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【文/ 王海運(yùn)】

軍事關(guān)系是國家關(guān)系中最具戰(zhàn)略性、實質(zhì)性、標(biāo)志性、帶動性的領(lǐng)域。俄羅斯是軍事大國，歷來將軍事關(guān)系置于國家關(guān)系的核心位置。70年中中俄關(guān)系起起伏伏，軍事關(guān)系一直是重大影響因素。因此，研究中俄關(guān)系不能不關(guān)注兩國間的軍事關(guān)系。

由于軍事關(guān)系具有較強(qiáng)的機(jī)密性，學(xué)界在談?wù)撝卸黻P(guān)系時往往繞著走，不能不說是一大缺憾。筆者大半輩子研究中俄軍事關(guān)系，將近10年作為中國武裝力量駐蘇聯(lián)和俄羅斯的代表，直接參與了兩國軍事關(guān)系的運(yùn)籌、軍事合作的推動。但是，退休后這些年受到條件限制，對中俄軍事關(guān)系的關(guān)注減少，這里只能粗線條地作些回顧與思考。

一  中俄軍事關(guān)系的歷史回顧

中俄建交70年，兩國軍事關(guān)系經(jīng)歷了從結(jié)盟到對抗，再到有限合作、全面合作的曲折過程。其間，既有風(fēng)和日麗也有陰云密布，既有友好合作也有劍拔弩張。中俄軍事關(guān)系70年大體可以分為以下四個時期。

（一）20世紀(jì)50年代的中蘇結(jié)盟時期

1949年10月1日中華人民共和國宣告成立，蘇聯(lián)率先給予外交承認(rèn)，兩國隨即建立正式外交關(guān)系。1949年12月底毛澤東主席訪問蘇聯(lián)，1950年2月兩國簽訂《中蘇友好同盟互助條約》，宣布建立軍事同盟關(guān)系?！稐l約》第一條即為“一旦締約國任何一方受到日本或與日本同盟的國家之侵襲因而處于戰(zhàn)爭狀態(tài)時，締約國另一方即盡其全力給予軍事及其他援助”。中蘇軍事結(jié)盟后，兩國關(guān)系迅速發(fā)展，在維護(hù)安全利益上相互給予支持，在重大國際問題上采取共同立場，全力維護(hù)以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營的團(tuán)結(jié)與安全。兩國人民的友誼不斷加深，各領(lǐng)域合作迅速展開，兩國關(guān)系進(jìn)入“蜜月期”。

此后幾年里，盡管由于蘇聯(lián)推行大國沙文主義，兩國間不時發(fā)生爭吵，但是總體上保持了緊密的軍事同盟關(guān)系。蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)和軍事援助，對新中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)起到了重大作用。在蘇聯(lián)援建的156個大型項目中，44項為軍工企業(yè)，包括陸?？崭鞣N主要裝備的制造廠。中國核武器的研發(fā)，是以蘇聯(lián)技術(shù)為基礎(chǔ)的?？姑涝瘧?zhàn)爭的勝利，主要是中朝人民浴血奮戰(zhàn)贏得的，同時也與蘇聯(lián)在武器裝備方面的支持密不可分。可以說，中蘇兩國兩軍間的緊密合作，給新中國的軍事安全和國防建設(shè)提供了巨大的正能量。

從1956年赫魯曉夫批判斯大林開始，中蘇在意識形態(tài)領(lǐng)域的分歧日益加劇。

1956年2月，赫魯曉夫在蘇共二十大會議上作了題為《關(guān)于個人迷信及其后果》的秘密報告，從七個方面對斯大林進(jìn)行了嚴(yán)厲批判、全盤否定。對此，中國共產(chǎn)黨不予認(rèn)同，兩黨關(guān)系出現(xiàn)裂痕。蘇聯(lián)推行大國沙文主義、在軍事安全領(lǐng)域損害中國國家主權(quán)的行為，更是激起了中國的反彈:蘇聯(lián)以維護(hù)共同安全為由要求在中國領(lǐng)土上開設(shè)軍用長波電臺、在中國領(lǐng)海組建聯(lián)合艦隊，被中國視為企圖在軍事上控制中國;而蘇聯(lián)則認(rèn)為，在同盟國領(lǐng)土上建立軍事常備設(shè)施理所當(dāng)然，換言之，“蘇聯(lián)是在保護(hù)中國”。顯然，中蘇在對“軍事結(jié)盟”內(nèi)涵的理解上特別是在讓渡主權(quán)問題上存在著重大分歧。

