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觀察者網(wǎng)：您認為此次襲擊是否會對各國政策產(chǎn)生決定性影響，比如導致某些國家放棄核門檻戰(zhàn)略？這是否會導致核不擴散體系的崩潰？

沙希德·哈什馬特：毫無疑問，此次襲擊將對那些未被國際社會廣泛認可卻已擁有核武器的國家，以及那些試圖和平利用核能乃至獲得軍民兩用核能力的國家將產(chǎn)生深遠影響。事實上，各國早已認識到，世界上不存在普適性的“核門檻戰(zhàn)略”，每個國家根據(jù)自己的情況都有與其外部環(huán)境和能力相適應的核門檻。

傳統(tǒng)上核門檻政策很少被公開討論和展示，一直保持其戰(zhàn)略模糊性。盡管都希望建立可靠的威懾體系，但是“核門檻”戰(zhàn)略和“先發(fā)制人”核戰(zhàn)略有明顯不同，“核門檻”的模糊性有其優(yōu)點和缺點。

我認為，如今看來《核不擴散條約》（NPT）體系的整體概念已變得多余。該條約的三大支柱是：不擴散、裁軍，以及和平利用核能。歷史上，NPT在防止核武器的擴散、促進和平利用核能的合作，并進一步實現(xiàn)核裁軍方面做出過貢獻。

但是出于顯而易見的原因，巴基斯坦并未加入NPT。另外兩個擁有核武器但是沒有簽署NPT的國家分別是印度和以色列。朝鮮則是在1985年加入NPT后，于2003年宣布退出該條約。

但在本輪襲擊中我們看到，伊朗作為NPT締約國，即便其所有核設施都在IAEA的監(jiān)督之下，并愿意接受IAEA的定期檢查，仍然受到以色列、美國及其歐洲盟友，尤其是英國、法國和德國的脅迫、騷擾和勒索，甚至成為此次打擊的目標。

IAEA

事實上，伊朗一直處于持續(xù)的經(jīng)濟和軍事制裁之下。伊朗發(fā)展核設施和濃縮核燃料用于和平民用的合法權利遭到剝奪。此前，許多伊朗核科學家在公開和秘密行動中遭到暗殺。美國及其盟友一直支持以色列摧毀伊朗核能力的行動，并將伊朗的核項目視為對以色列的威脅。

在最近的這一輪襲擊后，我不認為伊朗有理由繼續(xù)參與NPT。由于伊朗正與以色列陷入不斷升級的軍事沖突，伊朗政府于2025年6月17日表示，其議會正在起草退出NPT的立法。此外，伊朗還認為，聯(lián)合國核監(jiān)督機構IAEA在其報告中錯誤地認為伊朗未遵守核保障義務，為以色列的進攻“鋪平了道路”。

我們看到，以色列在美國的全力支持下，明顯、故意且極具侵略性地違反了多項國際法律、規(guī)范和協(xié)約，卻逍遙法外。而條約其他簽署國對此并未作出任何有效回應。這使得包括NPT在內的多項國際協(xié)議前景非常不確定。

無論如何，由于NPT具有歧視性、偏見和不公平的性質。不僅伊朗會認真考慮退出NPT，許多國家也可能會考慮退出NPT。而且我十分懷疑，在這輪打擊后，伊朗會盡快將鈾濃縮到武器級水平，因為他們會將此視為唯一的自衛(wèi)手段。

觀察者網(wǎng)：您認為未來伊朗和以色列的戰(zhàn)爭會往何處去？美國會下場嗎？

沙希德·哈什馬特：由于若干制約因素，伊朗進行大規(guī)模升級的可能性較小。由于航空技術差距，伊朗極其依賴通過彈道導彈打擊以色列目標。此外，伊朗也意識到若大幅擴大沖突規(guī)模，將面臨美國直接軍事介入的風險。所以迄今為止，伊朗一直避免針對美國資產(chǎn)或地區(qū)駐軍采取行動。

可以預期，除非自身遭受重大損失，伊朗將繼續(xù)采取“持續(xù)但有限”的打擊策略。與以色列相比，伊朗擁有戰(zhàn)略縱深和龐大人口。雖然遭受重大打擊，伊朗仍擁有可觀的導彈能力和非對稱作戰(zhàn)手段，具有一定韌性。

然而，持久沖突將消耗伊朗軍力、后勤能力，以軍的打擊也將使得經(jīng)濟基礎設施及國內政治穩(wěn)定性打擊。此外，額外制裁、外交孤立和缺乏可靠盟友等因素，將進一步削弱伊朗長期維持沖突的能力。所以我認為伊朗在之后的首要任務是控制己方損失并對自身國際戰(zhàn)略進行重新定位，而非持續(xù)升級。

目前，區(qū)域內安全風險外溢可能性雖然有，但不高。最關鍵的變量是美國駐海灣地區(qū)部隊是否會介入。雖然美軍尚未決定參戰(zhàn)，但任何針對美軍資產(chǎn)或盟友的襲擊都可能改變美軍這一立場并導致沖突范圍擴大。

內塔尼亞胡深刻知曉，僅憑以色列無法對伊朗造成不可挽回的傷害，所以他正在極力拉攏美國參戰(zhàn)。而且考慮到美以在政權更迭目標上有諸多共同利益，不能排除以色列通過代理人發(fā)動“假旗行動”對美軍發(fā)起襲擊的可能性。一旦發(fā)生，美軍將被拖入沖突，使得整個沖突蔓延并吞噬整個地區(qū)。

短期看，最關鍵的問題是如何降級和解決以色列-伊朗沖突。截至目前，伊朗和以色列兩國之間尚未出現(xiàn)可信的調解人。理論上負有維護全球和平與安全責任的聯(lián)合國既缺乏權威，也缺乏公信力，難以在此事中發(fā)揮有效調解作用。

巴基斯坦雖然有意調解，但是需要尋求沙特阿拉伯和土耳其的有效支持。此外，來自俄羅斯和中國的強大支持是必不可少的，因為在這種復雜的情況下，任何調解努力都需要得到某些可靠保證。

但是，以色列尚無意接受任何調解。美國雖在本地區(qū)擁有重大影響力，卻出于在該地區(qū)的國家利益和國內政治考量，與以色列始終保持一致立場。而猶太復國主義游說團體力量過于強大，不會允許任何美國政府在此問題上保持中立。所以在缺乏中立、可信且能有所作為的第三方情況下，任何強烈觸發(fā)因素都可能導致沖突顯著升級。

在這種情況下，中國和俄羅斯可成為平衡力量，推動安理會更有效地斡旋、遏制沖突，并最終達成雙方均能接受的和解方案。但無疑這一道路面臨被美國一票否決的挑戰(zhàn)。

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