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很大程度上，縣域經(jīng)濟其實就是中小企業(yè)利用基本建設到位的條件去發(fā)展生態(tài)資源的價值化。這就是今天“第三資產(chǎn)池”的空間擴張。

因為在基本建設到位、農(nóng)村已經(jīng)“五通進村”的情況下，大量的空間生態(tài)資源是有條件得到開發(fā)的，只是看我們用什么樣的方式來開發(fā)。

我們也知道，目前財政所能承擔的投資功能可能不如過往，因為各地財政都有些吃緊，再繼續(xù)使用財政投資的手段已經(jīng)有相當難度了。那我們更多地要依靠金融，利用金融的方式來帶動鄉(xiāng)土社會實體資產(chǎn)的不斷擴張。

因為這些年大規(guī)?；窘ㄔO所形成的資產(chǎn)，只要它可交易就能夠吸納金融介入。也就是說，如果現(xiàn)在1300萬億的設施性資產(chǎn)用來帶動生態(tài)資源價值化的開發(fā)，就能形成金融擴張的基礎條件。

假設把1300萬億的設施性資產(chǎn)作為底盤，那至少應該對應著同等規(guī)模的金融資產(chǎn)。但我們現(xiàn)在的金融資產(chǎn)規(guī)模只有設施性資產(chǎn)的一半，大約600萬億左右，這意味著金融還可以成倍擴張，只要實體資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的擴張是有效資產(chǎn)，那么作為分子的債務就會顯著縮小。

我們今天有很多人都擔心債務將來該怎么處理，我說其實不用擔心，因為債務它是分子，只要我們能夠擴張可變現(xiàn)資產(chǎn)就沒問題。

那么，可變現(xiàn)資產(chǎn)進一步的擴張空間在哪兒呢？城市相對來講已經(jīng)飽和了。而大量的生態(tài)資源性資產(chǎn)還沒有完成貨幣化、資本化，所以我們說把過剩金融轉向生態(tài)資源的價值化實現(xiàn)，把生態(tài)資本深化。

在這方面，有大量的投資空間。但是因為過往我們的經(jīng)驗集中在工業(yè)化階段，發(fā)展的主要是工業(yè)生產(chǎn)，大家還不太善于進入到生態(tài)化的新階段去做投資，所以關于“第三資產(chǎn)池”還需要我們不斷地提高我們的認識，才能理解它的價值何在。

我舉一個例子，我們最近在幫一家企業(yè)做野山參期貨。大家知道，現(xiàn)在西洋參已經(jīng)嚴重過剩了，而野山參還是稀缺的，至少得生長5年才可以采摘，更好的要10年、15年以上，這意味著它是一個預期收益相對較高的投資領域。

我們有糧食期貨、橡膠期貨、糖料期貨、生豬期貨等，但對于像野山參這種能夠產(chǎn)生預期收益的農(nóng)業(yè)期貨領域，我們很少有過設計。

因此，我們現(xiàn)在正在跟各個地方討論，怎么才能把農(nóng)業(yè)領域里有較高預期增加值的這些產(chǎn)品，先是做到可直接變現(xiàn)；在可交易的基礎上，當這部分生產(chǎn)資料貨幣化后，接著就可以推進它的期貨交易。

我們現(xiàn)在已經(jīng)開始大量試驗，先讓期貨公司來對一定面積的某種作物做期貨的多空交易估值。完成多空交易后，形成的就是未來產(chǎn)量的價值量，然后再用這個價值來倒推保險公司對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值的保險。

進而再拿著保單去做農(nóng)單公司進入、財政分保的條件，接著再去做地方性商業(yè)銀行進入到農(nóng)業(yè)貸款的抵押條件。最后當這部分收儲以后，進了倉就有倉單，就有大量的金融空間供投資者進入。

我們現(xiàn)在這個設計叫多種金融工具嵌套，期貨、保險、農(nóng)單、財政加上商業(yè)銀行等，用多種金融工具去嵌套，就形成了縣域經(jīng)濟的融資平臺。

用縣域經(jīng)濟的融資平臺，去對接上級部門下達到用于鄉(xiāng)村振興多少萬億投資的投資項目，把這些投資項目做成小項目，不斷地向村一級去做流動資金的投入，當村一級組織的生態(tài)資源和這些不斷投入到這些項目的資金一結合，它們的生態(tài)資源就可以被定價了。

