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盡管從2016年上半年的部分?jǐn)?shù)據(jù)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的跡象在增多，中央一系列針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的措施應(yīng)對(duì)出現(xiàn)了一些成效，但社會(huì)輿論普遍對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的焦慮情緒仍然很重。

經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖要面對(duì)的三大社會(huì)焦慮心理

從宏觀層面上看，2016年來(lái)的大宗商品價(jià)格反彈，帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正；制造業(yè)PMI雖有小波動(dòng)，但連續(xù)數(shù)月穩(wěn)定在榮枯線以上；各地房地產(chǎn)銷量有一些上揚(yáng)，也帶動(dòng)建筑工程企業(yè)訂單，等等。這些都是2016年以來(lái)一些來(lái)之不易的中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的微觀信號(hào)。然而，抵消經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖的社會(huì)焦慮心理也很明顯。這主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

一是通脹壓力抬頭，提升了社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的漠視感。數(shù)據(jù)顯示，消費(fèi)品價(jià)格和資產(chǎn)價(jià)格的通脹值得警惕。更糟糕的是，國(guó)內(nèi)消費(fèi)品價(jià)格上漲并未帶動(dòng)質(zhì)量的提升，社會(huì)煩躁與民族自卑心理在加劇。一個(gè)典型事例是，2014年中國(guó)赴日本旅行達(dá)220萬(wàn)人次，比前一年增加了82%；2015年更達(dá)到500萬(wàn)，再翻一番。去年訪問(wèn)日本的外國(guó)游客，中國(guó)人數(shù)占了25%，但消費(fèi)額卻占近一半，且將近1/3中國(guó)人都兩次以上去日本，俗稱“回頭客”，多數(shù)為購(gòu)物，但在日本所購(gòu)之物不少竟是“中國(guó)制造”。

為吸引中國(guó)游客，日本商戶也是使出了渾身解數(shù)

二是社會(huì)階層固化，加劇青年人的未來(lái)無(wú)望感。近年來(lái)，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系改善、國(guó)家大力提高各項(xiàng)社會(huì)保障支出，收入層面的貧富差距有所收斂。這表現(xiàn)在居民可支配收入增長(zhǎng)快于名義GDP增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，基尼系數(shù)也呈小幅下降趨勢(shì)。但中國(guó)存量社會(huì)財(cái)富的差距日益擴(kuò)大，資產(chǎn)的增值速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工資收入的增長(zhǎng)速度。2013年以來(lái)創(chuàng)業(yè)板為代表的新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)價(jià)格上漲，以及一二線城市房產(chǎn)價(jià)格大幅上漲，都加大了人群財(cái)富差距，固化了社會(huì)階層分析。其中，一二線房?jī)r(jià)上漲尤甚，摧毀了年輕人的夢(mèng)想，對(duì)社會(huì)乃至政治層面造成負(fù)面影響。目前有房階層與無(wú)房階層對(duì)房?jī)r(jià)猛漲產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂感在加劇。

三是國(guó)際輿論看空，助推國(guó)內(nèi)的心理情緒波動(dòng)。國(guó)外智庫(kù)、媒體及一些敵對(duì)勢(shì)力時(shí)常釋放出一些崩潰論、停滯論與陰謀論的聲音，通過(guò)微信、微博等新媒體方式干擾國(guó)內(nèi)社會(huì)的情緒，轉(zhuǎn)移了民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖積極面的注意力，變相提升了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)悲觀主義預(yù)期，也間接助推了人民幣貶值和資本流出的中期壓力。隨著資產(chǎn)價(jià)格的不斷上漲，符合高凈值、可移民條件的人群數(shù)量呈幾何級(jí)數(shù)放大，資本流出壓力實(shí)際上是在加大的。

