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沈逸:誰來保證朝鮮的安全問題?
關(guān)鍵字: 朝核問題習(xí)近平訪朝中朝關(guān)系美國6月20日,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在平壤同朝鮮勞動黨委員長、國務(wù)委員會委員長金正恩會談。此前,朝鮮舉行了盛大的歡迎儀式,歡迎中國國家主席習(xí)近平首次訪問朝鮮。
今年2月,第二次“金特會”不歡而散,又正逢中美貿(mào)易戰(zhàn),朝核問題的解決對于中美朝三方來說,都需要更加高超的政治智慧。如何解決朝核問題,中國在其中又將扮演什么角色,中朝關(guān)系會有哪些進(jìn)一步發(fā)展?觀察者網(wǎng)專訪復(fù)旦大學(xué)國際政治系副教授沈逸,解讀半島局勢。
習(xí)近平與金正恩同車前往錦繡山太陽宮廣場,沿途數(shù)十萬群眾夾道歡迎。 新華社記者 鞠鵬 攝
【采訪/觀察者網(wǎng) 小婷】
觀察者網(wǎng):關(guān)于中朝關(guān)系,習(xí)近平主席曾說過三個“不會變”,外交部發(fā)言人陸慷在記者會上也曾表示,中朝關(guān)系是正常的友好鄰國關(guān)系。您怎么理解中朝之間既正常又特殊的關(guān)系?
沈逸:中朝之間的關(guān)系是非常特殊的,有歷史上的淵源,也有現(xiàn)實中的考量。有現(xiàn)實的國家利益關(guān)切,也有復(fù)雜的民族情感和情緒,尤其是在朝鮮方面。對中國來說,中朝關(guān)系的定位和發(fā)展,與中國自身的發(fā)展,以及中國在世界上的發(fā)展密切相關(guān)。
整體看,情感與責(zé)任,是其中的主流,而恰如其分的國家利益關(guān)切,以及客觀看待兩國之間的分歧,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度解決朝鮮半島核問題等在內(nèi)的復(fù)雜問題,是當(dāng)前中國要解決的迫切任務(wù)。
觀察者網(wǎng):習(xí)主席在朝鮮媒體上發(fā)文提到,兩國要深化黨際交流和治國理政經(jīng)驗互鑒。金正恩上臺以來一直致力于發(fā)展朝鮮國內(nèi)經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)改革方面,中國的發(fā)展經(jīng)驗可以給朝鮮哪些啟示?
沈逸:朝鮮如果要改革開放,中國的經(jīng)驗當(dāng)然對朝鮮來說是至關(guān)重要的,因為到目前為止,中國走出的是一條既保持自身獨(dú)立性又實現(xiàn)快速發(fā)展的道路,這對于朝鮮有重要的借鑒意義和價值。
觀察者網(wǎng):2018年以來,金正恩與特朗普舉行了兩次會面,這兩次會面前后,金正恩都對中國進(jìn)行了訪問,中朝兩國領(lǐng)導(dǎo)人共舉行了四次會晤。您怎么看中國在解決朝核問題上的作用?
沈逸:從朝鮮的情況來看,真正的關(guān)鍵在于朝鮮問題的復(fù)雜性,它既不是一個朝鮮半島的核問題,也不是一個朝鮮的改革開放問題,本質(zhì)上是朝鮮半島的前途和命運(yùn)問題,也就是朝鮮南北關(guān)系的問題。
如果沒有一個整體性的解決框架,對于朝鮮半島的前途沒有一個清晰的定位和認(rèn)識,從某種意義上來說,朝鮮半島核問題或者是超前的改革開放乃至于整個地區(qū)的安全與穩(wěn)定,都不可能有一個整體性的解決方案。
從朝鮮的情況來看,從朝鮮半島的歷史問題來看,從美國跟朝鮮之間的戰(zhàn)略信任情況來看,坦率地說,在當(dāng)前美國對朝鮮戰(zhàn)略沒有發(fā)生本質(zhì)變化的情況下,朝鮮半島核問題幾乎是不可能只通過朝鮮和美國的談判解決的。
美國需要解決的是朝鮮安全的合理關(guān)切問題,就是在外交上承認(rèn),朝鮮作為一個主權(quán)獨(dú)立國家和朝鮮建交,朝鮮需要解決的問題,是必須認(rèn)識到自己政權(quán)的合法性關(guān)鍵來自于能否實現(xiàn)朝鮮經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)增長,能否改善民眾的生活水平,能否獲得民眾真心的擁護(hù)。
如果朝鮮堅持認(rèn)為以核不擴(kuò)散機(jī)制的方式擁有核武器是獲得政權(quán)合法性的一種方式,并且堅持認(rèn)為朝鮮有權(quán)和核國家一樣去談?wù)撌澜鐭o核化,這不是一種明智的策略。
6月20日,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在平壤錦繡山迎賓館同朝鮮勞動黨委員長、國務(wù)委員會委員長金正恩會談。 新華社記者 鞠鵬 攝
觀察者網(wǎng):今年2月“金特會”不歡而散,朝美談判陷入僵局,未來該如何解決朝核問題?