前不久，我到吉林深山的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，它號稱全國最美旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但它的自然資源稟賦并不是很適合旅游，也沒有奇山綠植。

但它那兒有暗夜。因此那兒的民宿經(jīng)濟很發(fā)達，家家戶戶的房頂都是透明玻璃的，晚上可以看星空。星空就是那里的生態(tài)資源，我們稱之為“空間生態(tài)資源”，還沒有被定過價。

而這些資源的開發(fā)，在很大程度上是需要金融介入的。畢竟一個民宿從修建到改造，怎么也得一兩百萬，它是一個相對比較有貸款規(guī)模的主體。

但現(xiàn)在我們沒有這種貸款。因此，如果我們不考慮把多種金融工具嵌套設計出縣域的融資平臺，那么這個地方就很難得到投資。

“第三資產(chǎn)池”對于我們現(xiàn)在遭遇到的全球金融資本過剩危機而言，是符合于國家提出的生態(tài)文明戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略的，是多個朝向鄉(xiāng)村振興、增加投入空間和投資空間、形成“第三資產(chǎn)池”的條件。

今天企業(yè)界很多朋友說，找不到好的資產(chǎn)去投資：房地產(chǎn)是一個相對過剩、飽和的領域；而過去我們主要靠外向型經(jīng)濟，如今外資下降，而且美國、歐盟、日韓等西方國家還可能因為某個動作而進行制裁，貿(mào)易結算和水陸流通都可能陡然發(fā)生中斷的事件。

原來的老路已經(jīng)不一定好走了。在這種情況下，如果說有一丁點眼光的人，要抓緊根據(jù)中央提出的生態(tài)文明戰(zhàn)略，考慮一下空間生態(tài)資源的開發(fā)怎么才能成為一個新的投資領域。

接下來還要再說一點條件，我們說“空間生態(tài)資源”有三性——整體性、非標性和公共性。（見下圖）

生態(tài)化時代的生產(chǎn)資料，跟過去工業(yè)時代所面對的生產(chǎn)資料不是一回事。因此對于企業(yè)的轉型而言，是艱巨的、根本性的。

因此在這個轉型中，我們提出，要把國家投入到鄉(xiāng)村的這些資產(chǎn)，用PPP（即政府和社會資本合作）的方法轉變成農(nóng)村集體資產(chǎn)，使得一個縣的縣域經(jīng)濟可以增加100-200個規(guī)模以上企業(yè)，把固定資產(chǎn)轉變成村集體的固定資產(chǎn)，把項目投資轉變成流動資金，讓它們去做工商登記、變成企業(yè)，進而就支撐了縣域經(jīng)濟、把產(chǎn)業(yè)留在了縣域。

通過這種方式，我們能夠使縣域經(jīng)濟成為國家下一步生態(tài)化轉型的主要領域，這也恰恰是五中全會所強調的——把產(chǎn)業(yè)留在縣域，發(fā)展縣域經(jīng)濟，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)留在縣域的收益。

下一個百年共同富裕的目標，也可以通過這樣的制度安排來逐漸實現(xiàn)，所以我們設計了一個基本結構（見下圖），比如怎么把政府資產(chǎn)做到村集體、村集體怎么對外部投資人和村民分別做股。

用這樣的方式，我們就能夠有效地帶動縣域經(jīng)濟形成一個結構化的重組——在村這頭怎么做、在縣那頭又怎么做，最終我們是想實現(xiàn)一個資本閉環(huán)，讓空間生態(tài)資源價值化，使得農(nóng)民可以通過這種“做股到村”的方式得到長期的財產(chǎn)性收入。

特別是在貨幣化和資本化交易這個過程中，我們設計在縣一級引入產(chǎn)權交易市場。

目前各省已經(jīng)有了產(chǎn)權交易所，它具有金融功能，我們只不過是把省級產(chǎn)權交易所和產(chǎn)權交易中心引入到縣一級，使它同樣具有金融功能，能夠對接多種金融形式，最終形成資源資本化、在縣域內形成資本閉環(huán)，“第三資產(chǎn)池”也就打造出來了。

今天我就講到這里，謝謝大家。

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