jī)制，此后拜登政府組織了一系列峰會(huì)并出臺(tái)了很多政策，為四方機(jī)制提供了新的發(fā)展動(dòng)力，這些都讓中國(guó)的言辭變得更加激烈。而東京峰會(huì)則是喬·拜登就任總統(tǒng)以來(lái)舉行的第三次四方機(jī)制峰會(huì)。