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閻學(xué)通：應(yīng)防止中美沖突進入意識形態(tài)領(lǐng)域
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閻學(xué)通清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院院長
最后更新: 2019-10-21 11:49:15在中國，目前人們最關(guān)注的是和美國的關(guān)系。在美國方面同樣，中美貿(mào)易爭端使人們不太關(guān)注與其他國家的雙邊關(guān)系。由于中美之間有崛起國和霸權(quán)國的結(jié)構(gòu)矛盾，貿(mào)易爭端不可能輕易得到解決。蘇聯(lián)和美國從沒打過貿(mào)易戰(zhàn)，也許是不必要，也許打冷戰(zhàn)不需要。當(dāng)然美蘇聯(lián)之間沒有什么貿(mào)易。
對我來說，中美戰(zhàn)略競爭的焦點集中于貿(mào)易爭端之上，這比聚焦于意識形態(tài)要好得多。聚焦于意識形態(tài)分歧會使中美進行全面競爭。目前中美就貿(mào)易爭端進行談判，人們擔(dān)心的是貿(mào)易爭端是否會擴散到意識形態(tài)和軍事領(lǐng)域。
我認(rèn)為，如果將中美戰(zhàn)略競爭控制在經(jīng)濟范圍內(nèi)，這將是有益的。也就是說，從樂觀的方面講，我認(rèn)為中美不將經(jīng)濟沖突政治化是積極方面。但悲觀的方面是，我不認(rèn)為中美能夠在貿(mào)易爭沖突上達成的協(xié)議能徹底解決中美戰(zhàn)爭競爭問題。對兩國來說，戰(zhàn)略競爭的本質(zhì)是雙方實力差距不斷縮小導(dǎo)致的權(quán)力之爭。只要兩國的實力繼續(xù)縮小，競爭只會越來越激烈。因此我不認(rèn)為兩國政府能就貿(mào)易爭端達成一個永久協(xié)議。
第二點，為什么人們對中美貿(mào)易摩擦如此關(guān)注。首先，貿(mào)易爭端對所有國家都有影響。如果中美雙方減少彼此進口，很多其他國家的企業(yè)訂單也會受到影響。更重要的是，特朗普和以往所有的美國總統(tǒng)都不一樣?！安淮_定性”是人們用來形容他的詞，因為沒有人知道他下一步會采取什么政策。人們非常擔(dān)心特朗普的“不確定性”，因為即使中美達成協(xié)議，這個協(xié)議隨時都可能被廢棄。那么，雙邊達成一個有效期只有三個月的協(xié)議又有什么意義呢？我認(rèn)為特朗普任內(nèi)，中美貿(mào)易沖突會一直持續(xù)下去。
中美競爭對其他國家有什么影響呢？我認(rèn)為，多邊外交將顯現(xiàn)弱化趨勢，而雙邊外交將成為主流。特朗普偏好單邊主義，他不喜歡多邊主義的對話機制。因為，美國的實力使美國在任何雙邊談判中都具有天然優(yōu)勢，而在多邊對話中美國的優(yōu)勢就不能得到保證。在貿(mào)易沖突上，他不僅與中國是進行雙邊談判，他與日本、歐洲、墨西哥、加拿大也是采取雙邊談判解決沖突。目前，其他國家已經(jīng)開始效仿美國的雙邊外交策略，例如日本和歐盟達成的雙邊自貿(mào)易協(xié)定。
最后我想說，只要美國在世界上是最強大和具有影響力的，其行為具有樣板作用，會促使其他國家效仿。其他國家效仿原因不是行為本身好還是壞，而是因為，人們認(rèn)為最強大的國家的政策制定者不會是傻瓜，他用某種方式做事，一定是因為他能從這種方式中受益。
（本文節(jié)選自閻學(xué)通教授達沃斯論壇發(fā)言，首發(fā)于界面新聞，作者授權(quán)觀察者網(wǎng)轉(zhuǎn)載）
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 楊晗軼
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