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伊恩·布魯瑪:布魯塞爾目送了那么多帝國,歐盟會是下一個嗎?
關(guān)鍵字: 布魯塞爾布魯塞爾和歐洲的關(guān)系比利時首都走過這些奪人眼球的各色建筑和古跡,不由覺得:布魯塞爾與歐盟真是天造地設(shè)——一樣肥壯而自負(fù),而且十分專橫。從斯蒂文街朝北步行十分鐘,看到瑪麗-路易絲廣場新藝術(shù)風(fēng)格華美的聯(lián)排別墅,這些別墅里住著比利時富人和歐盟公務(wù)員,走過這些別墅便會看到布魯塞爾的另一面。那里是斯哈爾貝克 (Schaerbeek)街區(qū),在局促的19世紀(jì)街道間坐落著這座城市典型的移民社區(qū):清真肉店、土耳其餐廳、滿屋抽著水煙的大胡子男人和戴著頭巾的家庭主婦的茶館。和莫倫貝克一樣,這里超過一半的人口出生在另一個國家,在這個區(qū),大半人口都生于土耳其。這里還有一小片區(qū)域被稱為小安那托利亞。
莫倫貝克青年過于激進(jìn)化的一個理由是移民社區(qū)和外界隔離。非洲人生活在非洲中;摩洛哥人周邊就是摩洛哥人;土耳其人周邊就是土耳其人等。善意忽視這種狀態(tài)或多或少會加重隔離感。但巴黎情況不一樣,大多數(shù)移民就住在市中心,離其他社區(qū)非常近。丹薩特(Dansaert)街是布魯塞爾一條繁華的購物街,直通到莫倫貝克;昂貴的意大利時尚精品店,到擠滿失業(yè)的穆斯林男子的咖啡廳,距離不過幾百碼。即使來斯哈爾貝克這類地方走馬觀花的訪客也很快會發(fā)現(xiàn),在布魯塞爾,民族關(guān)系遠(yuǎn)比表面看到的更加復(fù)雜、更為交錯相連。
毗鄰斯哈爾貝克的是一個叫圣若斯-滕-諾德(Saint Joost-ten-Noode)的自治轄區(qū),混居著本地潮人和移民。有一天,我走進(jìn)圣若斯迷人的新巴洛克風(fēng)格教堂。比利時和歐洲大部分地區(qū)一樣,活躍的基督徒的數(shù)量不斷減少。但我發(fā)現(xiàn)教堂里,一些信徒正跪在木制長凳上。大多數(shù)是老人,看上去來自不同種族。有些是白人。牧師是個高大的黑人男子,身著綠色和白色長袍,用濃重的非洲口音布道。
2015年秋天,我抵達(dá)布魯塞爾時,危機(jī)感已十分強(qiáng)烈。當(dāng)時還沒有發(fā)生巴黎恐襲事件,裝甲車也沒有開上街上演徒勞的軍事秀。不久前,歐盟官員和給他們的媒體朋友還總是歡欣鼓舞地談?wù)摗皻W洲”,說它是和平、自由與民主的燈塔,是世界其他國家的典范。這套修辭現(xiàn)在看起來顯然令人沮喪。
在溫斯頓·丘吉爾大道上典雅公寓,我參加了一個晚宴。來賓們同歐盟都有這樣或那樣的聯(lián)系。有人公開談?wù)摎W元崩潰的可能性。也有人說起歐盟委員會越來越壞的形象,認(rèn)為其實一個不民主、半威權(quán)的行為體。他建議部分歐盟應(yīng)該被拆解。比利時帝國留下的其中一座宏偉宮殿里曾舉辦過一次歐盟會議,會上,荷蘭副總統(tǒng)弗朗斯·提莫曼警告說,如果歐洲不盡快解決難民危機(jī),歐盟很容易就散架了。
在同樣的鍍金宮殿里,另一次歐盟會議結(jié)束后舉行的奢華宴會上,我聽到了艾蒂安·達(dá)維南的演講。如果有什么人能夠代表大歐洲“計劃”,便是達(dá)維南了。這位貴族出身的比利時商人、銀行家、外交官、前歐盟委員會委員,現(xiàn)在是“歐洲之友”的智庫總裁。比利時精英和歐盟精英這兩重身份在他這里精確地重疊:他站在龐大資金和高遠(yuǎn)理想的頂峰。從某種意義上說,達(dá)維南是布魯塞爾的無冕之王。在過去,他肯定會滔滔不絕地歷數(shù)一個統(tǒng)一的歐洲會帶來的榮光?,F(xiàn)在,他的口氣則更多處于守勢;他說,他對歐洲人的沮喪低落情緒感到厭煩:“我們已經(jīng)對我們所成就之事失去了驕傲。”