隨著分歧的加劇，50年代后期兩國關(guān)系的“蜜月期”結(jié)束，但是軍事同盟關(guān)系仍在，中蘇仍然是社會主義兄弟國家。

（二）20世紀(jì)60～70年代的中蘇對抗時期

到了60年代，中蘇間的矛盾沖突逐漸發(fā)展至軍事對抗、戰(zhàn)略對抗，給雙方的國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了難以估量的破壞性影響。

在7600公里的共同邊界上，蘇聯(lián)百萬大軍壓境，不時挑起事端。部署在蒙古國的蘇軍第39集團(tuán)軍10余萬官兵、4300余臺坦克裝甲車輛，更是直接威脅到中國首都北京的安全。兩國緊張對峙，兩軍劍拔弩張，最終導(dǎo)致了1969年的邊境武裝沖突，將兩國關(guān)系推向了大規(guī)模戰(zhàn)爭的邊緣。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層甚至有人提議，要對中國核試驗基地進(jìn)行外科手術(shù)式打擊。

中蘇關(guān)系特別是軍事安全關(guān)系的嚴(yán)重惡化，給中國造成了極大戰(zhàn)略壓力，中央不得不提出“深挖洞、廣積糧、不稱霸”“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的戰(zhàn)略方針，不得不大搞“山、散、洞”“大三線、小三線”建設(shè)，甚至提出了“大打、早打、打核戰(zhàn)爭”的口號，整個國民經(jīng)濟(jì)一度轉(zhuǎn)向戰(zhàn)時軌道，瀕臨崩潰的邊緣。在國際戰(zhàn)略方面，中國則由“聯(lián)蘇抗美”轉(zhuǎn)向“聯(lián)美制蘇”，形成了以蘇聯(lián)為共同對手的中美“準(zhǔn)同盟關(guān)系”。

中蘇關(guān)系的惡化、中美兩大國的聯(lián)手合作，使蘇聯(lián)同樣陷入了極大的戰(zhàn)略被動。俄羅斯前駐華大使羅高壽將這一時期稱之為“毀滅性的沒有前途的對抗時期”。俄羅斯另一前駐華大使拉佐夫稱，僅在中蘇邊境部署百萬大軍，直接軍費(fèi)開支就高達(dá)2000多億盧布，折合3000多億美元。有充分理由認(rèn)為，與中國的軍事對抗、中美蘇大三角關(guān)系態(tài)勢的變化，是蘇聯(lián)走向衰落、最終解體的重要原因之一。

形成此種兩敗俱傷局面，主要是蘇聯(lián)推行霸權(quán)主義、迷信軍事施壓所致，同時不可否認(rèn)，中國的諸多戰(zhàn)略判斷與應(yīng)對舉措失誤特別是對蘇軍事關(guān)系處置不當(dāng)，亦是重要原因。

（三）20世紀(jì)80年代的中蘇關(guān)系緩和時期

1982年勃列日涅夫塔什干講話、1986年戈爾巴喬夫海參崴講話，陸續(xù)釋放出改善對華關(guān)系的積極信號。隨著戈爾巴喬夫“新思維”的推行，蘇聯(lián)對華戰(zhàn)略出現(xiàn)重大調(diào)整，中國亦改變了“以蘇劃線”的國際戰(zhàn)略，淡化了意識形態(tài)因素對國家關(guān)系的影響，兩國間的軍事對抗逐步降溫。

1989年戈爾巴喬夫訪華，在消除中蘇關(guān)系“三大障礙”問題上作出了重要承諾。“三大障礙”均集中在軍事安全領(lǐng)域———從中蘇邊境撤軍，從蒙古撤軍，越南從柬埔寨撤軍。鄧小平提出“結(jié)束過去，開辟未來”的指導(dǎo)方針，戈爾巴喬夫表示贊同，兩國關(guān)系宣布實現(xiàn)正?；?。1991年5月，中共中央總書記江澤民訪問蘇聯(lián)，雙方就雙邊關(guān)系和國際形勢的一系列重大問題達(dá)成協(xié)議:在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展睦鄰友好關(guān)系;和平解決一切爭端;就裁減邊境地區(qū)武裝力量和加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任舉行談判;積極發(fā)展經(jīng)貿(mào)與科技合作;蘇聯(lián)支持中國在臺灣問題上的立場;推動建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序等。至此，中蘇關(guān)系真正成為正常國家關(guān)系。

