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張楚楚:也門戰(zhàn)爭背后的美俄博弈
關(guān)鍵字: 也門美俄關(guān)系也門局勢(shì)也門戰(zhàn)事胡塞武裝伊朗沙特美國俄羅斯什葉派基地組織繼俄羅斯被曝出利用撤僑飛機(jī)向胡塞武裝輸送武器后三天,7日,美國副國務(wù)卿布林肯又表示將加速對(duì)沙特輸送武器,并在當(dāng)日與流亡總統(tǒng)哈迪舉行會(huì)談。隨著美俄兩大冤家插手也門熱情日漸高漲,目前也門戰(zhàn)爭已超出什葉、遜尼教派紛爭以及沙特、伊朗代理人較量的范疇。
與此同時(shí),得到華盛頓更多支援的沙特也加倍“任性”,據(jù)沙特媒體報(bào)道,利雅得已調(diào)動(dòng)特種部隊(duì)準(zhǔn)備在也門與沙特邊境近100個(gè)村莊發(fā)動(dòng)地面戰(zhàn)。
看來,也門戰(zhàn)事升級(jí)在所難免。
沙特空襲也門
兩周前,美國國家安全委員會(huì)女發(fā)言人米漢宣布,奧巴馬授權(quán)美國軍方為沙特主導(dǎo)的十國聯(lián)軍提供“相關(guān)支持”之際,多少摻雜對(duì)沙特和以色列兩大傳統(tǒng)盟友撒嬌的無奈。
就沙特而言,胡塞武裝“逼宮篡位”,無異于在其門口埋上一個(gè)親伊朗、且隨時(shí)可能聯(lián)手?jǐn)⒗麃喓鸵晾耸踩~派政權(quán)對(duì)其南北夾擊的“定時(shí)炸彈”,直接危及本國安全,所以武力干預(yù)也門、恢復(fù)遜尼派哈迪的“正統(tǒng)”地位,乃是勢(shì)在必行。
以色列方面,從短期利益看,煽動(dòng)沙特和伊朗對(duì)峙而倒逼美國“選邊站”,或可給伊核談判增加阻力;從長期利益看,中東穆斯林世界“自相殘殺”,有益于以色列的安全生存。于是,內(nèi)塔尼亞胡成為沙特“決戰(zhàn)風(fēng)暴”的重要擁躉,并在空襲開始后,高調(diào)派出戰(zhàn)斗轟炸機(jī)助陣,系以色列首次參與阿拉伯軍事行動(dòng)。
相比之下,白宮的心情更為復(fù)雜。長期以來,“反恐”是美國在也門的一項(xiàng)關(guān)鍵利益。盤踞也門阿比揚(yáng)和哈德拉毛省的“基地”組織阿拉伯半島分支(AQAP),作為當(dāng)前扎瓦赫里手下最忠誠而強(qiáng)大的“基地”組織附屬團(tuán)體,是最具威脅西方國家意愿和能力的恐怖組織之一。
2009年,AQAP曾襲擊底特律一架客機(jī)未遂,次年又向美國發(fā)送郵件炸彈,并表示:“我們將繼續(xù)制造襲擊來損害美國及其盟友的利益”。去年9月,就在奧巴馬盛贊美國在也門“反恐”碩果、并稱將把這一“成功”經(jīng)驗(yàn)推廣到打擊“伊斯蘭國”(IS)后數(shù)月,AQAP以《查理周刊》恐襲再度向歐美刷新了自身的“存在感”。
連月來,由于奧巴馬與魯哈在“以削減制裁換取伊朗核讓步”的問題上誠意增加,原本就與遜尼派“基地”阿拉伯半島分支不共戴天的伊朗代理人、什葉派胡塞武裝奪取也門政權(quán),本不會(huì)觸動(dòng)美國利益,反而還可能構(gòu)成推進(jìn)美國“反恐”戰(zhàn)略的利好因素。
因此,美國最初對(duì)于匡扶哈迪興致低迷,先是在哈迪出逃至亞丁、也門驟現(xiàn)“兩個(gè)政府”奇觀9日后才重申支持哈迪政權(quán),此后又在3月中旬撤出包括特種部隊(duì)在內(nèi)的所有駐也門美軍,更是做足姿態(tài)表明無意攪入也門這趟渾水。至于所謂的“支持聯(lián)軍”聲明,在很大程度上,是白宮在忙于結(jié)交伊朗“新歡”之時(shí),給沙特、以色列等“舊愛”的一點(diǎn)精神安慰,象征意義大過實(shí)際意義。
