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俄烏沖突，誰獲益?

觀察者網(wǎng)：您在之前的一次演講中提到，中國在此次俄羅斯在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了很多作用，具體體現(xiàn)在哪些方面？一些西方媒體就認為中國借俄羅斯打仗，在背后坐收漁翁之利，您怎么看？

徐坡嶺：王毅這次在慕尼黑安全會議上講，中國與俄羅斯是正常的相鄰大國的關(guān)系，我們堅持不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方，這是一個中俄關(guān)系非常重要的原則，也是非常重要的大國關(guān)系的典范。

當然，你會發(fā)現(xiàn)，俄羅斯被西方制裁之后，外資的一些名品、機械和汽車等行業(yè)企業(yè)都撤走了，這些產(chǎn)品俄羅斯人買不到了，但社會有需要，而中國正好能生產(chǎn)，那么中國就出口給俄羅斯。俄羅斯的能源西方不進口了，但它又便宜又好，中國當然就會大力進口，中俄實現(xiàn)了互利共贏。

2022年中俄貿(mào)易總額達到1902.7億美元，2023年達到2401.1億美元，占到俄羅斯貿(mào)易總額的39%左右，增幅非常大。俄羅斯對外貿(mào)易也出現(xiàn)了明顯的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，歐洲的貿(mào)易占整個對外貿(mào)易比重從原先的40%下降到20%，與亞洲地區(qū)的貿(mào)易增加到了72%，與非洲、拉美的貿(mào)易的占比增長到8%。

俄羅斯與亞洲的對外貿(mào)易增幅，主要來自中國。2023年俄羅斯從中國的進口額達到1109.7億美元，對中國的出口達到1291.4億美元，中俄之間的貿(mào)易不平衡開始縮小，俄羅斯對中國的順差縮小。中國對俄羅斯的出口產(chǎn)品很多是西方市場上采購不到的，彌補了俄羅斯被制裁之后與西方斷鏈造成的產(chǎn)業(yè)鏈空缺。

2022年3至6月份，因為制裁導致的結(jié)算和運輸問題，中俄貿(mào)易數(shù)據(jù)先呈現(xiàn)單月18%-26%的下降，之后，兩國企業(yè)找到了替代性方案，又呈現(xiàn)出超過20個月的同比增長，就是因為俄羅斯從中國采購快速增加，特別是2023年增長得非?？?。2023年9月之后的俄羅斯出境航班中，前往中國的航班都被俄羅斯的商務(wù)代表團給擠滿了，只要是俄羅斯缺的、中國生產(chǎn)的，他們就到處去采買。

俄羅斯對中國的能源出口也在增加。俄羅斯去年對中國的原油出口增加了24%，達到 1.07億噸，但是價格下降了，因此支付金額與之前相比只增加了4%。這就證明俄羅斯的原油又便宜又好，通過管道輸送又很安全。去年中國從俄羅斯進口天然氣達到340多億立方米，其中管道天然氣是 227億立方米，占俄羅斯去年總共出口天然氣的三分之一以上。

俄羅斯對中國出口能源，為俄羅斯金融穩(wěn)定和財政穩(wěn)定提供了保障，具有延伸性意義。中國對于俄羅斯的商品出口是其產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈恢復生產(chǎn)的重要支持，而且雙方都在獲益。

俄歐貿(mào)易下降，中俄貿(mào)易上升，這是西方世界泛安全化的結(jié)果。西方媒體所謂的“中國從俄烏沖突中坐收漁翁之利”是沒有道理的。

王毅在慕尼黑會議上講的很好，中歐關(guān)系是大國關(guān)系，中俄關(guān)系也是大國關(guān)系，不能把烏克蘭危機的鍋甩到中國人身上，這個事怎么激起來的，西方實際上心里很清楚。俄羅斯有安全擔憂，烏克蘭也有安全擔憂，這種安全擔憂其實可以通過協(xié)商、和平的方式解決。和平的窗口期很多，方案也很多。

如果往政治上扯，這一仗誰受益多，美國受益更多。美國人自己都說了，援烏花的錢太值了，讓美國在沒有損失一兵一卒的情況下，就把俄羅斯的戰(zhàn)斗力削減了50%，這是美國歷史上最成功的投資回報。這是美國資深參議員格雷厄姆公開說的。

