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孫興杰:越共十二大,沒有轉(zhuǎn)折點(diǎn)
關(guān)鍵字: 越南越共十二大越共阮富仲阮晉勇越南自由化阮富仲當(dāng)選為總書記這件事情本身可能內(nèi)含著制度退化的因子,如果持續(xù)下去,只能讓越南的自由化進(jìn)程缺少制度支撐。第一,按照規(guī)定,65歲就要從權(quán)力崗位中退出來,阮富仲已經(jīng)70多歲了,只是因?yàn)樵谠焦颤h的決議中出現(xiàn)了“特殊情況”的條款,為阮富仲等大齡高官繼續(xù)掌權(quán)開了后門,而這樣的后門本身就是制度的漏洞,特殊情況變成了某些人的特權(quán)。在一個(gè)比較封閉的政治系統(tǒng)中,年齡的嚴(yán)格門檻可能是實(shí)現(xiàn)權(quán)力代際更替的最佳辦法,這樣減少了制度的不確定性和人為因素,以此作為各方妥協(xié)的最大公約數(shù)。
第二,越共從1986年開始改革開放事業(yè),政治權(quán)威已經(jīng)難以人格化了,大家都是凡人,已經(jīng)難以再找到權(quán)威人物。換句話說,權(quán)力的常規(guī)化和制度化是不可避免的趨勢,這一發(fā)展的邏輯也契合越南經(jīng)濟(jì)自由化的大方向。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與培育最終會(huì)形成一種自我的秩序,真理讓位于常識(shí)。阮富仲的連任,不僅破壞了越共任期制和年齡限制的默識(shí)與承諾,也不利于權(quán)力的代際更迭。
阮晉勇
70歲,的確已經(jīng)不小了,但是對(duì)于政治人物來說,可能這是智慧沉淀的年齡,里根總統(tǒng)也是高齡入主白宮。年齡不是主要的障礙,主要是看通過何種方式獲得的權(quán)力。另外,集權(quán),至少是中央政府層面的集權(quán)還是非常有必要的。四駕馬車的權(quán)力架構(gòu)并不利于制度化,內(nèi)政與外交脫節(jié),更嚴(yán)重的是因權(quán)力斗爭使國家的政策缺少連貫性和一貫性。阮晉勇的過激做法,比如2014年越南國內(nèi)出現(xiàn)的反華行為,缺少來自高層的制衡,結(jié)構(gòu)造成了比較惡劣的影響。阮富仲連任之后若能建立起制度化的集權(quán),也算是一種進(jìn)步吧。
阮富仲上臺(tái)之后,中越關(guān)系是不是可以從低潮中走出來呢?短期來看,至少不會(huì)惡化,甚至?xí)斜容^明顯的改善。畢竟阮富仲被視為“親華派”,但是2015年7月,阮富仲也曾歷史性地訪美。中越兩黨之間的溝通渠道未必可以建立起兩國的利益紐帶。
中越關(guān)系在過去的一千多年來就比較復(fù)雜,反華思潮本身就構(gòu)成了越南民族主義的一種刺激性因素,不要低估了越南捍衛(wèi)本國利益的自利的做法和慣性。當(dāng)年中美兩國在越南角力甚久,兩大國都將越南當(dāng)作籌碼,結(jié)果最終是越南把大國給耍了。與越南打了多年交道的基辛格也是深有體會(huì),越南從來沒有把自己當(dāng)作弱小的棋子。
我們關(guān)注越共十二大的時(shí)候,尤其是越共的意識(shí)形態(tài)表述的時(shí)候,千萬不要忘記,也不要低估越共其實(shí)就是越南的化身,國家利益永遠(yuǎn)是第一位的。當(dāng)年美國就是低估了這一點(diǎn),多米諾骨牌理論才如此誤國,讓美國跌落在越南。中越兩國之間有政黨溝通的便利渠道,但僅僅是渠道而已。兩國在南海的現(xiàn)實(shí)利益之爭,以及歷史上就存在的隔閡與分歧,不會(huì)因?yàn)槿顣x勇的下臺(tái)而結(jié)束,也不會(huì)因?yàn)槿罡恢俚倪B任而消除。比較務(wù)實(shí)的做法是,觀察越共的制度化水平以及未來方向,在尋求兩國國家利益紐帶的同時(shí),也要找到越南的后門與漏洞所在。
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