這在我聽來,仿佛布魯塞爾式的必勝信念正在變成哀嘆。從某個角度來看,這還挺新鮮的。許多觀察家已經(jīng)描述了歐洲所面臨的危險,尤其是喬治·索羅斯。歷史學(xué)家魯克·凡·米德拉爾是歐盟話題最令人信服的思想家之一,他在荷蘭和法國受教育,現(xiàn)在主要在布魯塞爾。他的文章頻頻出現(xiàn)在法國,以及他的家鄉(xiāng)荷蘭。作為歐洲理事會第一任主席范龍佩的內(nèi)閣前成員,凡·米德拉爾對歐盟了如指掌。他認(rèn)為歐洲的問題主要是政治危機(jī)。
歐盟
一開始,歐洲統(tǒng)一的概念首先以六國的煤鋼共同體形式出現(xiàn),接下來是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(EEC),都有意避開政治。用凡·米德拉爾的話來說就是“歐洲政治的去戲劇化”。羅伯特·舒曼和讓·莫內(nèi)是歐盟的技術(shù)官僚元勛,他們的遙遠(yuǎn)目標(biāo)可能是建成一個歐羅巴合眾國。但是,對于剛從災(zāi)難性戰(zhàn)爭中恢復(fù)崛起的歐洲國家來說,和平的關(guān)系需要首先通過集中煤炭和鋼鐵等經(jīng)濟(jì)資源來確保。歐洲機(jī)構(gòu)就是為超越國家政治而建成的。和平與繁榮從經(jīng)濟(jì)合作和談判而來。負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人會在公眾視線之外達(dá)成共識。
不過,歐洲的奠基人遠(yuǎn)不只是冷冰冰的技術(shù)官僚。戰(zhàn)后歐洲的理想中,有一個道德的、甚至是準(zhǔn)宗教的層面,帶有神圣羅馬帝國的氣息;歐洲統(tǒng)一進(jìn)程中大多數(shù)領(lǐng)袖人物都是羅馬天主教徒,如阿登納、舒曼、阿爾西德·德·加斯帕里,保羅-亨利·斯巴克。
但法國知識分子朱利安·班達(dá)不是。他有一個夢想。在一篇發(fā)表于1933年、關(guān)于歐洲統(tǒng)一的精彩文章中,他寫道“歐洲不會是一個簡單的經(jīng)濟(jì)政治變革結(jié)果。如果不采納一個道德和審美價值體系,不頌揚某種思維和情感方式,它不會真的存在......”但班達(dá)也認(rèn)為,“歐洲”這一理念應(yīng)該保持完全理性、抽象,不帶任何民族或部落情感。而在他看來法語是最理性化的語言,應(yīng)該成為泛歐洲溝通交流的通用手段。正是這種理性主義、抽象、故意無根的特質(zhì)——一如布魯塞爾那些歐盟主要建筑物彰顯的那樣——形成了一道障礙,尤其在需要28個不同民族國家的公民效忠的時候。
歐洲之父們構(gòu)建中的缺陷在英國1973年加入歐盟時凸顯,在冷戰(zhàn)結(jié)束后的九十年代初變得更為明顯。有關(guān)氣候變化、安全、移民和共同貨幣的問題需要政治解決。官僚化地敲敲打打、財務(wù)規(guī)劃和體制建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要發(fā)揮與其經(jīng)濟(jì)實力相稱的角色,歐洲需要的是民主合法的共同政策。
但是,這就觸及歐洲問題的要點了:如何不損害各國政府的合法性的前提下,給歐盟一個強(qiáng)大的政治身份。包括喬治·索羅斯、保羅·克魯格曼和于爾根·哈貝馬斯在內(nèi)的許多評論家都反對對高負(fù)債國家強(qiáng)加實施緊縮政策,尤其是希臘。這與希臘選民及其民選政府的意愿背道而馳。但是,在不建立一個歐洲超級大國的情況下,有可能創(chuàng)造民主的歐洲機(jī)構(gòu)嗎?
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