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徐高：“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策的落地沒有什么懸念，近期的政策信號已經(jīng)很明確了?！罢J(rèn)房又認(rèn)貸”政策是在房地產(chǎn)行業(yè)需求旺盛、房價上漲壓力比較大的時候出臺的。而在2021年“三條紅線”政策出來之后，房地產(chǎn)行業(yè)形勢已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。在新的形勢下，對過去的政策進(jìn)行調(diào)整是很正常的。

不過，要說“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策是“王炸”牌，我覺得有些言過其實。它的確有助于房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇，但恐怕并不是房地產(chǎn)行業(yè)恢復(fù)常態(tài)的充分條件。換言之，并不是說這個政策一出，行業(yè)里的問題就都解決了。就像我前面分析的，現(xiàn)在行業(yè)的主要問題其實是在供給側(cè)，在于修復(fù)房地產(chǎn)開發(fā)商的融資，恢復(fù)房地產(chǎn)的合理供給。

在供給側(cè)沒有修復(fù)的情況下刺激需求側(cè)，無非就兩種結(jié)果：第一種是需求側(cè)刺激力度不夠，行業(yè)起不來；第二種是需求側(cè)刺激力度充分，房地產(chǎn)銷售復(fù)蘇，那么房價就會上漲。無論哪種結(jié)果出現(xiàn)，都不是理想的狀況。

觀察者網(wǎng)：如果未來在供給側(cè)沒有更大力度的政策出臺，當(dāng)下的這些政策和表態(tài)能否改善或者能夠在多大程度上改善房地產(chǎn)持續(xù)低沉的市場情緒？

徐高：現(xiàn)在的這些政策對行業(yè)復(fù)蘇是有幫助的，但如果想改變低沉的市場情緒，政策還需加碼。這是因為銀行惜貸、老百姓“惜購”的情緒還持續(xù)存在。要打破行業(yè)中的惡性循環(huán)，還需要更多的呵護(hù)政策，而且這些政策需要更多在供給側(cè)發(fā)力。短期內(nèi)，要讓地產(chǎn)開發(fā)商恢復(fù)融資，并重塑其信心。而在更長期，則需增加土地供給，增強(qiáng)土地供給的價格彈性，從而讓地產(chǎn)市場在資源配置中發(fā)揮決定性的作用，并減少對行業(yè)的行政性干預(yù)。

2023年8月1日，江蘇淮安，工人在清江浦區(qū)一房產(chǎn)建筑工地上忙碌。圖源：視覺中國

觀察者網(wǎng)：您覺得，我們應(yīng)該如何正確看待房地產(chǎn)在我們經(jīng)濟(jì)中的作用？我注意到您在今年年初的一次對話中預(yù)計，今年GDP的增速將在5%以上，穩(wěn)增長的一個重要抓手來自房地產(chǎn)。現(xiàn)在半年已經(jīng)過去了，您對此有沒有什么補充？

徐高：首先我們要明確，房地產(chǎn)業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)投資占我國總投資接近1/4，而且有很長的上下游聯(lián)系。它上游聯(lián)系到建筑建材，下游聯(lián)系到裝修家電。地產(chǎn)體量大的原因也很簡單，這是因為在我國老百姓的各項需求中，“住”是一項非常大的需求，老百姓愿意花很多錢在“住”上面。對我們中國人來說，居住條件很大程度上決定了我們的生活水平。人民群眾對美好生活的向往里面，很重要的是對住好房子、大房子的向往。

第二，要肯定過去這些年地產(chǎn)行業(yè)對提升居民福利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，行業(yè)里肯定不乏個別負(fù)面情況，比如一些企業(yè)的經(jīng)營過于激進(jìn)，可能會產(chǎn)生個體風(fēng)險。在各個行業(yè)中，這種情況都是難免的。但絕不能因為個體風(fēng)險而否定整個行業(yè)，打壓整個行業(yè)。

至于經(jīng)濟(jì)增速，年初，包括我在內(nèi)很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對今年經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)判還是比較樂觀的，都認(rèn)為宏觀政策會帶動內(nèi)需修復(fù)。但到今年二季度，大家發(fā)現(xiàn)政策力度低于預(yù)期，二季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長明顯減緩。如果算兩年復(fù)合年化增長率（今年比2021年的增長），今年二季度增速只有3.3%。在如此低增速的情況下，青年人的失業(yè)問題也變得非常突出。

當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行的主要矛盾還是房地產(chǎn)市場。如果房地產(chǎn)市場不能回復(fù)常態(tài)，宏觀經(jīng)濟(jì)增長就會面臨比較大的下行壓力?？梢钥吹?，今年一季度房地產(chǎn)銷售不錯，一季度經(jīng)濟(jì)增長就還可以；二季度房地產(chǎn)銷量掉下去，二季度經(jīng)濟(jì)增長就不行了。

目前來看，今年實現(xiàn)全年5%增長目標(biāo)的可能性還是很大的，畢竟上半年就已經(jīng)有5.5%的增速了。但是，如果房地產(chǎn)下行的勢頭不能逆轉(zhuǎn)，那么全年5%的目標(biāo)也有一定風(fēng)險。此時，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場尤為重要。只有房地產(chǎn)市場恢復(fù)正常，經(jīng)濟(jì)才能夠恢復(fù)正常。

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