美國參議院司法委員會首席共和黨議員林賽?格雷厄姆（Lindsey Graham）公開稱，援助烏克蘭是最劃算的買賣

此外，在歐洲天然氣能源市場上掙得盆滿缽滿的，不是中國，而是美國。俄羅斯能源被禁買之后，美國的液化天然氣以2200美元/千立方米的高價（是平時的8-9倍）對外出口，賺得盆滿缽滿。

美國的精英、美國的深層政府把它的聯(lián)盟體系、霸權(quán)體系重新鞏固起來，他們在背后掙錢，或者說他們一開始就想達到這個目的，才挑起了俄烏沖突。最終，確實也如愿達到目的了，而且不但達到目的，還把對于美國有威脅的歐洲的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本和歐元都給打垮了，當然也把俄羅斯給拖住了。

但是，沖突作為一個事件，對每個國家與行為體而言既可能是危機，也可能是機會。對于歐洲來講，沖突造成了歐洲的安全危機，當然也是歐洲重新看清自己身份的一個機會。對美國也是這樣。

我認為，對于俄羅斯來說，普京總統(tǒng)可能是把俄烏沖突變成了一針激素，對俄羅斯社會和經(jīng)濟進行了重整。對于中國而言，客觀上中俄貿(mào)易的增加，肯定與西方對俄羅斯的制裁有關(guān)。但是，在危機的發(fā)展過程中，中國還是秉持了中俄關(guān)系的不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的原則，中國一直在為和平解決提供助力，提供方案，提供建設(shè)性的力量。

觀察者網(wǎng)：俄羅斯被制裁之后，中國學界有各種討論，其中大家最關(guān)心的就是，一旦中國被制裁，我們應該怎么辦？從俄羅斯遭受制裁的應對來看，中國有哪些可以汲取的經(jīng)驗教訓？

徐坡嶺：我覺得俄烏沖突是一個導致國際秩序突變的激發(fā)性因素。中美關(guān)系的變化，從過去的合作競爭變成競爭合作，最后變成帶有一定對抗性質(zhì)的關(guān)系，與俄烏沖突之后美歐強迫選邊站隊有關(guān)。中國堅持中立，也成了罪過，美國因此提高了對抗水平。但這不是中國想選擇的戰(zhàn)略。

中國一直想專注于國內(nèi)發(fā)展，不想在外面搞事。所以說中國對外發(fā)展戰(zhàn)略一直是和平、發(fā)展、合作和共贏，甚至現(xiàn)在我們對國際大環(huán)境的描述還是，中國在遭遇“百年未有之大變局”，不安全因素、不確定因素在上升。

美國認為它的霸權(quán)受到威脅，要重建圍堵中國、遏制中國的霸權(quán)聯(lián)盟體系，這確實可能會因為某些熱點事件使得安全風險急速上升，導致其對中國實施制裁。

我認為，在有效應對制裁方面，俄羅斯的重要的經(jīng)驗，就是在金融安全、國際儲備、國際結(jié)算體系方面，在關(guān)鍵技術(shù)、涉及到國家安全的生產(chǎn)鏈、供應鏈方面都持有安全備份。

除了被動的防御之外，還得儲備一些積極的進取性手段，比如俄羅斯后來把能源、糧食、稀有金屬（生產(chǎn)飛機發(fā)動機的鈦）、鉀肥（歐洲進口的80%以上）、鈾（美國仍在從俄羅斯大量進口）等作為戰(zhàn)略工具實施進出口管理。這都是美歐無法對俄羅斯實施全面制裁，甚至不得不妥協(xié)的原因。說白了，安全不是說建一座長城，不對外擴張就安全了。

俄羅斯給我們的教訓就是，技術(shù)生產(chǎn)鏈和金融體系比較虛弱會吃大虧。因而，一開始被西方制裁的時候，俄羅斯有些手忙腳亂。當然從2014年開始，過去8年，俄羅斯一直在為經(jīng)濟安全建設(shè)做準備。

對于中國來講，我們也需要未雨綢繆，把風險想足了，把手段儲備足了，我們不挑事、不惹事，也不能怕事。

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