隨著中蘇國家關(guān)系正?；娛掳踩P(guān)系得到有效管控，彌漫在兩國間的戰(zhàn)爭陰云消散。消除后顧之憂后的中國，才得以“集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)”、大膽實行“沿海開放”，“軍隊過緊日子”方針才得以提出?？梢哉f，沒有中蘇關(guān)系特別是軍事關(guān)系的正?；y有中國改革開放事業(yè)的推進(jìn)。中蘇關(guān)系的正常化及新的相互關(guān)系準(zhǔn)則的確立，亦為兩國關(guān)系從中蘇關(guān)系向中俄關(guān)系的平穩(wěn)過渡奠定了重要基礎(chǔ)。

（四）90年代至今的中俄軍事關(guān)系持續(xù)深化時期

1991年12月，蘇聯(lián)解體，新俄羅斯獨(dú)立建國。中國在第一時間里承認(rèn)俄羅斯聯(lián)邦為蘇聯(lián)的唯一繼承國，兩國實現(xiàn)了從中蘇關(guān)系向中俄關(guān)系的平穩(wěn)過渡。在過去的二十幾年里，中俄關(guān)系持續(xù)深化、節(jié)節(jié)攀升:

1992年12月17日至19日，俄羅斯總統(tǒng)葉利欽首次訪華，兩國簽署了《關(guān)于中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦相互關(guān)系基礎(chǔ)的聯(lián)合聲明》等24個重要文件，確認(rèn)相互視為“友好國家”，兩國關(guān)系從“正常國家關(guān)系”提升為“友好國家關(guān)系”。

1994年1月，葉利欽總統(tǒng)致信江澤民主席，提議中俄建立“面向21世紀(jì)的建設(shè)性伙伴關(guān)系”，得到了中方的積極響應(yīng)。

1996年4月，葉利欽總統(tǒng)再次訪華，兩國領(lǐng)導(dǎo)人決定將中俄關(guān)系提升為“平等信任的、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。需要指出，“戰(zhàn)略協(xié)作”有別于“戰(zhàn)略合作”，要求在重大問題上采取更加緊密的協(xié)同行動。按照當(dāng)時參與中俄關(guān)系運(yùn)作的外交部歐亞司前司長周曉沛的理解，“所謂‘戰(zhàn)略協(xié)作’，就是在雙方關(guān)切的重大核心問題上相互支持、相互配合，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)、維護(hù)地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定”。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著兩國戰(zhàn)略協(xié)作與務(wù)實合作的不斷深化，中俄關(guān)系相繼提升為“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段”，并且提出了“進(jìn)一步深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的戰(zhàn)略任務(wù)。2019年6月，習(xí)近平主席訪俄，兩國元首簽署《關(guān)于發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，宣布兩國關(guān)系“進(jìn)入新時代”。

兩國領(lǐng)導(dǎo)人高度評價新世紀(jì)的中俄關(guān)系“處于歷史最好時期”，譽(yù)之為“新型大國關(guān)系的典范”。特別值得一提的是，2001年7月中俄簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》，將“世代友好、永不為敵”，“永遠(yuǎn)做好鄰居、好伙伴、好朋友”的根本指導(dǎo)原則以國家間條約的形式固定下來，并且確認(rèn)“相互沒有領(lǐng)土要求”，為兩國關(guān)系的持續(xù)穩(wěn)定、不斷深化奠定了重要的法律基礎(chǔ)?？梢钥闯?，軍事安全關(guān)系在兩國戰(zhàn)略協(xié)作不斷深化中始終都是十分重要的促動因素。

新俄羅斯時期中俄軍事關(guān)系的發(fā)展主要集中在以下領(lǐng)域:

一是軍事技術(shù)領(lǐng)域。

早在蘇聯(lián)解體前的1990年，出于緩解經(jīng)濟(jì)困難的考慮，蘇聯(lián)政府即已表示有意與中國開展軍事技術(shù)合作。筆者當(dāng)時擔(dān)任中國駐蘇聯(lián)使館陸?？哲姼蔽涔伲鞴軆蓢g的軍事技術(shù)合作推進(jìn)工作，與當(dāng)時的蘇聯(lián)軍工主管部門多有接觸，曾經(jīng)陪同中國軍事工業(yè)代表團(tuán)考察蘇聯(lián)十幾個軍工城，重點(diǎn)了解蘇聯(lián)軍事技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r，形成了一些合作意向。

