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【文/觀察者網(wǎng) 王世純】

70年前的10月25日，中國(guó)人民志愿軍打響了抗美援朝的第一戰(zhàn)。中國(guó)人民志愿軍同朝鮮人民和軍隊(duì)一道，歷經(jīng)兩年零九個(gè)月的浴血奮戰(zhàn)，贏得了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。70年后的今天，我們?cè)僖淮位仡櫩姑涝畱?zhàn)，去再次弘揚(yáng)抗美援朝精神，是因?yàn)榻裉斓男蝿?shì)和1950年有諸多相似之處。

我們之所以能打贏朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，是因?yàn)槲覀?949年前就已然建立了一個(gè)團(tuán)結(jié)人民的政權(quán)。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)決戰(zhàn)前夕的1948年，解放區(qū)里已經(jīng)通過“土改”解放了生產(chǎn)力，為日后的人民政權(quán)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以解放戰(zhàn)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)——東北戰(zhàn)場(chǎng)為例。中共中央東北局先后在南北滿的東北農(nóng)村開展反奸清算、減租減息運(yùn)動(dòng)，貫徹落實(shí)《中國(guó)土地法大綱》等文件，領(lǐng)導(dǎo)東北地區(qū)的農(nóng)民群眾開展土地改革運(yùn)動(dòng)。東北解放區(qū)的土地改革調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，解放了基礎(chǔ)促進(jìn)了東北解放區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。許多地方的生產(chǎn)力被解放，富余的勞動(dòng)力就投入解放戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中。

此外土改還有巨大的政治作用，在“保家保田”的響亮口號(hào)下，團(tuán)結(jié)起來的解放區(qū)居民將自己優(yōu)秀的子弟送往東北野戰(zhàn)軍參軍，許多地方的參軍比率甚至達(dá)到了6%——這是中國(guó)，乃至世界歷史上前所未有的極高的動(dòng)員效率。

有了龐大的人力，解放區(qū)還需要現(xiàn)代化的財(cái)政手段去供養(yǎng)這支軍隊(duì)。解放區(qū)通過土地改革，消滅了地主階級(jí)和買辦階級(jí)，建立了基層黨委。我們?nèi)嗣裾?quán)，在中國(guó)歷史上第一次“一桿子捅到底”，將政策推行到村里。

同時(shí)，全國(guó)各個(gè)解放區(qū)的中央機(jī)構(gòu)史無前例地可以從基層直接征稅，空前提高了財(cái)政水平。此外，在掀翻了三座大山以后，我們不僅空前解放了生產(chǎn)力，糧食豐收、糧本位貨幣穩(wěn)定、物流順暢、市場(chǎng)活躍、關(guān)稅自主等情況進(jìn)一步增加了各個(gè)解放區(qū)的稅收。1948年，光是東北局的財(cái)政收入已經(jīng)達(dá)到了200億斤小米，同期整個(gè)國(guó)民政府控制的3億人口，其財(cái)政稅收也只有9000萬美元，折合當(dāng)時(shí)的物價(jià)的話，只有東北局的八分之一。和國(guó)民黨當(dāng)局比，我們財(cái)政使用效率極高，在東北地區(qū)，平均18名農(nóng)民就能供養(yǎng)一名軍人。

龐大的人力和豐富的財(cái)政幫助解放區(qū)建立起了前所未有的全國(guó)性的動(dòng)員體制，源源不斷的新兵充實(shí)了全國(guó)各地的解放軍兵源，至1948年年初，冬季攻勢(shì)結(jié)束以后，我東北野戰(zhàn)軍已經(jīng)建立起12個(gè)縱隊(duì)98萬人的龐大軍隊(duì)。而與此同時(shí)，其他幾個(gè)野戰(zhàn)軍也在大量征兵建立正規(guī)軍縱隊(duì)，同時(shí)大量殲滅國(guó)民黨軍。三十八軍軍歌所唱的“勞動(dòng)人民上戰(zhàn)場(chǎng)，復(fù)仇見本領(lǐng)”，就是對(duì)這一場(chǎng)景的如實(shí)反應(yīng)。日后我們?cè)诔r戰(zhàn)場(chǎng)上表現(xiàn)出來的完善的組織能力，也是在這時(shí)建立的。整個(gè)東北人口，貢獻(xiàn)了多達(dá)165萬名軍人參軍。而隨后在抗美援朝戰(zhàn)場(chǎng)上，我們也只是先后動(dòng)員了全國(guó)190萬兵員。

除了財(cái)政，我們的解放軍，也在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，利用手頭的一切資源，繳獲國(guó)民黨和日偽機(jī)器技術(shù)兵器，改造培養(yǎng)使用兵器的特種兵，建立起了一支重視技術(shù)兵器的現(xiàn)代化軍隊(duì)。1948年，以東北野戰(zhàn)軍為例，我軍已經(jīng)建立了3個(gè)預(yù)備役炮兵師，后變?yōu)?個(gè)炮縱隊(duì)。各個(gè)縱隊(duì)已經(jīng)直轄炮兵團(tuán)、師有炮兵營(yíng)，全東北野戰(zhàn)軍共有炮連275個(gè)，火炮4518門。除了龐大的火炮編隊(duì)以外，我們的裝甲兵、工程兵、后勤部門也在持續(xù)兩年的戰(zhàn)爭(zhēng)中建立了起來，我軍初步成為一支諸兵種合成化軍隊(duì)。

