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田飛龍:香港民主“大洗牌”,未來會如何?
二
新選制下的選委會已經(jīng)產(chǎn)生,有關(guān)“愛國者治港”的選舉操作標(biāo)準(zhǔn)也基本清晰化,對接下來的立法會選舉和特首選舉做了積極的制度探路和社會宣教工作,對香港民主的結(jié)構(gòu)性改革意義是深遠(yuǎn)的:
其一,香港反對派整體上的一代人“政治青春”已逝,他們在中國改革開放與國家發(fā)展最關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時期未能滿足“忠誠反對派”的底線標(biāo)準(zhǔn),反而以“民主”為武器煽動本土抗?fàn)帲唇Y(jié)外部勢力,因而不適合在新時代的“一國兩制”范疇繼續(xù)獲得政治權(quán)力及引導(dǎo)香港民主方向;
其二,香港民主運(yùn)動的話語、綱領(lǐng)和組織力量將發(fā)生結(jié)構(gòu)性裂變和重組,激進(jìn)派和兩面派從此永久性出局,溫和派及中間派有望嘗試性參選以及逐步與新體制之間磨合出新的資格認(rèn)可條件與理性互動法則,“狄志遠(yuǎn)現(xiàn)象”具有代表性,復(fù)數(shù)的“狄志遠(yuǎn)”會如雨后春筍般出現(xiàn),他們是聰明的,也是有責(zé)任感的;
前民主黨副主席、新思維主席狄志遠(yuǎn)接受大公報記者訪問時表示,“泛民”應(yīng)該繼續(xù)參選,而候選人爭取任何提名時都應(yīng)該要謙卑。(圖/大公報)
其三,香港的愛國建制派將一改既往的本地選舉和話語權(quán)頹勢,占據(jù)香港管治體系的大部分職位和資源,其主要政治使命不再是以選舉為中心維護(hù)“愛國者治港”基本盤,而是如何自我改造為“堅定愛國者”服務(wù)香港,服務(wù)國家,同時贏得香港民眾和中央的持續(xù)穩(wěn)定的信任,“賢能政治”成為香港愛國建制派永久性的政治課業(yè),其內(nèi)部競爭法則將確定為“賢能者”上,“非賢能者”下,而其判斷和問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)及其實現(xiàn)將由中央監(jiān)督權(quán)和香港民眾監(jiān)督權(quán)合作完成,一種全新的香港民主問責(zé)制將會逐步形成并展現(xiàn)其強(qiáng)大效力;
其四,民生正義和融入發(fā)展成為香港民主政治的顯性話語和主題,無論是參選人還是當(dāng)政者,都不再使用以往的“激進(jìn)民主”話語或者“積極不干預(yù)”的消極管治話語,必須打起“十二分”的精氣神,擼起袖子加油干,真正下大力氣解決香港社會深層次的民生正義問題以及從戰(zhàn)略和實際參與上融入國家發(fā)展大局,展現(xiàn)“國家所需,香港所長”的新時代解決方案及其獨特貢獻(xiàn)力。
總之,香港民主不再是中國民主發(fā)展的“西式示范”,也不再受西方民主的“示范”和控制。
香港民主是中國憲法和基本法共同建構(gòu)的中國民主政治體系的一個特殊單元,一種與西方民主進(jìn)行對話、溝通與競爭的實驗性民主。香港民主的發(fā)展不是僅僅展現(xiàn)西方民主之“美”,不是單純的蓬佩奧式的“顏色革命”棋子,而是客觀應(yīng)對和解決香港社會自身的問題以及融入國家發(fā)展大局。
美國民主不可能“示范”中國,因中國的文明傳統(tǒng)、政治體制、實踐體量以及天下理想,決定了美式民主無法容納和承載。香港民主是中國民主政治的一環(huán),是中國大一統(tǒng)政治秩序下的地方單元,是中國與外部世界制度性溝通的獨特橋梁,其所承載的不是西方“民主全球化”的自由帝國霸業(yè)使命,而是中華民族偉大復(fù)興與人類命運(yùn)共同體的東方文明再興的制度新命。
而香港國安法與新選舉法是確認(rèn)和保障香港承受此新命的最關(guān)鍵制度“柱樁”。新的選舉委員會及其未來的選舉憲制功能和相關(guān)的監(jiān)督功能,以及“愛國者治港”在香港所有的選舉與管治環(huán)節(jié)的全面準(zhǔn)確落實,都意味著香港民主改造的強(qiáng)大國家背景與國家理性,也意味著正在發(fā)生改變的絕對不僅僅是“新憲制秩序”的制度面,而是與整個中華文明體系及百年未有之大變局緊密相關(guān)的“新秩序”的文明規(guī)范面。
“愛國者治港”解決了香港政治身份的精確歸屬問題,而新選制及其選舉過程的展開則構(gòu)成了香港民主文化與民主運(yùn)動的一個“新啟蒙”過程,一個嚴(yán)格依據(jù)中國文明及國家體制來理解“一國兩制”與全球化的精神轉(zhuǎn)型和新生的過程。
這一過程陣痛難免,但前景光明!
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