中俄兩國間的大規(guī)模軍事技術(shù)合作大體是從1993年開始的。為了改變我軍武器裝備的落后狀況，中央軍委決定大批量引進(jìn)俄羅斯新一代軍事技術(shù)裝備。從T－72坦克、БТР裝甲輸送車、БМ－21多管火箭炮、C－300防空導(dǎo)彈，到現(xiàn)代級驅(qū)逐艦、基洛級潛艇，再到蘇－27、蘇－30戰(zhàn)斗機(jī)，覆蓋面很廣、規(guī)模很大。這一合作對我軍幾大“殺手锏”建設(shè)、應(yīng)對臺海危機(jī)起到了十分重要的保障作用，對兩國政治關(guān)系的拉動作用也十分明顯。在那些年內(nèi)，中央軍委、總部首長頻繁訪問俄羅斯，軍事技術(shù)合作一直是雙方會談的重頭戲，中國駐俄使館還為此設(shè)立了專門的軍技合作代表機(jī)構(gòu)。

需要指出，當(dāng)時的中國遭受到以美國為首的西方大國的軍事技術(shù)封鎖，俄羅斯幾乎成了我軍先進(jìn)武器裝備的唯一來源。

二是邊境地區(qū)軍事安全領(lǐng)域。

新俄羅斯建立伊始，在兩國邊界問題談判取得積極進(jìn)展的基礎(chǔ)上，兩軍立即開始了“相互裁減邊境地區(qū)軍事力量的談判”。筆者有幸參與了這一談判。期間，雙方雖然不時發(fā)生激烈爭執(zhí)，但是均表現(xiàn)出化解邊境地區(qū)軍事緊張局勢的強(qiáng)烈意愿。作為這一談判的早期收獲，1996年，以中國為一方，以俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦四國為另一方的“五國兩方”會談，達(dá)成了《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》，實現(xiàn)了五國元首的首次上海會晤，形成了“上海五國”機(jī)制。1997年，“上海五國”在莫斯科舉行第二次元首會晤，簽署了《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》，決定五國同時裁減共同部署在邊界兩側(cè)各100公里縱深內(nèi)的軍事力量，大幅降低邊境地區(qū)軍事活動強(qiáng)度，并且建立定期核查機(jī)制。自此，中國同俄羅斯及中亞三國漫長的共同邊界，由軍事對抗的前沿變?yōu)橛押猛鶃淼募~帶?！吧虾Ｎ鍑睓C(jī)制的形成，則為2001年上海合作組織的建立夯下了關(guān)鍵性的基石。

三是軍事教育領(lǐng)域。

20世紀(jì)90年代中后期，在兩國元首的支持下，中俄兩軍達(dá)成了在軍事教育領(lǐng)域加強(qiáng)合作的協(xié)議，我軍開始向俄羅斯數(shù)十所軍事學(xué)院規(guī)模性派遣軍事留學(xué)生。為加強(qiáng)管理和保障，中央軍委在駐俄使館武官處增設(shè)了“軍事留學(xué)生管理組”。

20世紀(jì)初，我軍同時在俄軍院校接受培訓(xùn)的軍事人員最多時達(dá)到200余人，這還不包括為接收軍事裝備而大批赴俄培訓(xùn)的飛行員、艦員及其他軍事技術(shù)人員。這些從營級到師級的優(yōu)秀中青年軍官，經(jīng)過俄羅斯軍事院校的培訓(xùn)，在我軍現(xiàn)代化建設(shè)中都發(fā)揮了重要作用。目前在我軍高中層指揮員中，有留學(xué)俄羅斯經(jīng)歷者占相當(dāng)大的比重。

四是聯(lián)合軍事演習(xí)領(lǐng)域。

中俄聯(lián)合軍事演習(xí)始于2005年。在此之前俄方已多次表達(dá)開展聯(lián)合軍演的意愿。筆者作為中國駐俄羅斯的軍事力量總代表，也曾多次向國內(nèi)建議接受俄方提議，通過與俄軍舉行聯(lián)合軍演，了解、借鑒俄軍，深化兩軍友誼和兩國關(guān)系。但是由于種種原因，聯(lián)合軍演遲遲未能啟動。

2005年，我軍在此問題上的思維出現(xiàn)重大調(diào)整，主動提出要同俄軍開展聯(lián)合軍演，而且是大規(guī)模聯(lián)合軍演。當(dāng)中央軍委代表團(tuán)向俄軍總參謀部提出這一建議時，對方頗感愕然、猶豫。次日，我軍首長會見俄國防部長伊萬諾夫時，俄方表態(tài)出現(xiàn)大幅度調(diào)整，明確提出希望搞成大規(guī)模戰(zhàn)略性聯(lián)合軍演，甚至表示可以派出戰(zhàn)略核潛艇及航空母艦參演。據(jù)俄方透露，這是伊萬諾夫國防部長與普京總統(tǒng)連夜商定的。顯然，俄方是從深化兩國兩軍關(guān)系的大局出發(fā)作出這一戰(zhàn)略性決策的。于是才有了2005年夏自海參崴至黃海和膠東半島的中俄“和平使命”大規(guī)模聯(lián)合軍演。筆者現(xiàn)場觀摩，激動不已。

