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7.Robert Lighthizer

萊特希澤：現(xiàn)任美國(guó)貿(mào)易談判代表，里根政府時(shí)期的副貿(mào)易談判代表；其后30年從事與貿(mào)易有關(guān)的法律咨詢(xún)服務(wù)，熟悉世界貿(mào)易有關(guān)的架構(gòu)、原則與漏洞；關(guān)于中美貿(mào)易，一直主張對(duì)華制裁和加征關(guān)稅，并拋棄現(xiàn)在的世貿(mào)組織而另外建立新型體系來(lái)一攬子解決中國(guó)貿(mào)易問(wèn)題；他的主要觀點(diǎn)與特朗普高度契合，并得到特朗普的絕對(duì)信任；71歲。

對(duì)華基本政策立場(chǎng)：

從1983-1985年，還是在里根政府時(shí)期，萊特希澤就是美國(guó)貿(mào)易談判的副代表，其后三十年一直在世界貿(mào)易領(lǐng)域從事法律服務(wù)與高端咨詢(xún)服務(wù)，是專(zhuān)家里的專(zhuān)家。

早在1997年，萊特希澤就公開(kāi)撰文反對(duì)在當(dāng)時(shí)的條件下讓中國(guó)加入世貿(mào)；關(guān)于中美貿(mào)易，萊特希澤主張中國(guó)的貿(mào)易問(wèn)題不同于以往與日本、歐洲等經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易爭(zhēng)端，無(wú)法通過(guò)現(xiàn)有的國(guó)際框架——世界貿(mào)易組織來(lái)解決，必須采取非常手段，甚至另起爐灶，來(lái)重新建立公平、對(duì)等、合理的世界貿(mào)易新秩序。

他在一個(gè)有超過(guò)100多個(gè)美國(guó)跨國(guó)集團(tuán)總裁的圓桌會(huì)談上，直白地表示，“我代表的不僅僅是美國(guó)企業(yè)的利益，我也代表著美國(guó)勞動(dòng)者的利益。”

代表性言論/事件：

·我認(rèn)為我們當(dāng)前面臨著一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。這個(gè)挑戰(zhàn)比我們以往曾經(jīng)遇到過(guò)的都更難以應(yīng)對(duì)——這就是中國(guó)。中國(guó)深思熟慮地在國(guó)家層面發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，為出口商品提供補(bǔ)貼，扶植明星企業(yè)，強(qiáng)迫專(zhuān)利技術(shù)的轉(zhuǎn)移，扭曲世界的供求市場(chǎng)，不僅在中國(guó)國(guó)內(nèi)也在全世界這樣做。

中國(guó)模式對(duì)于當(dāng)今世界貿(mào)易體系的威脅是前所未有的。過(guò)去我們談?wù)撨^(guò)的解決辦法都行不通，現(xiàn)在我們必須極盡所能使中國(guó)的違規(guī)非經(jīng)濟(jì)做法成本昂貴，要求中國(guó)提供對(duì)等，不僅在國(guó)內(nèi)而且在世界范圍也一樣。所以，做好心理準(zhǔn)備，很多新變化會(huì)出現(xiàn)，新手段、新行動(dòng)會(huì)不斷出來(lái)。（2017年9月18日在接受媒體采訪時(shí)表示）

·2010年6月9日，萊特希澤作為證人出席了美中經(jīng)濟(jì)與安全委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì)并做了書(shū)面發(fā)言。其主旨觀點(diǎn)可概括為：美國(guó)政經(jīng)各界認(rèn)為中國(guó)加入世貿(mào)組織會(huì)為美國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮和廉價(jià)產(chǎn)品，以及促進(jìn)中國(guó)逐步走向美國(guó)式的民主，這些預(yù)判都是錯(cuò)誤的。

主要因?yàn)椋海?）美國(guó)決策者沒(méi)有意識(shí)到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治體制從根本上是與世貿(mào)組織的基本理念無(wú)法協(xié)調(diào)和共生的；（2）美國(guó)決策者嚴(yán)重誤判了美國(guó)企業(yè)將制造業(yè)基地轉(zhuǎn)移到中國(guó)的誘惑與好處；（3）美國(guó)政府一直以來(lái)對(duì)中國(guó)重商主義的一切做法都沒(méi)有采取強(qiáng)有力的措施來(lái)阻止。他的最終建議是，必須拋棄以往被動(dòng)消極的做法，采取更加激進(jìn)和強(qiáng)力的做法來(lái)迫使中國(guó)遵守規(guī)矩。

