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【文/拉什·多西 譯/觀察者網(wǎng) 由冠群】

今年8月，美國國家情報(bào)總監(jiān)辦公室公開宣稱，中國“更希望特朗普總統(tǒng)（北京認(rèn)為他變幻莫測(cè)）無法贏得連任?！钡@一評(píng)估只說明了問題的一個(gè)側(cè)面，參考中國公開的信息源，我們有必要對(duì)這一問題做出更細(xì)致的分析。

雖然中國領(lǐng)導(dǎo)人可能希望特朗普總統(tǒng)不要再如此咄咄逼人，但他們同時(shí)也相信特朗普削弱了美國的實(shí)力并加速了美國的衰落。后一種判斷尤為重要，正是這個(gè)判斷鼓勵(lì)了北京不僅在亞洲，而且是在全球范圍內(nèi)挑戰(zhàn)華盛頓。

特朗普2017年訪華 圖片來源：新華網(wǎng)

正如我在即將出版的《漫長(zhǎng)的游戲：取代美國秩序的中國大戰(zhàn)略》一書中所說，中國領(lǐng)導(dǎo)人一直在反復(fù)評(píng)估美國的實(shí)力。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，每一位中國領(lǐng)導(dǎo)人都將中國的大戰(zhàn)略公開界定在“多極化”和“國際力量平衡”等概念上，這些概念本質(zhì)上是對(duì)中美力量相對(duì)平衡的禮貌委婉說法。當(dāng)中國對(duì)美國實(shí)力的看法發(fā)生變化時(shí)，其戰(zhàn)略通常也會(huì)發(fā)生變化。

在過去30年里，這種變化已經(jīng)發(fā)生了兩次，也相應(yīng)產(chǎn)生了兩大戰(zhàn)略。第一次是蘇聯(lián)解體后，導(dǎo)致中國把曾經(jīng)是冷戰(zhàn)準(zhǔn)盟友的美國視為一個(gè)強(qiáng)大的、在意識(shí)形態(tài)方面對(duì)其構(gòu)成威脅的對(duì)手。為了應(yīng)對(duì)美國，鄧小平和江澤民等中國領(lǐng)導(dǎo)人告誡中國要“韜光養(yǎng)晦”。中國的第一個(gè)大戰(zhàn)略是悄無聲息地削弱美國的地區(qū)影響力。北京利用不對(duì)稱戰(zhàn)力來抵制美國的軍事力量，通過貿(mào)易協(xié)定來約束美國的經(jīng)濟(jì)脅迫，以及加入地區(qū)組織來阻礙美國制訂規(guī)則和拉幫結(jié)派。

第二次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變發(fā)生在20年后，2008年的全球金融危機(jī)使北京相信美國正在變得日益虛弱。中國領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤修改了鄧小平時(shí)代的中國戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“有所作為”。中國的第二個(gè)大戰(zhàn)略是建立地區(qū)秩序。北京現(xiàn)在公開追求力量投射能力以干預(yù)地區(qū)事務(wù)，利用“一帶一路”倡議和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國策略去創(chuàng)造和利用影響他國的機(jī)會(huì)，并建立了國際組織來制訂地區(qū)規(guī)則。

我們現(xiàn)在正經(jīng)歷著中國的第三次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。這一進(jìn)程始于四年前，當(dāng)時(shí)英國投票決定脫離歐盟，唐納德?特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)。令北京感到震驚的是，世界上最強(qiáng)大的民主國家正在退出由他們幫助建立起來的國際秩序。正如中共中央黨校陳濟(jì)民所觀察到的，在幫助中國復(fù)興方面，“特朗普政府和英國脫歐是神助攻”。

此后不久，中國共產(chǎn)黨對(duì)美國權(quán)力耳熟能詳?shù)奈裾f法都開始指向某種信念，即特朗普時(shí)代不僅促成了美國實(shí)力的相對(duì)衰落，而且還加速了這一衰落進(jìn)程。中共最高層現(xiàn)在通常認(rèn)為“多極化趨勢(shì)”已不可逆轉(zhuǎn)?！皣H力量平衡”被說成是“日益平衡”。而且最重要的是，就在特朗普2017年初就職總統(tǒng)前一周，中國首次提出了一個(gè)具有政策指導(dǎo)性的新說法——將一個(gè)源自清朝的哀嘆轉(zhuǎn)變?yōu)榱?xí)近平時(shí)代的崛起宣言：世界正在經(jīng)歷“百年未有之大變局?！?

這句話在習(xí)近平的大部分重要講話、官方白皮書以及中國戰(zhàn)略家和學(xué)者的數(shù)千篇文章中都占有一席之地。自2016年以來，這一說法所傳達(dá)出的自信在中共權(quán)威人士中一直很普遍。中國領(lǐng)導(dǎo)人曾就外交政策發(fā)表過一次重要講話，一篇專為黨員干部撰寫的官方解析文章評(píng)論道，“盡管西方國家看似仍控制著世界，但他們干預(yù)世界事務(wù)的意愿和能力正在下降。美國可能不再想成為全球安全和公共產(chǎn)品的提供者，而是開始奉行單邊主義甚至是民族主義的外交政策?！?正如習(xí)近平本人在2018年一次外事工作會(huì)議上所說的那樣（這種會(huì)議之前只開過幾次），“當(dāng)前，中國處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。”