此后，中俄兩軍聯(lián)合軍演逐步實現(xiàn)了機(jī)制化，演習(xí)地域也從兩國的“家門口”逐步擴(kuò)展至日本海、南海、波羅的海、地中海，從俄西伯利亞大草原擴(kuò)展至我國內(nèi)蒙古訓(xùn)練基地，演訓(xùn)領(lǐng)域由陸空、陸?？諗U(kuò)展至信息安全、聯(lián)合反導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)安全等新興領(lǐng)域，演習(xí)級別則從戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)演習(xí)提升至戰(zhàn)略演習(xí)。

中俄聯(lián)合軍演對于兩軍相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，對于我軍實戰(zhàn)能力的提高、戰(zhàn)略威懾力的增強(qiáng)，均起到了重大促進(jìn)作用。其中，俄軍“東方－2018”戰(zhàn)略演習(xí)，我軍應(yīng)邀派出3000余人、百余臺軍事技術(shù)裝備參演，對于兩軍關(guān)系的提升，乃至國際安全關(guān)系的調(diào)整，均產(chǎn)生了戰(zhàn)略性影響。中俄聯(lián)合軍演常態(tài)化，對

于上合組織以打擊“三股勢力”為主要內(nèi)容的聯(lián)合軍演也起到了重要帶動作用。

五是國際軍事安全領(lǐng)域。

在維護(hù)國際核不擴(kuò)散體制、反對動輒武力相向、應(yīng)對美日在中俄共同周邊“生亂生戰(zhàn)”、推動朝鮮半島無核化問題上，以及在反恐、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、制止太空軍事化、推動世界各國擯棄冷戰(zhàn)思維、建立新的安全觀和安全模式等問題上，中俄兩軍均進(jìn)行了廣泛的戰(zhàn)略協(xié)作，這些合作對于促進(jìn)兩國國防建設(shè)、穩(wěn)定地區(qū)安全形勢、引領(lǐng)新世紀(jì)的全球安全治理，均產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。正因為此，中俄關(guān)系被譽(yù)為“全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的壓艙石”。上合組織軍事安全領(lǐng)域合作的發(fā)展，亦與中俄軍事關(guān)系的持續(xù)深化密不可分。

六是軍事理論研究領(lǐng)域。

20世紀(jì)80年代，我軍實現(xiàn)了由“大陸軍作戰(zhàn)理論”向“空地一體機(jī)械化作戰(zhàn)理論”的質(zhì)的提升，其中大量借鑒了蘇軍的“大縱深立體作戰(zhàn)理論”。筆者當(dāng)時主抓蘇軍軍事理論研究，在引進(jìn)蘇軍“大縱深立體作戰(zhàn)理論”方面做了一些推動工作。后來，我軍軍事理論發(fā)展為“高新技術(shù)條件下的信息化作戰(zhàn)理論”，盡管借鑒美軍較多，但是俄軍仍是重要參考對象，大批赴俄軍事留學(xué)生在其中起到了重要作用。

筆者一向主張，我軍現(xiàn)代化建設(shè)、軍事改革以及高技術(shù)條件下軍事理論的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)在大力弘揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)借鑒俄軍，而不是處處模仿美軍。這主要是由以下因素決定的:

其一是物質(zhì)基礎(chǔ)。我軍現(xiàn)代化武器裝備大多來自俄軍，我軍自主研發(fā)的武器裝備也基本上與俄軍武器裝備屬于同一體系。武器裝備是軍事行動的物質(zhì)基礎(chǔ)，很大程度上決定了軍隊的戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)。

其二是作戰(zhàn)對象。我軍與俄軍的主要作戰(zhàn)對象同為美軍及其軍事同盟體系。俄軍數(shù)十年將美國為首的北約作為主要作戰(zhàn)對象所形成的軍事理論研究成果十分豐碩，非常值得我軍借鑒。

其三是地緣條件。中國同俄羅斯基本上都屬于大陸型國家，兩國軍隊也基本上都屬于以陸地為地緣依托的大陸型軍隊。這與作為海洋型、擴(kuò)張型國家的美國的軍隊有著極大的不同，從而決定了我軍軍事理論構(gòu)建的借鑒對象主要應(yīng)是俄而非美軍。