8.Steve Mnuchin

姆努欽：美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)，任職高盛投資17年，曾擔(dān)任首席信息官；金融投資家，特朗普競(jìng)選時(shí)的重要團(tuán)隊(duì)成員，負(fù)責(zé)金融、財(cái)務(wù)政策領(lǐng)域，力挺減稅法案，并最終親自促成美國(guó)歷史上最大規(guī)模的稅改方案獲得通過(guò)；十大高參中唯一的對(duì)華鴿派或者溫和派，主張以談判解決問(wèn)題；從2004年起，其創(chuàng)立的投資基金與特朗普有商業(yè)地產(chǎn)上的合作，并投資了包括《阿凡達(dá)》在內(nèi)的數(shù)十部電影，現(xiàn)夫人為好萊塢影星；56歲。

對(duì)華基本政策立場(chǎng)：

無(wú)論是從個(gè)性風(fēng)格還是在對(duì)華關(guān)系上，姆努欽都與特朗普內(nèi)閣的其他成員，甚至包括特朗普本人，大相徑庭。姆努欽本人嚴(yán)謹(jǐn)?shù)驼{(diào)，扎實(shí)穩(wěn)重，既有著投資人的精明歷練，又有著學(xué)者教授的溫文爾雅和謙和風(fēng)度。

在對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上，姆努欽認(rèn)同巨額貿(mào)易赤字不可持續(xù)，但他主張漸進(jìn)式的、在現(xiàn)有的國(guó)際框架下通過(guò)談判和讓步促成改變。這種溫和立場(chǎng)和談判風(fēng)格，與美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤直來(lái)直去的行為方式、以及貿(mào)易委員會(huì)主任納瓦羅偏激執(zhí)著的個(gè)性立場(chǎng)，多次形成直接沖突，也直接給外界和中國(guó)談判代表造成了美國(guó)核心內(nèi)閣對(duì)華談判政策不統(tǒng)一的印象。

代表性言論/事件：

·我們和中國(guó)不是在打貿(mào)易戰(zhàn)，而是進(jìn)行一場(chǎng)貿(mào)易論爭(zhēng)——我們的目標(biāo)一直非常清晰明確，即我們尋求對(duì)等貿(mào)易。我想現(xiàn)在大家都明白這個(gè)立場(chǎng)。美國(guó)是世界上最開(kāi)放的投資市場(chǎng)；目前我們通過(guò)國(guó)家安全保護(hù)條款所設(shè)置的鋼鐵關(guān)稅，是為了保護(hù)美國(guó)的核心技術(shù)。這不僅僅針對(duì)的是中國(guó)，對(duì)其他國(guó)家也一樣。我們將繼續(xù)確保美國(guó)的工人和美國(guó)的公司和中國(guó)能夠公平競(jìng)爭(zhēng)。這就是我們所要達(dá)到的目標(biāo)。對(duì)于美國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果我們達(dá)成目標(biāo)的話(huà)，那意味著巨大的機(jī)會(huì)。（2018年6月29日接受?？怂菇?jīng)濟(jì)新聞采訪）

·2018年五月初，在美國(guó)五大貿(mào)易談判代表（姆努欽、納瓦羅、庫(kù)德洛、萊特希澤和羅斯）一起來(lái)北京做關(guān)稅制裁前的最后談判時(shí)，姆努欽與納瓦羅當(dāng)著其他美國(guó)代表團(tuán)成員，在釣魚(yú)臺(tái)賓館外的草坪上發(fā)生了激烈的爭(zhēng)吵。

爭(zhēng)吵的核心是：姆努欽私下安排了與中國(guó)副總理劉鶴的單獨(dú)會(huì)談，而沒(méi)有安排其他成員參加。納瓦羅對(duì)于姆努欽相對(duì)溫和的對(duì)華立場(chǎng)一直耿耿于懷，這次則是暴跳如雷地指責(zé)其私下交易、出賣(mài)美國(guó)利益。雙方你來(lái)我往數(shù)分鐘，甚至達(dá)到互相辱罵的地步。包括CNN在內(nèi)的多家媒體，事后多有報(bào)道。