同時(shí)，一批東北軍區(qū)下轄的軍校，比如老航校、高炮學(xué)校、東北藥科學(xué)校等，也建立了起來，開始進(jìn)行人才建設(shè)，為日后的正規(guī)化建設(shè)與抗美援朝戰(zhàn)場(chǎng)提供數(shù)十萬名技術(shù)兵種組成得到新鮮血液。

東北坦克修理大隊(duì)修理戰(zhàn)車

特種兵建設(shè)如火如荼，全國(guó)各地也逐漸吸納舊的資產(chǎn)階級(jí)工業(yè)、日偽工業(yè)，建立起屬于自己的軍工廠。1946年，東北局成立建新公司，以生產(chǎn)、復(fù)裝炮彈子彈用于軍需。裕華工廠始建于1947年5月，廠址位于原日偽經(jīng)營(yíng)的三合板工廠舊址，主要承擔(dān)炮彈總裝任務(wù)。宏昌工廠始建于1947年6月初，由日本人留下的一個(gè)采石機(jī)修所改建而成，主要承擔(dān)炮彈引信的研制、生產(chǎn)任務(wù)。1947年7月1日，旅大地委從蘇軍手中接管了滿洲化學(xué)工廠、大華制鋼廠、進(jìn)和鐵工廠、大連制罐廠等4家工廠。同在1947年，東北戰(zhàn)車團(tuán)以少數(shù)技術(shù)工人，建立了一個(gè)專門負(fù)責(zé)坦克、裝甲車和汽車拼接和修理的簡(jiǎn)陋修理工廠。動(dòng)員起來的工人農(nóng)民，唱著歌，推著車，將蔣家王朝推下了海。司令員粟裕在總結(jié)淮海戰(zhàn)役勝利原因時(shí)也曾說：“華東戰(zhàn)場(chǎng)特別是淮海戰(zhàn)役的勝利，離不開華東民工的小推車和大連制造的大炮彈?！?

經(jīng)過解放戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)達(dá)3年的改造，解放區(qū)的人力物力財(cái)力，已經(jīng)遠(yuǎn)非反動(dòng)的國(guó)統(tǒng)區(qū)可以比擬，我們也在1949年頭幾個(gè)月殲滅了國(guó)民黨的軍事集團(tuán)，渡過了長(zhǎng)江天險(xiǎn)，迎接了國(guó)家的新生。

盡管如此，但回到1949年，我們彼時(shí)在經(jīng)濟(jì)上，還是有很多的困難。1949年新中國(guó)剛剛成立，百?gòu)U待興，但我們新生的人民政權(quán)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，全國(guó)上下一盤棋。但彼時(shí)由于戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束等原因，貨幣超發(fā)，市場(chǎng)有通貨膨脹、非解放區(qū)失業(yè)情況嚴(yán)重，而農(nóng)業(yè)收成不好也影響了糧食本位經(jīng)濟(jì)的基本盤。

盡管我們通過經(jīng)濟(jì)改革，有效提高了稅收和財(cái)政使用效率，但彼時(shí)還在戰(zhàn)火之中的新中國(guó)卻面臨嚴(yán)重的收支不足問題。資料顯示，1949年全國(guó)全年財(cái)政收入為303億斤小米，折合人民幣62.17億元，美元11億（推算），是國(guó)民黨全盛時(shí)期（1946年）的四倍，但我國(guó)當(dāng)年財(cái)政支出為576億斤小米，財(cái)政赤字為273億斤小米。

收拾爛攤子，就是對(duì)那個(gè)時(shí)期財(cái)政最好的寫照

根據(jù)1949年的預(yù)想，我們本來計(jì)劃，在全國(guó)大部分都解放以后，要一邊進(jìn)行工業(yè)化、一邊進(jìn)行國(guó)防現(xiàn)代化。1949年，我們開始進(jìn)行精簡(jiǎn)整編，裁軍復(fù)員100萬人進(jìn)行建設(shè)、將軍區(qū)的學(xué)校劃分給中央的部門。同時(shí)整合新建軍事工業(yè)和正規(guī)化建設(shè)，初步建設(shè)海軍、空軍、特種兵。按照原定的計(jì)劃，我們應(yīng)該是在1950年建立起正規(guī)化編制，成立新的部門、將原來的野戰(zhàn)軍軍政分離為軍區(qū)、軍，兵組建特種技術(shù)分隊(duì)。如果沒有6·25戰(zhàn)爭(zhēng)，人民政府和人民軍隊(duì)可以在幾年之內(nèi)建立起一支現(xiàn)代化水平的國(guó)防軍。

第一戰(zhàn)車學(xué)校，隸屬于東北軍區(qū)，是在1950年8月才成立的