其四是作戰(zhàn)性質(zhì)。我軍與俄軍均處于戰(zhàn)略防御地位，軍事行動均具有防御性質(zhì)，盡管在戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)上均可能采取某些攻勢行動。這與美軍軍事行動主要是海外進(jìn)攻，也有著極大的不同。

其五是軍事理論基礎(chǔ)。如上所述，我軍現(xiàn)代軍事理論體系的構(gòu)建，曾經(jīng)廣泛借鑒了蘇軍和俄軍。特別是建國初期，我國軍事院校都是在蘇聯(lián)援助下組建的，不僅接受了大批蘇軍顧問、教官，就連教材、軍語也都全部譯自蘇軍。后來俄軍推出的“非接觸戰(zhàn)爭理論”和“混合戰(zhàn)爭理論”，對我軍現(xiàn)代條件下作戰(zhàn)理論的形成也有著重要影響。另外，兩軍的軍事戰(zhàn)略思維，例如避免兩線作戰(zhàn)、注重發(fā)揮指戰(zhàn)員的主觀能動性等等，也有著廣泛的相通之處。

當(dāng)然，由于兩國國情軍情有著很大不同，對俄羅斯軍事理論只能是借鑒，而不能照搬。與此同時，對其他大國包括美國的軍事理論也應(yīng)深入研究，吸取其有益經(jīng)驗。

二  中俄軍事關(guān)系發(fā)展的歷史啟迪

從以上對中俄兩國軍事關(guān)系發(fā)展歷程的回顧，可以得出以下重要結(jié)論:

第一，中俄軍事關(guān)系是對抗還是合作，對于兩國的戰(zhàn)略環(huán)境，特別是安全環(huán)境影響極為重大。中俄互為最大鄰國，和則兩利，斗則兩敗。搞好了，可以互為戰(zhàn)略縱深、戰(zhàn)略依托、戰(zhàn)略支撐;反之，則可能互為戰(zhàn)略前沿、戰(zhàn)略威脅、戰(zhàn)略重壓。在中蘇中俄關(guān)系史上，既有因睦鄰友好而共同獲益的寶貴經(jīng)驗，亦有因相互對抗而兩敗俱傷的深刻教訓(xùn)。

軍事上有一條基本規(guī)律，就是要力避“兩線作戰(zhàn)”，中國和俄羅斯均認(rèn)同這一規(guī)律。我國歷史上曾經(jīng)發(fā)生過“塞防與海防孰重孰輕”的激烈爭論，長時間陷入兩者難以兼顧的戰(zhàn)略困境。中俄軍事關(guān)系從對抗到合作的歷史，完全可以證明尊重這一規(guī)律的極端重要性。

新的歷史時期，為了經(jīng)略海洋、應(yīng)對主要來自海洋方向的戰(zhàn)略威脅，中國必須進(jìn)一步擴(kuò)大陸上地緣戰(zhàn)略縱深，其中筑牢互為陸上戰(zhàn)略依托的中俄軍事關(guān)系至關(guān)緊要。對于俄羅斯來說，同樣存在避免兩面受敵，筑牢應(yīng)對北約軍事壓力的地緣戰(zhàn)略后方的戰(zhàn)略需要。

世界進(jìn)入由單極霸權(quán)向多極制衡過渡的“準(zhǔn)多極時代”，中美、俄美結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)入集中爆發(fā)期。美國已明確將中俄鎖定為“主要戰(zhàn)略競爭對手”“主要戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，遏制圍堵無所不用其極。為了應(yīng)對霸權(quán)勢力日益嚴(yán)峻的戰(zhàn)略威脅，中俄必須努力打造廣泛的反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，以中俄為核心凝聚一切反霸力量?？紤]到中國軍事力量快速提升同時又擅長進(jìn)行縱橫捭闔的戰(zhàn)略運(yùn)籌，俄羅斯軍事實力強(qiáng)大同時又敢作敢為，兩國加強(qiáng)軍事安全合作，定能生成對美國霸權(quán)的強(qiáng)大戰(zhàn)略鉗制能力，對于兩國應(yīng)對美國可能挑起的軍備競賽、軍事對抗的戰(zhàn)略價值尤為突出。

第二，中俄軍事關(guān)系是對抗還是合作，直接關(guān)系到兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系能否持續(xù)?？梢哉f，沒有兩國軍事安全領(lǐng)域的良好關(guān)系，就不會有重大國際問題上的戰(zhàn)略協(xié)作、核心利益上的相互維護(hù)，中俄關(guān)系也不可能發(fā)展成為“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，更不可能成為“新型大國關(guān)系的典范”和“全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的壓艙石”。如果兩國在軍事安全問題上磕磕碰碰，在經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域的務(wù)實合作也會失去戰(zhàn)略基礎(chǔ)。大幅提升中俄軍事關(guān)系，更是“發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的必行之舉。