而同期的中國著名外交政策學(xué)者則更加尖銳。他們認(rèn)為，在“百年未有之大變局”中，“最大的變局”是中美之間力量平衡的變局。例如，朱鋒宣稱西方國家被民粹主義吞噬，“東方崛起，西方衰落”；閻學(xué)通認(rèn)為“特朗普毀了美國主導(dǎo)的同盟體系”，中國迎來了“冷戰(zhàn)結(jié)束以來最好的戰(zhàn)略機(jī)遇期”；吳心伯評(píng)價(jià)說，美國是“精神疲憊，身體虛弱，再也無法領(lǐng)導(dǎo)世界了。”金燦榮則修改了官方表述，提出“世界格局正在從一超多強(qiáng)變成兩超多強(qiáng)?！?

早在新冠疫情爆發(fā)之前，中共對(duì)美國的看法就已發(fā)生了改變。正如過去對(duì)美國實(shí)力的重新評(píng)估引發(fā)了戰(zhàn)略調(diào)整，這次也是如此。

中國第三次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)是擴(kuò)張。該戰(zhàn)略試圖將中國的影響力擴(kuò)大到亞洲以外，挑戰(zhàn)美國全球秩序的基礎(chǔ)。作為此世界變局的一部分，北京開始尋求建設(shè)一支擁有海外基地的全球性軍事力量，用主權(quán)數(shù)字貨幣直接挑戰(zhàn)美國的金融霸權(quán)，重塑全球性而不僅僅是地區(qū)性組織，以及在與第四次工業(yè)革命相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)，所有這些行動(dòng)的目的就是要填補(bǔ)美國衰退所留下的日益擴(kuò)大的權(quán)力真空。

然而，“百年未有之大變局”不僅關(guān)乎收益，也關(guān)乎風(fēng)險(xiǎn)。伴隨堅(jiān)信美國衰落而來的是有些人擔(dān)心衰落的美國會(huì)以危險(xiǎn)的方式垂死掙扎。這一觀點(diǎn)反映在中國官方白皮書中，這些白皮書提到美國會(huì)做出“包圍、壓制、對(duì)抗和威脅的舉動(dòng)”。北京方面對(duì)特朗普的評(píng)估也反映了這一點(diǎn)，北京認(rèn)為特朗普對(duì)中國長(zhǎng)期有利，短期有害。

北京當(dāng)然更希望華盛頓能夠像一位黨校院長(zhǎng)所說的那樣“優(yōu)雅而體面地認(rèn)識(shí)到美國霸權(quán)已衰落”，但華盛頓意識(shí)不到也無所謂。許多人認(rèn)為，美國的負(fù)隅頑抗可以延緩但不能阻止中國崛起為世界霸權(quán)。北京的某些人對(duì)即將到來的美國大選也抱持無所謂的態(tài)度，因?yàn)槊绹陌l(fā)展方向不可能發(fā)生改變。另一位學(xué)者認(rèn)為，美國人已無法再“珍視其‘自我矯正的能力’，那不過是個(gè)幻想?！?

2020年爆發(fā)的新冠疫情導(dǎo)致20多萬美國人死亡，數(shù)百萬人感染，美國的政治領(lǐng)導(dǎo)層因病失能，美國對(duì)疫情的控制能力證實(shí)了中國人對(duì)美國無能和衰落的看法。正如中國國家安全部某智庫負(fù)責(zé)人袁鵬所言，美國抗疫不力“是對(duì)美國軟實(shí)力和硬實(shí)力的沉重一擊，導(dǎo)致美國的國際影響力嚴(yán)重下降”——就對(duì)世界政治的影響程度來說，此次疫情堪比一場(chǎng)世界大戰(zhàn)。由此產(chǎn)生的信心很可能鼓勵(lì)北京在面對(duì)其鄰國時(shí)更加武斷，而不再擔(dān)心其日益令人生厭的外交政策會(huì)造成怎樣的破壞性后果。

這種過度自信可能源自憑空想象，尤其是考慮到中國正陷于人口減少、外交受挫和中等收入陷阱的窘境之中。這種自信也可能是裝出來的，某些重要文獻(xiàn)和學(xué)術(shù)評(píng)論不過是在對(duì)黨的路線鸚鵡學(xué)舌，這些文章的內(nèi)容與其說是客觀分析不如說是政治宣傳。盡管如此，北京的自信無論是否合理，都得到了官方的認(rèn)可，決定了中國的戰(zhàn)略，并鼓勵(lì)北京去承擔(dān)極高的風(fēng)險(xiǎn)。

盡管中國對(duì)特朗普看法復(fù)雜，但支撐這些看法的背后邏輯卻為美國下一屆特朗普或喬·拜登政府制訂美國政策提供了一份相當(dāng)明確的路線圖。在北京看來，美國與國際社會(huì)脫鉤，其國內(nèi)分歧嚴(yán)重并看似不大關(guān)心疫情管控和提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，這樣的美國前景黯淡。為此，華盛頓的當(dāng)務(wù)之急是出臺(tái)一項(xiàng)政策（既是一項(xiàng)外交政策，同時(shí)也是一項(xiàng)重要的國內(nèi)政策），向北京證明美國并未走向末路。

（觀察者網(wǎng)由冠群譯自美國《外交政策》）

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