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合作跟和諧不一樣，合作可以是平等的，比如說APEC，大家都是平等的。但和諧不行，和諧是主動的配合，這樣它不是一個平等的關(guān)系。比如說中國跟非洲搞中非峰會就很和諧，為什么？因為是非洲國家配合中國開這樣一個會。世衛(wèi)組織跟中國在防疫上也很和諧，因為是中國防疫為主，中國在自己國家進(jìn)行防疫，世衛(wèi)組織起配角的作用。如果說中日這次在防疫上的合作是和諧的，也是因為以中國為主，沒有這個前提也和諧不了。

所以荀子有個說法叫“夫兩貴不能相事，兩賤之不能相使，是天數(shù)也”，什么叫天數(shù)？就是這是不可改變的社會規(guī)律。那么這樣我們就理解了，合作源于客觀的利益。比如有人說日本跟中國這次在防疫上合作得很好，跟美國態(tài)度不一樣，大家看到日本現(xiàn)在是國外感染人數(shù)最多的，所以共同利益實際是中日這次防疫的最重要的基礎(chǔ)，而和諧是源于主觀配合。

最后我們再討論一下合作的種類。根據(jù)合作的目標(biāo)，合作可以分為兩大類，一類叫積極合作，另一類叫預(yù)防性合作，也叫消極合作。

什么叫積極合作？積極合作是合作的雙方共同應(yīng)對一個共同的威脅。比如說北約成員國把俄羅斯視為共同的威脅，它們合作就叫積極合作；中國和泰國把疫情視為共同威脅，所以中國跟泰國進(jìn)行防疫是積極合作，我們針對一個共同的威脅。

什么叫預(yù)防性合作，也就是消極合作？消極合作的意思是說，合作不是主動進(jìn)攻性的，而是雙方進(jìn)行一定的妥協(xié)，主要目的是防止雙方?jīng)_突升級。

中美現(xiàn)在有很多的戰(zhàn)略矛盾，比如在南海，美國要求航行自由，但中國要求不能夠侵犯我們在南海的領(lǐng)海主權(quán)，這樣形成了一個零和矛盾，如果美國堅持進(jìn)入中國的島礁的12海里以內(nèi)，中國就堅決要把它驅(qū)趕出去，于是矛盾就可能升級為軍事沖突，就可能發(fā)生交火。為了防止交火發(fā)生，雙方進(jìn)行戰(zhàn)略對話，在南海設(shè)立艦船之間的對話方式，相互進(jìn)行通報。

再比如美國、俄羅斯這么對立，但是你會發(fā)現(xiàn)在敘利亞，美軍和俄羅斯的空軍之間是進(jìn)行信息通報的。雙方都通報對方，我今天飛機(jī)要去炸哪兒哪兒哪兒、我的航線是什么，然后對方說我知道你航線幾點(diǎn)鐘從這走，我保證我不打你。雙方達(dá)成一個默契，就是你去炸的時候我不打你，我去炸的時候你不打我。但他們炸的對象都不一樣，一波是炸敘利亞政府軍的，一波是炸反政府的。

在非傳統(tǒng)安全問題上，比如走私、海盜、拐賣婦女等，包括恐怖主義，因為是一個非國家行為體的威脅，所以雖然是人造成的安全問題，但我們將其也視為非傳統(tǒng)安全問題，針對這類問題都是積極合作。包括防疫，也是非傳統(tǒng)安全問題，所以不可能是預(yù)防性的，也就不可能是消極合作，都是積極合作。

合作與利益

接下來講合作和利益的關(guān)系。我們已經(jīng)講了，同盟是針對第三方的積極合作，貿(mào)易、防疫是不針對第三方積極合作，海洋和人權(quán)屬于消極合作。大家看下邊的這個表格，根據(jù)內(nèi)容的區(qū)分，再根據(jù)他們利益是互利還是互斥，形成了這樣一個四分儀。

軍事同盟和海洋爭奪內(nèi)容是相同的，一個是互利的共同利益，一個是互斥的對抗性利益。

而貿(mào)易和人權(quán)是內(nèi)容不同的。貿(mào)易是屬于互補(bǔ)性利益，一方是要買東西，一方是要賣東西，所以它利益是不一樣的。人權(quán)屬于沖突性利益，我說你這個國家沒有言論自由，你攻擊我這個國家貧富不均，互相攻擊的點(diǎn)不一樣，在利益的考慮上是不一樣的。

我們會發(fā)現(xiàn)，互斥的利益和互利利益中的軍事同盟都是人和人之間的矛盾和沖突，而貿(mào)易是互補(bǔ)的利益，不針對第三方。在人和人之間的矛盾里，同盟是針對第三方的，而對抗性利益和沖突性利益往往是雙方針對對方的。

所以其實導(dǎo)致合作的是多種不同的利益，有些人把它簡單歸為只有有共同利益才能合作，這是不符合實際情況的。有共同利益可以合作，沒有共同利益，有對抗性的利益、互補(bǔ)性的利益也能合作，有沖突性的利益也能合作。也就是說在軍事同盟、海洋爭奪、人權(quán)攻擊等問題上，都可以通過策略的調(diào)整，將這些問題從零和矛盾變成非零和矛盾。

一說到合作，馬上就涉及到?jīng)Q策。所謂決策就是愿意跟人家合作還是不跟人家合作？做決定實際是有利益的考慮，第一個考慮是絕對收益，合作得到的好處比不合作的好處多。

比如說有些國家，就寧可拿主權(quán)來換取經(jīng)濟(jì)利益或換取安全利益。像歐盟國家就讓出了自己的貨幣主權(quán)，換取整個歐盟的共同市場；日本讓出一部分自己的國家安全主權(quán)給美國，允許美國駐軍，來換取美國的安全保障。這都是以一部分利益換取另一部分的利益，是絕對收益的考慮。經(jīng)濟(jì)合作、貿(mào)易、外資，包括我們今天的防疫，基本都出于絕對收益的考慮。