第三，中俄軍事關(guān)系是對抗還是合作，對于兩軍的現(xiàn)代化建設(shè)具有重大影響。如上文所述，在新一代武器裝備研發(fā)、新條件下軍事理論構(gòu)建等方面，俄軍均具有獨(dú)特的優(yōu)勢，應(yīng)是我軍現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)借助對象?？紤]到西方大國至今仍然堅持對中國進(jìn)行軍事技術(shù)禁運(yùn)、俄軍先進(jìn)武器裝備研發(fā)取得令人矚目的進(jìn)展，深化對俄軍事技術(shù)合作，實現(xiàn)聯(lián)合研發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)，對于我軍盡快實現(xiàn)新一代軍事技術(shù)的重大突破、應(yīng)對美國可能挑起的軍備競賽，現(xiàn)實意義尤為突出。

對于俄軍來說，與我國加強(qiáng)軍事合作，充分利用我國近年來發(fā)展起來的高新軍事技術(shù)、制造業(yè)能力及資金優(yōu)勢，亦是加速提升國防現(xiàn)代化水平的便捷路徑。

第四，中俄軍事關(guān)系是對抗還是合作，對于解決臺灣問題、實現(xiàn)國家統(tǒng)一大業(yè)的影響不容小視。一旦需要被迫武力解放臺灣，美日軍事同盟必然作出強(qiáng)烈反應(yīng)，盡管其同我直接交戰(zhàn)的幾率不高，但是實行軍事威懾、軍事挑釁、軍事封鎖恐難避免。在此情況下，只要俄太平洋艦隊、遠(yuǎn)東戰(zhàn)區(qū)的軍事力量稍有動作甚至按兵不動，美日軍隊就不敢大舉南下。

在先進(jìn)軍事技術(shù)裝備補(bǔ)充方面，俄羅斯更是可能成為中國唯一外部來源。在油料供給方面，考慮到馬六甲海峽被封鎖及對我進(jìn)行石油禁運(yùn)的巨大危險，俄羅斯所能發(fā)揮的作用同樣不容低估。如果美國在聯(lián)合國對我發(fā)起經(jīng)濟(jì)制裁，擁有安理會否決權(quán)、在廣大發(fā)展中國家擁有重大影響力的俄羅斯，亦可望發(fā)揮重要作用。中國軍事力量的發(fā)展強(qiáng)大，對于俄羅斯維護(hù)國家安全亦可產(chǎn)生強(qiáng)大助力。特別是有助于俄羅斯集中力量應(yīng)對主要來自西部戰(zhàn)略方向的軍事威脅。

第五，中俄軍事關(guān)系是對抗還是合作，對于新時代全球安全治理的意義同樣十分重大。中俄兩國在軍事安全上協(xié)同行動、相互支撐、互成掎角、互為拱衛(wèi)，不僅有利于維護(hù)兩國、共同周邊地區(qū)乃至全球的安全穩(wěn)定，而且有利于抑制美國霸權(quán)掙扎的非理性和極端性，推動新時代的全球安全治理走向多邊共治、穩(wěn)定有序。特別是對于維護(hù)以聯(lián)合國安理會為中心的國際安全機(jī)制和以不干涉主權(quán)國家內(nèi)政為核心的國際安全準(zhǔn)則，對于我在作為“世界老二”、似強(qiáng)未強(qiáng)的整個歷史階段避免被拖入軍備競賽和新的冷戰(zhàn)、確?？沙掷m(xù)崛起，對于俄羅斯應(yīng)對來自美國所主導(dǎo)的北約的軍事威脅，乃至維護(hù)集體安全條約組織成員國的安全穩(wěn)定，均有望產(chǎn)生巨大助力。

中俄加強(qiáng)軍事合作，對于上合組織深化安全合作、共同維護(hù)共同周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定，則亦有望發(fā)揮“推進(jìn)器”的重大作用。

三  進(jìn)一步深化中俄軍事關(guān)系的著力方向

正如習(xí)近平主席所言，“70年兩國關(guān)系風(fēng)雨兼程、砥礪前行，成為互信程度最高、協(xié)作水平最高、戰(zhàn)略價值最高的一對大國關(guān)系”;或者如普京總統(tǒng)所言，“當(dāng)前俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系達(dá)到歷史最好水平，成為國家間關(guān)系的典范”。兩國元首關(guān)于將中俄關(guān)系提升為“新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的決策高瞻遠(yuǎn)矚，必須堅定不移地踐行。