好消息與壞消息在賽跑

從國(guó)內(nèi)智庫(kù)的研究評(píng)估看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從2016年開(kāi)始的“十三五”時(shí)期將呈現(xiàn)前低后高的走勢(shì)，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是高概率事件。但進(jìn)入中高收入的國(guó)家發(fā)展時(shí)期，國(guó)民心理對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷與觀感，將不再只取決于“量”的增長(zhǎng)，還有賴于“質(zhì)”上的提升，后者所產(chǎn)生的公眾情緒，將反作用于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。

從這個(gè)角度看，諸多宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的好消息與一些干擾性的壞消息，正在產(chǎn)生一場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)段的拉鋸戰(zhàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的畫(huà)面將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)消極與積極、悲慘與繁榮并存的局面。能否讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)良性輿論環(huán)境下發(fā)展，關(guān)鍵在于是否講清、講好中國(guó)經(jīng)濟(jì)故事，讓正能量占據(jù)主流。

在國(guó)內(nèi)，依靠服務(wù)、消費(fèi)增長(zhǎng)和效率提升支撐的中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成效將越來(lái)越明顯，然而，大量中國(guó)經(jīng)濟(jì)消極故事也將會(huì)長(zhǎng)期存在，比如，高質(zhì)量、個(gè)性化消費(fèi)品難以滿足國(guó)內(nèi)需求，電信、金融、教育、文化、養(yǎng)老、體育等領(lǐng)域有效供給不足；鋼鐵、有色、建材、化工、煤炭、輕工、紡織等行業(yè)出現(xiàn)相對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩；企業(yè)成本長(zhǎng)期高企，制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本等不斷蠶食著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；地區(qū)性或局部金融風(fēng)險(xiǎn)的威脅長(zhǎng)期存在，地方債務(wù)規(guī)模不斷膨脹，等等。

國(guó)際上，隨著中國(guó)國(guó)力的持續(xù)走強(qiáng)，中國(guó)與部分國(guó)家之間的戰(zhàn)略互信赤字也在上升，雙方合作意愿低于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的導(dǎo)向。美國(guó)、日本對(duì)中國(guó)“一帶一路”與亞投行反應(yīng)消極，中國(guó)新殖民主義論、再建朝貢體系論高漲，美日構(gòu)建TTP貿(mào)易包圍圈之勢(shì)凸顯，美元加息的預(yù)期將對(duì)全球金融市場(chǎng)構(gòu)成持續(xù)沖擊，給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)極大的不確定性和挑戰(zhàn)。部分地區(qū)地緣政治緊張局勢(shì)正在升級(jí)，民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題仍然困擾著各國(guó)，增加了全球經(jīng)濟(jì)的不確定性。在全球“大通縮”大環(huán)境下，資本賬戶逐漸開(kāi)放的中國(guó)經(jīng)濟(jì)各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯性化，給財(cái)政政策和貨幣政策帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。

國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)的壞消息并不可怕，關(guān)鍵在于不斷克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的進(jìn)程中個(gè)體幸福感的上升。而此時(shí)，傳播并放大更多的中國(guó)人個(gè)體幸福感上升的經(jīng)濟(jì)故事核心要素，是以正壓邪，進(jìn)而助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的重大變量。換句話說(shuō)，是否讓中國(guó)人自己感受到“中國(guó)夢(mèng)”微觀版與個(gè)人版的增多，是評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，中國(guó)才能真正進(jìn)入“光榮與夢(mèng)想”時(shí)代。

諸多中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的好消息與一些干擾性的壞消息，正在產(chǎn)生一場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)段的拉鋸戰(zhàn)

讓國(guó)民為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革自豪

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程遭到了不必要的消極輿論干擾，大量經(jīng)濟(jì)成本耗費(fèi)在對(duì)國(guó)內(nèi)外負(fù)面消息的應(yīng)對(duì)上。經(jīng)濟(jì)改革的有效性與發(fā)展趨勢(shì)的不確定性，也隨著國(guó)內(nèi)外輿論沖擊的烈度呈現(xiàn)正向的比例關(guān)系。要吸取過(guò)往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展教訓(xùn)，既解決短期經(jīng)濟(jì)下行，又實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期愿景目標(biāo)，非常重要的一環(huán)就在于，讓民眾與社會(huì)輿論經(jīng)常性地體會(huì)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興奮點(diǎn)，切實(shí)感受到改革紅利的釋放與改革原動(dòng)力的傳導(dǎo)。

