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強(qiáng)·萬(wàn)納里斯:在贏得柬埔寨民心這件事上,中國(guó)可以這樣超越美日
觀察者網(wǎng):你還主張將金磚國(guó)家擴(kuò)展至東南亞,以應(yīng)對(duì)西方的攻擊和金融霸權(quán)。所以如果柬埔寨申請(qǐng)加入,中國(guó)應(yīng)該提供什么支持,又該避免什么?
強(qiáng)·萬(wàn)納里斯:柬埔寨需要減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴,因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)很大程度上依賴于美國(guó)市場(chǎng)。為了減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴,我們需要通過(guò)工業(yè)化,進(jìn)一步多元化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)源,因?yàn)榧徔棙I(yè)和旅行用品是柬埔寨最主要的出口行業(yè)。
中國(guó)能否引領(lǐng)東南亞經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,推動(dòng)其從資源密集型產(chǎn)業(yè)向高科技領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。同時(shí),我們也可以減少對(duì)美國(guó)的依賴。
紡織業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),很多柬埔寨紡織公司都是中國(guó)公司,他們?cè)诩砥艺顿Y,并把商品出口到美國(guó)。本地企業(yè)會(huì)因此受益,但所有這些因素也影響著柬埔寨的制造業(yè),尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
柬埔寨需要實(shí)現(xiàn)多元化,從紡織業(yè)轉(zhuǎn)型到高科技產(chǎn)業(yè),進(jìn)而深耕農(nóng)產(chǎn)加工等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。因此,除了援助外,我們更期待中國(guó)能向發(fā)展中國(guó)家和全球南方轉(zhuǎn)移更多的技術(shù)和支持。我們希望中國(guó)能“授人以漁”,而不是僅僅“授人以魚”,這就是我要向中國(guó)朋友傳達(dá)的信息。
觀察者網(wǎng):那關(guān)于金磚國(guó)家您有什么看法呢?
強(qiáng)·萬(wàn)納里斯:現(xiàn)在柬埔寨對(duì)進(jìn)入金磚國(guó)家非常謹(jǐn)慎。領(lǐng)導(dǎo)層還不想加入,這或許是因?yàn)槊绹?guó)的關(guān)稅大棒,但他們可能會(huì)考慮在未來(lái)幾年以觀察員身份加入金磚國(guó)家,就像越南一樣。
中國(guó)東南亞高鐵計(jì)劃
金磚國(guó)家是全球南方的關(guān)鍵支柱之一,也是挑戰(zhàn)西方主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體系的重要經(jīng)濟(jì)支柱,所以我們建議內(nèi)閣加入金磚國(guó)家,但這只是我的提議。我們的領(lǐng)導(dǎo)層還沒(méi)有準(zhǔn)備好。他們希望與美歐保持良好關(guān)系,正如我所說(shuō),美國(guó)和歐洲是我們主要的出口市場(chǎng),我們的任何行動(dòng)都要仔細(xì)考慮。
在贏得民心方面,中國(guó)還有很多工作要做
觀察者網(wǎng):中國(guó)是柬埔寨的最大投資者之一,正如你說(shuō)的,像高速鐵路項(xiàng)目這樣的工程面臨著債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的批評(píng),所以你認(rèn)為中國(guó)的投資和其他國(guó)家在柬埔寨的投資相比如何?