為了應(yīng)對國際形勢“百年未有之大變局”、實現(xiàn)大國復(fù)興之夢，中俄作為戰(zhàn)略處境高度相近、戰(zhàn)略理念高度相通的兩個新興大國、大鄰國，不僅要切實踐行“世代友好，永不為敵”的莊嚴(yán)宣示，而且要切實做到“守望相助、深度融通、普惠共贏”，推動中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系走向新時代。

為了落實中俄兩國元首關(guān)于“新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的宣示，建議在繼續(xù)堅持“結(jié)伴而不結(jié)盟”基本方針的同時，盡快將兩國關(guān)系推升至“肩并肩、背靠背、手拉手、心連心”的“準(zhǔn)同盟關(guān)系”?！皽?zhǔn)同盟關(guān)系”的基本內(nèi)涵可以理解為“不承擔(dān)條約義務(wù)的緊密戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。用習(xí)近平主席的話來講，即為利益與共、責(zé)任與共的“命運(yùn)共同體”?；蚴怯闷站┛偨y(tǒng)的話來說，即是“彼此視為緊密盟友的特殊關(guān)系”和“戰(zhàn)略盟友關(guān)系”。

打造相互支撐、緊密協(xié)同的“準(zhǔn)同盟關(guān)系”，是新時期、新條件下對我軍在戰(zhàn)爭年代行之有效的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”法寶的發(fā)展與弘揚(yáng)，是中俄兩國在反法西斯戰(zhàn)爭中并肩作戰(zhàn)積累的寶貴經(jīng)驗的實踐運(yùn)用，更是應(yīng)對霸權(quán)挑戰(zhàn)、維護(hù)國家安全、推動全球安全治理的迫切戰(zhàn)略需要。而要構(gòu)建“準(zhǔn)同盟關(guān)系”，必須將兩軍關(guān)系推升為“特殊友軍關(guān)系”：在軍事戰(zhàn)略上相互擴(kuò)大透明度，確保戰(zhàn)略互信；在軍事部署上“背靠背”，構(gòu)成犄角之勢；在軍事行動上“肩并肩”，緊密協(xié)同;在軍事理論創(chuàng)新、軍事改革上，相互借鑒、相互促進(jìn)；在軍事技術(shù)上，聯(lián)手研發(fā)、加速突破。

為達(dá)此目標(biāo)，雙方需要共同努力，首先要增信釋疑、消除“中國威脅論”、“俄羅斯不可靠論”在兩國的消極影響。要加強(qiáng)智庫研究，為高層決策提供具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議。要加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)，共同抑制兩國極端民族主義勢力和親西方勢力的喧囂，排除各種干擾，夯實兩國兩軍關(guān)系的民意基礎(chǔ)。對于外部勢力干擾破壞中俄兩國兩軍關(guān)系的輿論戰(zhàn)、抹黑戰(zhàn)，中俄有識之士應(yīng)當(dāng)起而批駁。

“世界面臨百年未有之大變局”，國際安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，中俄軍事力量現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)緊迫艱巨，在深化兩國軍事安全關(guān)系上，應(yīng)當(dāng)膽子更大一些，步子更快一些。既要有堅定的意志，又要有果敢的行動。還要放眼全球、合縱連橫，以中俄戰(zhàn)略協(xié)作為凝聚核心，以上合組織作為基礎(chǔ)性平臺，打造最廣泛的世界反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線、全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，共同維護(hù)歐亞大陸乃至全球的戰(zhàn)略穩(wěn)定，確保兩國經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

從歷史到現(xiàn)在到可以預(yù)見的未來，中俄軍事關(guān)系在兩國關(guān)系中都具有“壓艙石”“推進(jìn)器”的重大作用，必須置于兩國關(guān)系的核心位置，周密謀劃、大力推動，使之更好地服務(wù)于兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的提升，服務(wù)于兩國新時代的全球戰(zhàn)略運(yùn)籌，服務(wù)于兩國的偉大復(fù)興。

（王海運(yùn)，中國社會科學(xué)院中俄戰(zhàn)略協(xié)作高端智庫常務(wù)理事，中俄關(guān)系史學(xué)會常務(wù)理事；摘自《俄羅斯東歐中亞研究》2019年第4期；中信改革發(fā)展研究基金會中俄協(xié)作中心供稿）

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