第一，讓民眾既體會(huì)到各類改革的困難度與復(fù)雜性，又能夠體會(huì)到各級(jí)政府的堅(jiān)定改革意志，用真切的個(gè)體故事，如公務(wù)員的勤勉、各級(jí)主官的擔(dān)當(dāng)、地方的變化等，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒體方式，以傳播通行的一般規(guī)律，真實(shí)、客觀地描述好政府推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、深化國(guó)有企業(yè)改革、穩(wěn)定社會(huì)保障、健全城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)生態(tài)優(yōu)化的不易與艱辛，讓民眾感受到政府的改革誠(chéng)意與堅(jiān)毅精神。換句話說(shuō)，要在各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“真改革”，讓政策“真落地”，而不是讓現(xiàn)在所謂“改革空轉(zhuǎn)”、“政策打滑”論調(diào)在民眾內(nèi)心獲得認(rèn)可。

第二，在真正能夠提升國(guó)民幸福感，尤其是中底收入者的安全感的經(jīng)濟(jì)政策上大下功夫，如發(fā)揮養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)性作用，對(duì)老少邊窮困群體予以低線救助，樹(shù)立中西部地區(qū)、老工業(yè)基地在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程的成功典例，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)斗志，讓民眾尤其是低層民眾真實(shí)感受到社會(huì)主義優(yōu)越感，讓年輕階層擁有公平、有序的良性?shī)^斗環(huán)境，能憧憬未來(lái)，而不是讓各類社會(huì)抱怨、青年人的自怨自艾占據(jù)輿論的主流。

第三，講好群團(tuán)式創(chuàng)新故事，樹(shù)立群團(tuán)式創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)榜樣，對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行制度性的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，大力支持和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)人們向群團(tuán)式創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)榜樣學(xué)習(xí)，形成全社會(huì)創(chuàng)新風(fēng)氣的正能量，對(duì)沖國(guó)內(nèi)外復(fù)雜輿論對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“崩潰論”的不良影響。

第四，加固在各級(jí)基層主官和企業(yè)家精英群體中形成穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期，嚴(yán)禁“朝令夕改”，強(qiáng)化各類市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止即可為”與政府部門(mén)“法無(wú)授權(quán)不可為”的觀念，調(diào)動(dòng)各方參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，讓政府的經(jīng)濟(jì)治理邊界“退守”在加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管與懲處上。以政府積極的、真切的簡(jiǎn)政放權(quán)，換得社會(huì)積極的信心復(fù)燃。

第五，推動(dòng)雙邊與多邊的產(chǎn)能合作，以中國(guó)人成功走向世界、中國(guó)護(hù)照含金量越來(lái)越高為基本旋律，更多講述中國(guó)在“一帶一路”區(qū)域的精彩奮斗進(jìn)程與對(duì)世界的積極貢獻(xiàn)，以真實(shí)的中國(guó)海外運(yùn)營(yíng)實(shí)力和資源配置能力提升事例，增加中國(guó)作為“大國(guó)國(guó)民”的尊嚴(yán)感、自豪感，切實(shí)有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，化解積聚的金融體系風(fēng)險(xiǎn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期健康發(fā)展培育內(nèi)生的持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)能與心理預(yù)期。

換句話說(shuō)，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的不僅是真改革（real reform），也需要巧改革（smart reform），既需要各項(xiàng)改革政策的落實(shí)與執(zhí)行，還要注意到改革故事的闡述與傳導(dǎo)。畢竟，做得要好，說(shuō)得也要好。畢竟，中國(guó)經(jīng)濟(jì)急切需找尋刺激與提振社會(huì)信心的興奮點(diǎn)，最大化地釋放來(lái)之不易的改革紅利，傳導(dǎo)潛在的改革原動(dòng)力。

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