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亞當(dāng)·圖茲:印度為什么一直趕不上中國(guó)的發(fā)展步伐?
最后更新: 2022-10-18 07:34:20【導(dǎo)讀】 印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是受到國(guó)際關(guān)注的一個(gè)亮點(diǎn),然而,它也令美西方失望——幾十年來(lái),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平始終未能跟上甚至超越中國(guó)。印度總理莫迪在2014年上任時(shí)承諾改變這種狀況,但結(jié)果喜憂參半。為什么近幾十年來(lái)印度未能跟上中國(guó)的步伐?為什么這個(gè)國(guó)家從未成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)?事實(shí)上看,莫迪是什么樣的經(jīng)濟(jì)政策制定者?
2022年10月4日,《外交政策》副主編卡梅隆·阿巴迪就上述話題對(duì)美國(guó)哥倫比亞大學(xué)歐洲研究所所長(zhǎng)亞當(dāng)·圖茲進(jìn)行了采訪。
卡梅隆·阿巴迪:在討論世界經(jīng)濟(jì)的未來(lái)時(shí),將中國(guó)和印度作為未來(lái)的東方世界大國(guó)對(duì)比已成為陳詞濫調(diào)。然而,還有一種感覺(jué)是,印度經(jīng)濟(jì)從未像中國(guó)那樣完全起飛,尤其是在1980年至2010年。是什么阻礙了印度?是不同于中國(guó)政治制度的印度式民主嗎?
亞當(dāng)·圖茲:我一直在思考,為什么大家不關(guān)注其他問(wèn)題?為什么這兩個(gè)各自擁有六分之一左右世界人口的會(huì)如此不同?值得注意的是,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家,沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)體走與中國(guó)相似的發(fā)展道路。
因此,對(duì)印度來(lái)說(shuō),與中國(guó)進(jìn)行比較是相當(dāng)不公平的。但是分析只能到此為止,因?yàn)榻Y(jié)果大相徑庭。這不是一個(gè)抽象的數(shù)字問(wèn)題,而是一個(gè)民生問(wèn)題。仍有很大一部分印度人口處于極度貧困之中,而中國(guó)沒(méi)有與之相似的情況。
然而,一些數(shù)字令人印象深刻。在20世紀(jì)60年代,中國(guó)的預(yù)期壽命與印度處于同一水平。
20世紀(jì)80年代初,當(dāng)世界銀行首次進(jìn)入中國(guó)時(shí),中國(guó)還是一個(gè)貧窮的國(guó)家。人均GDP仍然很低,比印度高不了多少,但有望增長(zhǎng),因?yàn)橹袊?guó)在20世紀(jì)80年代初已經(jīng)普及基礎(chǔ)教育,預(yù)期壽命和醫(yī)療服務(wù)供給已達(dá)到低收入發(fā)達(dá)國(guó)家水平,與20世紀(jì)80年代初的意大利相當(dāng)。這時(shí)中印差距已逐漸明顯。印度專家就這一問(wèn)題多次表示:這與國(guó)家能力有關(guān),與基礎(chǔ)設(shè)施水平有關(guān)。
讓我奇怪的是,是印度的中間派政策人士而不是左翼分子總在思考這個(gè)問(wèn)題,即印度獨(dú)立時(shí)未能進(jìn)行真正的社會(huì)革命到底對(duì)其之后的國(guó)家發(fā)展產(chǎn)生了多大的影響。
在民族主義運(yùn)動(dòng)中,盡管甘地及其支持者竭盡全力動(dòng)員民眾,卻總是避免釋放民眾革命的全部力量,而這將真正地改變社會(huì)結(jié)構(gòu),或?qū)⒅苯犹魬?zhàn)種姓制度。但這些都沒(méi)有發(fā)生。
相反地,印度擺脫殖民統(tǒng)治獲得獨(dú)立,卻保留了殖民統(tǒng)治的壓迫性和低效性,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)變,這是印度滯后的最深層原因,其次是基礎(chǔ)設(shè)施水平不足,而這是由于缺乏投資,以及缺乏教育和衛(wèi)生支出(都低于中國(guó))。
卡梅隆·阿巴迪:回到現(xiàn)在,印度總理納倫德拉·莫迪已經(jīng)上任一段時(shí)間,他承諾轉(zhuǎn)變國(guó)家意識(shí)形態(tài),也同時(shí)制定了雄心勃勃的重振經(jīng)濟(jì)政策。莫迪的成果如何?他是什么樣的政策制定者?他兌現(xiàn)諾言了嗎?
亞當(dāng)·圖茲:在這一點(diǎn)上,莫迪是一個(gè)傳奇人物,他是一位絕對(duì)了不起的政治家。毫無(wú)疑問(wèn),莫迪是印度教民族主義政治的領(lǐng)導(dǎo)者,而印度教民族主義是一種容度極低的多數(shù)主義意識(shí)形態(tài)。
由于印度擁有非常多穆斯林人口,莫迪這一政策會(huì)造成爆炸性的影響。自由派學(xué)者因批評(píng)莫迪及其領(lǐng)導(dǎo)的印人黨,被莫迪政權(quán)不斷施壓。莫迪總理的海報(bào)到處都是,有些體育場(chǎng)也以他的名字命名。莫迪擁有某種個(gè)人崇拜。這是非常驚人的。
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莫迪的政策包括三個(gè)方面。首先,莫迪政府推動(dòng)復(fù)雜的高層次改革,例如,以各種方式向外國(guó)投資開(kāi)放市場(chǎng),試圖通過(guò)自由市場(chǎng)改革以更多買(mǎi)賣(mài)土地、放松對(duì)勞動(dòng)力的管制。這幾乎是一種新自由主義的發(fā)展議程。
其次,是印人黨-莫迪主義的裙帶資本主義,其本質(zhì)是將莫迪與關(guān)鍵的印度商業(yè)利益聯(lián)系起來(lái)的一系列網(wǎng)絡(luò)。這既是一種搞政治的方式,也是一種做生意的方式。土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安和俄羅斯總統(tǒng)普京也以類似的方式運(yùn)作。美國(guó)政黨其實(shí)也是如此。
最后,在莫迪的領(lǐng)導(dǎo)下,印度正在加速國(guó)家整合。印度是一個(gè)幅員遼闊、多樣性高的聯(lián)邦國(guó)家,龐大的人口聚合在脆弱的聯(lián)邦結(jié)構(gòu)中。過(guò)去10至15年,印度已經(jīng)推出一套真正全面的國(guó)家計(jì)劃,將普通印度人,包括數(shù)億農(nóng)民整合進(jìn)國(guó)家身份證系統(tǒng)、金融系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)。
然后將三個(gè)系統(tǒng)打包在一起,即將高度先進(jìn)的電子身份證系統(tǒng)與人們的手機(jī)相連。印度手機(jī)擁有量約為12億,幾乎每人都有一臺(tái)。在這種機(jī)制下,政府官員只需按一下按鈕就能向每個(gè)人提供福利金,這是一個(gè)令人印象深刻的基于電子信息化的福利系統(tǒng)。此外,莫迪及其領(lǐng)導(dǎo)的印人黨推進(jìn)包括清潔水、廁所革命在內(nèi)的清潔運(yùn)動(dòng)和全國(guó)電氣化運(yùn)動(dòng),這才是莫迪及其領(lǐng)導(dǎo)的印人黨聲望極高的原因。
- 原標(biāo)題:亞當(dāng)·圖茲:印度為什么一直趕不上中國(guó)的發(fā)展步伐? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 劉惠 
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