強(qiáng)·萬(wàn)納里斯:中國(guó)是柬埔寨最重要的經(jīng)濟(jì)合作伙伴和貿(mào)易投資伙伴,我認(rèn)為中國(guó)的投資對(duì)柬埔寨經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極的影響。但大量的投資也意味著需要講述更多關(guān)于中國(guó)的故事,需要提供更多關(guān)于中國(guó)投資的信息。
所以在柬埔寨的中國(guó)企業(yè)需要更開(kāi)放地對(duì)待研究人員和公眾,以便我們可以進(jìn)行研究,幫助講述這些故事,讓民眾了解中國(guó)企業(yè)對(duì)柬埔寨經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)。
中國(guó)企業(yè)是否履行了正當(dāng)程序、社會(huì)影響評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)估?能為當(dāng)?shù)孛癖?、環(huán)境及社會(huì)帶來(lái)哪些好處?我們需要這些信息。這樣作為學(xué)者和研究員的我們可以記錄下來(lái),發(fā)表文章,分享給公眾,讓大家能夠欣賞并更加感激來(lái)自中國(guó)的投資。
觀察者網(wǎng):西方經(jīng)常將柬埔寨標(biāo)榜為中國(guó)的代理人,而有些西方媒體則說(shuō)柬埔寨在某些情況下轉(zhuǎn)向了西方。你認(rèn)為柬埔寨是一個(gè)以實(shí)踐發(fā)展為導(dǎo)向的中立國(guó)家,能舉幾個(gè)例子解釋一下嗎?
強(qiáng)·萬(wàn)納里斯:柬埔寨政府與中國(guó)關(guān)系密切,但據(jù)我的觀察,民眾更喜歡美國(guó),因?yàn)榧砥艺嗣窀嗟亟佑|到了美國(guó)和日本,我認(rèn)為他們最信任日本。從這一點(diǎn)出發(fā),中國(guó)需要做更多來(lái)贏得民心,因?yàn)檫@樣才是可持續(xù)的。
大量中國(guó)游客前往柬埔寨旅游
政治領(lǐng)導(dǎo)人一直在變,但民眾永遠(yuǎn)不會(huì)改變。因此我認(rèn)為,在柬埔寨與中國(guó)的關(guān)系中,如何贏得民眾的心將會(huì)是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。過(guò)去,反對(duì)黨指責(zé)柬埔寨是越南的傀儡?,F(xiàn)在,一些西方學(xué)者和政策制定者仍然認(rèn)為柬埔寨是中國(guó)的代理人。但即使是像文萊這樣人口只有五十萬(wàn)的小國(guó)都想要獨(dú)立,更何況是柬埔寨。
我們打過(guò)很多戰(zhàn)爭(zhēng),反抗過(guò)殖民勢(shì)力和帝國(guó)勢(shì)力,從法國(guó)和美國(guó)手中爭(zhēng)取到了獨(dú)立。所以我認(rèn)為這個(gè)地區(qū)的任何一個(gè)國(guó)家都不想成為任何大國(guó)的棋子。
觀察者網(wǎng):你認(rèn)為中國(guó)如何贏得柬埔寨人民的民心?
強(qiáng)·萬(wàn)納里斯:我認(rèn)為問(wèn)題在于溝通不暢和缺乏透明度。當(dāng)談到基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展時(shí),政府沒(méi)有向公眾分享相關(guān)信息。所以我們對(duì)中國(guó)在柬埔寨的投資或發(fā)展援助了解不多。假設(shè)中國(guó)給柬埔寨一億元援助,柬埔寨人將怎么用這筆錢進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?事實(shí)上,政府并不會(huì)分享,所以有些錢可能去了別的地方,對(duì)吧?這是一個(gè)問(wèn)題。
我認(rèn)為泰國(guó)投資委員會(huì)(BOI)推動(dòng)的小型智能項(xiàng)目就很好,通過(guò)開(kāi)展類似的“小而精”的項(xiàng)目,中國(guó)可以提升國(guó)際形象,擴(kuò)大影響力。所以中國(guó)需要做的是,宣傳自己的發(fā)展項(xiàng)目,包括基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展項(xiàng)目,讓人們了解中國(guó)在做什么。
其次,需要更多的民間交流,比如學(xué)生文化交流,以及媒體的協(xié)調(diào)和溝通。
在這一點(diǎn)上,美國(guó)就很擅長(zhǎng)。美國(guó)大使館通過(guò)非政府組織在與大學(xué)合作交流方面做得非常好。所以我認(rèn)為,中國(guó)可能需要改變并拓寬其與不同利益相關(guān)者的合作策略,而不僅僅是著眼于政府間交流,因?yàn)橹袊?guó)不僅需要應(yīng)對(duì)政府,還需要贏得民心。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 唐曉甫 
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