胡塞武裝對(duì)空射擊
然則,“決戰(zhàn)風(fēng)暴”啟動(dòng)兩周以來,從普京致信阿盟國家呼吁和解,到建議聯(lián)合國向也門境內(nèi)所有勢(shì)力實(shí)行武器禁運(yùn),乃至偷運(yùn)武器,早先曾與胡塞武裝眉來眼去(2月,胡塞武裝代表私下訪俄,提出以馬里卜省的石油開采權(quán)換取俄方對(duì)胡塞政權(quán)的支持,但由于當(dāng)時(shí)胡塞武裝攻陷馬里卜為期尚遠(yuǎn),俄方未置可否)的俄羅斯步步卷入也門戰(zhàn)事,牽動(dòng)著山姆大叔的神經(jīng)。
鑒于去年6月以來沙特主導(dǎo)的歐佩克與俄羅斯油市死磕戰(zhàn)的“舊恨”,與今年2月普京獻(xiàn)媚沙特新王遭無視的“新仇”,俄羅斯插手阿拉伯半島之舉固然有“舊賬新賬一起算”的報(bào)復(fù)之意,但更大動(dòng)力源于其與美國對(duì)中東霸權(quán)的爭奪。
自“阿拉伯之春”爆發(fā)以來,俄羅斯在中東的外交可謂得分不斷,不僅其代理人敘利亞巴沙爾始終“穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”,而且將美國苦心經(jīng)營(自1978年《戴維營協(xié)議》簽署以來,美國每年向埃及提供約13億美元的軍援,以換取美國在蘇伊士運(yùn)河地帶與埃及領(lǐng)空的特權(quán)及埃以和平)三十多年的重量級(jí)盟友——埃及給挖了墻角。今年年初,美國傳統(tǒng)盟國埃及與俄羅斯政軍界高層領(lǐng)導(dǎo)頻繁互訪,除了核電站建設(shè)、地中海聯(lián)合軍演等合作外,雙方還準(zhǔn)備在利比亞“反恐”問題上深入配合,倘若該計(jì)劃付諸實(shí)踐,那么就意味著俄羅斯會(huì)在北非格局的塑造中擁有更大的“置喙”能力。
不過,美俄博弈的關(guān)鍵還是在于伊朗。隨著伊核談判框架性協(xié)議的逐步推進(jìn)乃至最終達(dá)成,美伊兩國關(guān)系也大有出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折之勢(shì)。華盛頓高級(jí)官員日前在接受《時(shí)代》周刊采訪時(shí)稱,如果伊朗愿意在諸多地區(qū)沖突中發(fā)揮“更積極”作用,那么美國“可能和伊朗有很多事情可做”。眼看數(shù)十年來華盛頓與什葉派“邪惡軸心”的對(duì)峙局面或?qū)㈦S著美伊關(guān)系的改善而發(fā)生扭轉(zhuǎn),俄羅斯既須通過同伊朗統(tǒng)一步調(diào),讓后者明白“我才你的最大保護(hù)傘”以期達(dá)到“感情保鮮”的目的,也須親自與胡塞武裝聯(lián)絡(luò)感情,發(fā)展更多“一級(jí)代理人”。
在此背景下,于也門及周邊吉布提、迪戈加西亞島部署了諸多軍事基地的美國終究按捺不住,縱然原先對(duì)胡塞武裝抱有睜一眼閉一眼的態(tài)度,此時(shí)也不得不加倍助力聯(lián)軍將其剿滅以絕后患。
總之,在距離伊核問題全面協(xié)議“一步之遙”的節(jié)骨眼上,在老對(duì)手俄羅斯的虎視眈眈之下,介入也門戰(zhàn)爭多少、以何種方式介入是對(duì)美國領(lǐng)導(dǎo)人的重要考驗(yàn),這不僅會(huì)影響到核談最終結(jié)果,亦關(guān)乎中東未來地緣政治格局走向。無論美國如何抉擇,可以確定的是,阿富汗撤兵計(jì)劃延緩之后,面臨“重返也門”的奧巴馬恐怕不得不再度延遲“重返亞洲”的時(shí)間表了。
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