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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王義桅】

周邊是我安身立命之所，發(fā)展繁榮之基。近年出訪周邊國家時，習(xí)近平主席曾提出，“一帶一路”倡議的首要合作伙伴是周邊國家，首要受益對象也是周邊國家?！耙粠б宦贰睆闹苓叞l(fā)力，早期收獲也要抓住周邊。“中國愿意為周邊國家提供共同發(fā)展的機(jī)遇和空間，歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都?xì)g迎。”

貫徹落實(shí)習(xí)近平主席“一帶一路”外交思想的關(guān)鍵問題是，一帶一路建設(shè)如何做到知行合一？換言之，如何將共商、共建、共享原則貫徹落實(shí)到全過程？考驗(yàn)尤其集中在中國周邊國家。俗話說，相處時間長了，難免有磕磕碰碰的時候，中國與周邊國家歷史遺留問題仍然沒有解決，正如中印邊界對峙，已經(jīng)在干擾一帶一路建設(shè)。

日前赴泰國清邁市參加中國駐清邁總領(lǐng)事館、清邁大學(xué)、清萊皇太后大學(xué)共同舉辦的“一帶一路與大湄公河次區(qū)域合作——瀾湄走廊，智慧崛起”的國際研討會，對此更有體會。閉幕式上，泰國人委婉提醒中國，一帶一路要顧及東盟國家感情（sentiment），不只是關(guān)切（concern），對筆者觸動頗大。

更一般地說，一帶一路建設(shè)如何充分顧及周邊國家與中國在生產(chǎn)、生活、思維方式的兼容問題？

一是生產(chǎn)方式：瀾滄江-湄公河，同一條河流，不同的名字，起源于青海，流經(jīng)中國、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨和越南，于越南胡志明市流入南海，充分展示了中國與沿線國家同飲一江水的命運(yùn)共同體。然而，中國已經(jīng)從農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)-信息大國，老緬泰柬等沿線國家仍然是較窮的農(nóng)業(yè)國家，擔(dān)心農(nóng)業(yè)被工業(yè)摧毀，故而泰國前首相英拉“大米換高鐵”計(jì)劃擱淺。泰國、越南等東南亞國家的南北差異十分明顯，南部靠海受西方影響大，可能還被西方殖民過。清邁研討會上，克拉地峽問題從未被提及，也是這個原因。

二是生活方式：中國人勸說：清邁到曼谷，現(xiàn)在火車要十小時，采用中國高鐵只要兩小時。泰國人則回應(yīng)：十小時我有充足時間考慮去曼谷干什么，如縮短為兩個小時，還沒想好就到了，究竟為了啥嘛！看來，對一帶一路態(tài)度，不僅是對中國態(tài)度折射，也是對現(xiàn)代化態(tài)度折射：現(xiàn)代化真的好嗎？一帶一路尤其高鐵影響世界生活方式大問題，要很好研究。

三是思維方式：法國歷史學(xué)家托克維爾鮮明地指出，“小國的目標(biāo)是國民自由、富足、幸福地生活，而大國則命定要創(chuàng)造偉大和永恒，同時承擔(dān)責(zé)任與痛苦。”周邊小國對中國有大象踩螞蟻心理：大象抬腳就可能踩死螞蟻——把自己比著螞蟻，因而不得不拉著日美平衡中國影響。更何況泰國是東南亞里唯一未被西方殖民的國家，十分看重國家的獨(dú)立自主性。在許多問題上，泰國態(tài)度不明朗或反復(fù)都是常態(tài)，中國不能逼著泰國表態(tài)，要設(shè)身處地從對方角度考慮，絕對不能自認(rèn)為好就緊逼不舍。

與此同時，周邊國家對一帶一路態(tài)度正如對中國崛起態(tài)度一樣，仍然很矛盾，畢竟一帶一路是新生事物，中國崛起打破了原有格局。有一個新加坡來的學(xué)者在發(fā)言時就質(zhì)疑中方現(xiàn)在是“Norm taker or norm maker”（規(guī)則接受者還是制定者）。他們當(dāng)然希望中方是taker（接受者），但他們自己認(rèn)為這也不現(xiàn)實(shí)。她指出中方在影響周邊國家改變規(guī)則方面的影響力越來越大。她舉例說，因?yàn)橹袊毡驹谔峁┵J款方面的條件不得不發(fā)生改變，如不再要求提供主權(quán)擔(dān)保。在周邊推進(jìn)一帶一路倡議也確實(shí)需要考慮他們的心態(tài)和舒適度，拿捏好分寸，控制好節(jié)奏，否則可能會欲速則不達(dá)。

針對周邊國家的疑慮，中國駐清邁總領(lǐng)事任義生以“連心橋”來總結(jié)：研討會是泰北地區(qū)共建互利共贏經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系、分享中國機(jī)遇的“邀請函”，是加強(qiáng)創(chuàng)新合作、促進(jìn)人文交流的“連心橋”。筆者深感認(rèn)同，希望類似這樣的溝通縱向上能連接過去、現(xiàn)實(shí)、未來，助推周邊國家的生產(chǎn)、生活、思維方式平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，更好適應(yīng)乃至引領(lǐng)世界之變；橫向上連接周邊國家之間、周邊國家與中國、周邊國家內(nèi)部及域外國家的心靈。畢竟，民眾的安心、放心、舒心是一帶一路落地生根的前提。筆者參加不少使館舉辦的一帶一路研討會，領(lǐng)館舉辦的還是第一次，證明一帶一路加強(qiáng)地方合作、民眾溝通的必要，欽佩清邁總領(lǐng)館的政治擔(dān)當(dāng)。

看來，一帶一路涉及生活方式、生產(chǎn)方式、思維方式的協(xié)調(diào)問題。周邊是“一帶一路”早期收獲的首要地區(qū)。絲綢之路精神在周邊的落地體現(xiàn)在“親誠惠容”外交理念上。共建“一帶一路”，讓周邊外交有了抓手。中國希望與周邊國家家共同努力，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快沿邊地區(qū)開放，深化沿邊省區(qū)同周邊國家的互利合作，塑造互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，鞏固和擴(kuò)大我國同周邊國家關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的社會和民意基礎(chǔ)，更好地培育周邊國家間的命運(yùn)共同體意識。

這些美好想法要付諸實(shí)施，必須充分考慮到周邊國家的二元性——沿線國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是發(fā)展中國家，上層建筑往往搞發(fā)達(dá)國家那套；復(fù)雜性——有些甚至現(xiàn)代國家還未建起來，地方部落影響可能超過地方政府；矛盾性——地理近，心理遠(yuǎn)：傳統(tǒng)上是“中泰一家親”，現(xiàn)實(shí)上泰國是美國的非北約盟國。一句話，要照顧周邊國家的感受，不僅結(jié)果上而且過程上都要做到合情合理，這是一帶一路在周邊國家落地生根的巨大挑戰(zhàn)。

（作者系中國人民大學(xué)讓·莫內(nèi)講席教授，察哈爾學(xué)會一帶一路研究中心主任）

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