沈逸:朝美雙方的核心目標(biāo)設(shè)定其實是南轅北轍的,朝鮮的目標(biāo)是靠核武器,在沒有其他力量介入的情況下,單獨(dú)迫使美國人坐下來和朝鮮談判,承認(rèn)朝鮮是一個獨(dú)立國家,和朝鮮建交。美國的目標(biāo)是朝鮮放棄核武器,它認(rèn)為朝鮮擁有核武器是非法的,但同時美國又不愿意改變自己在朝鮮問題上的立場,所以到目前為止,雙方在核心問題上沒有任何談攏的跡象,如果下一步要取得突破,要么是朝鮮讓步,要么是美國讓步,但說實話都不可能讓步。
至于說美國重新對朝鮮施壓,但仔細(xì)想想,對朝鮮的施壓停止過嗎?可能有一段時間,大家認(rèn)為美國會采用軍事手段解決朝鮮問題,但問題是朝鮮半島的局勢允許美國這么做嗎?有一個段子不是說,朝鮮人說誰欺負(fù)我我就去打韓國,在這種情況下,半島局勢就像個死扣一樣。
現(xiàn)在看起來,朝鮮可能在核武器上實現(xiàn)了某種突破,一旦擁有后就很難放棄。歷史上只有一個國家主動放棄過核武器,就是南非,因為南非出了個曼德拉,而曼德拉是個圣人,這個圣人又掌握了政權(quán),心甘情愿地廢除核武器。但朝鮮是這種情況的概率非常低,所以可見的將來,朝核問題還會繼續(xù)拖下去。
有沒有辦法可以解決?有,就是美國突然間開竅了,承認(rèn)朝鮮,和朝鮮建交,但這樣依然沒有辦法保證后續(xù)朝鮮會放棄核武器。而且如果美國在朝鮮擁有核武器的情況下承認(rèn)朝鮮,意味著美國默認(rèn)朝鮮發(fā)展核武器,這會引發(fā)連鎖反應(yīng),所謂的核不擴(kuò)縮機(jī)制就崩了。先不說韓國會怎么樣,日本肯定會往前邁一步,中東的伊朗、南美的巴西智利,各個地區(qū)的中小強(qiáng)國都會蠢蠢欲動,這也是為什么美國人在朝鮮問題上表現(xiàn)如此僵硬的原因,因為它沒有地方可退。照道理朝鮮問題越早解決,美國的機(jī)會越大,但它拖到現(xiàn)在,就很難解決了。
觀察者網(wǎng):昨天的會談中,習(xí)總提到“中方愿為朝方解決自身合理安全和發(fā)展關(guān)切提供力所能及的幫助”,這種表述,是不是意味著一旦半島局勢有變,中國將會保證朝鮮的安全?
沈逸:這是中方的一個基本態(tài)度,第一,朝鮮的事情中國不會不管的;第二,中國管的界限是朝鮮“自身合理安全和發(fā)展關(guān)切”,關(guān)鍵在于“合理”,是朝鮮正常的生存和發(fā)展需要;第三,是“力所能及”,表明中國的誠意和態(tài)度。
如果朝鮮局勢發(fā)生變化,要看變化的原因是什么,是誰主動挑起的。如果朝鮮獅子大開口,中國也不是無所不能的。但是如果有人想在朝鮮合理發(fā)展的時候動手動腳,中國也是不會答應(yīng)的。我覺得這句話是一個恰如其分的、充滿東方哲學(xué)的表態(tài),也符合國際政治基本規(guī)則。
其實相比“安全關(guān)切”,我更加關(guān)注“發(fā)展關(guān)切”,如果朝鮮想發(fā)展經(jīng)濟(jì),中國可以提供力所能及的幫助,就像1949年中國發(fā)展有困難,蘇聯(lián)老大哥幫一把,這是中國可以做的。
觀察者網(wǎng):一個有意思的現(xiàn)象是,前些日子中美貿(mào)易戰(zhàn)打到高潮的時候,國內(nèi)刮起了一股回顧“抗美援朝戰(zhàn)爭”的輿論風(fēng),您怎么評價朝鮮戰(zhàn)爭對中國發(fā)展的意義?
沈逸:兩者有密切的相關(guān)性,但是所謂朝鮮戰(zhàn)爭和抗美援朝,對中國來說更多的是抗美援朝,而抗美援朝的發(fā)生對于中國來說,要清楚地理解在當(dāng)時力量如此懸殊的情況下,雖然支付了很大的代價,但是從中長期來看,中國的核心利益得到了有效的恢復(fù),這種維護(hù)不是通過忍讓、妥協(xié)和讓步能夠?qū)崿F(xiàn)的。
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- 責(zé)任編輯:小婷
- 最后更新: 2019-06-21 09:37:26
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