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張維為《這就是中國(guó)》第二十三期:從英國(guó)“脫歐”看西方制度困境
關(guān)鍵字: 英國(guó)脫歐政治制度西方民主
另外很明顯你可以感覺到,英國(guó)人缺少對(duì)歐洲身份的認(rèn)同和熱情。如果你經(jīng)常訪問(wèn)英國(guó)或者歐洲大陸,你會(huì)發(fā)覺有一個(gè)現(xiàn)象,在歐洲多數(shù)國(guó)家,如果是歐盟成員國(guó)的話,他們掛旗幟,除了掛自己的國(guó)旗,同時(shí)還掛歐盟的旗幟;但是英國(guó)這種情況非常之少。歷史上,英國(guó)跟法國(guó)打過(guò)太多的仗,英法之間的矛盾恐怕不亞于法國(guó)、德國(guó)之間的矛盾。文化上,英國(guó)的大文豪莎士比亞,在他眼中英倫列島是鑲嵌在銀灰色大海中的寶石,但在很多的歐洲人眼中,英國(guó)人的心態(tài)屬于典型的島民心態(tài),非常狹隘。
英國(guó)每年大概繳納100多億歐元的歐盟“成員費(fèi)”,英國(guó)各種事務(wù)都受制于歐盟的法律。2008年金融危機(jī)以后,英國(guó)自己卻是深受其害;后來(lái)又很快趕上了“歐豬四國(guó)”PIGS,葡萄牙P、意大利I、希臘G、西班牙S,它們的債務(wù)危機(jī)。這些國(guó)家債務(wù)危機(jī)也需要德國(guó)、英國(guó)這些歐盟相對(duì)富裕的成員資金來(lái)幫助,所以引起了很多英國(guó)民眾的反感,他們把歐盟看作是一個(gè)應(yīng)該甩掉的包袱。
當(dāng)然,實(shí)際上最令很多普通英國(guó)人擔(dān)憂的是歐洲的移民問(wèn)題。歐盟從2004年開始東擴(kuò),10個(gè)中東歐國(guó)家先后成為歐盟的正式成員。根據(jù)歐盟的規(guī)定,所有的正式成員國(guó)公民都在歐盟內(nèi)部有自由遷徙和工作的權(quán)利。英國(guó)收入相對(duì)比較高,大批中東歐的公民涌入英國(guó)。在不少英國(guó)人眼中,這些東歐人搶走了英國(guó)人的飯碗。另外他們把很多社會(huì)問(wèn)題、治安問(wèn)題也怪在移民身上。實(shí)際上這些看法是不準(zhǔn)確的。但是民粹主義政客,還有社交媒體把這些問(wèn)題放大了。這些都成為英國(guó)內(nèi)部,特別是執(zhí)政的英國(guó)保守黨內(nèi)部,“脫歐”勢(shì)力影響不斷擴(kuò)大的原因。
歐洲的移民問(wèn)題 圖片來(lái)源:IC photo
當(dāng)時(shí)的英國(guó)首相卡梅倫,他本身并不想“脫歐”,但他發(fā)覺根據(jù)多次民調(diào),盡管英國(guó)人對(duì)歐盟有很多抱怨,但是贊成英國(guó)留在歐盟的人,還是略占多數(shù)。所以卡梅倫想豪賭一次,干脆就“脫歐”問(wèn)題進(jìn)行一次全民投票。一旦全民投票表明多數(shù)英國(guó)人拒絕“脫歐”,那么黨內(nèi)的反對(duì)派他們就無(wú)話可說(shuō)了。但卡梅倫萬(wàn)萬(wàn)沒有想到,那次整整長(zhǎng)達(dá)15個(gè)小時(shí)的公投,最后結(jié)果是支持“脫歐”的票數(shù)占投票總數(shù)的51.9%,支持留歐占總數(shù)的48.1%,也就是說(shuō)英國(guó)的“脫歐”派以3.8%的微弱優(yōu)勢(shì)獲勝。
我個(gè)人和許多學(xué)者的觀點(diǎn)是一樣的,就是英國(guó)“脫歐”是一個(gè)“顛覆性的錯(cuò)誤”,對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的打擊是巨大的。英國(guó)將失去自由進(jìn)入最大的貿(mào)易、資本投資伙伴構(gòu)成的歐盟市場(chǎng),使英國(guó)經(jīng)濟(jì)前景陷入中長(zhǎng)期的不確定、不穩(wěn)定,導(dǎo)致英國(guó)對(duì)外投資,包括外國(guó)對(duì)英國(guó)投資的下降。大家如果關(guān)心新聞可能注意到,英國(guó)人現(xiàn)在已經(jīng)開始囤積貨物了,從衛(wèi)生紙到罐頭到飲料,都在囤貨。一個(gè)所謂的發(fā)達(dá)國(guó)家,普通老百姓開始囤積日常生活用品,過(guò)去是難以想象的。但今天在英國(guó)發(fā)生,有很多老百姓擔(dān)心,一旦“脫歐”,源于歐盟的產(chǎn)品都將變得更貴。
對(duì)于這樣的公投結(jié)果,卡梅倫首相為首的英國(guó)保守黨政府居然沒有任何應(yīng)對(duì)的預(yù)案,結(jié)果就是整個(gè)世界都在看英國(guó)的笑話。就像前面所講的,法國(guó)部長(zhǎng)給她的貓取了“英國(guó)‘脫歐’”這個(gè)名字,也出現(xiàn)了剛才弗里德曼所講的,英國(guó)人選擇了經(jīng)濟(jì)上的自殺,只是對(duì)如何自殺爭(zhēng)吵不休。
這就使我想到了英國(guó),乃至整個(gè)西方政治模式今天面臨的危機(jī)。八年前,我在跟福山辯論的時(shí)候就說(shuō)過(guò),西方現(xiàn)在這種民主形式很可能只是人類歷史長(zhǎng)河中的曇花一現(xiàn)。主要原因是什么?我說(shuō)它有三個(gè)基因缺陷,特別是在實(shí)際操作中,有三個(gè)難以克服的基因缺陷,或者三個(gè)錯(cuò)誤的假設(shè)。第一個(gè),人是理性的;第二個(gè),權(quán)利是絕對(duì)的;第三個(gè),程序是萬(wàn)能的。我認(rèn)為這些缺陷如果西方制度不能解決的話,那么西方制度走衰,繼續(xù)走衰,持續(xù)走衰是不可避免的。
下面我把這三個(gè)因素跟大家簡(jiǎn)單地剖析一下。首先就是“人是理性的”,即所謂“理性人”假設(shè),這也是我們一些書生、大V津津樂(lè)道的:人可以通過(guò)自己理性的思考,做出理性的選擇,投出莊嚴(yán)的一票。
迄今為止,所有社會(huì)學(xué)研究都證明:人可以是理性的,也可以是非理性的,甚至是極端非理性的。隨著金錢的卷入,隨著新社交媒體的崛起,非理性因素往往更容易被強(qiáng)化。多少政客就是利用人的非理性這一面大打民粹牌,獲得更多的選票和個(gè)人利益。今天新媒體為民粹主義的擴(kuò)展又提供了更大、更多的條件。
這次英國(guó)“脫歐”中有兩個(gè)例子可以說(shuō)明人的非理性帶來(lái)的政治困境。在這次英國(guó)“脫歐”公投之前,支持“脫歐”的政客就利用各種手段宣傳,說(shuō)如果我們“脫歐”的話,每個(gè)星期都可以為英國(guó)省下3.5億英鎊的“成員費(fèi)”。這是整個(gè)“脫歐”運(yùn)動(dòng)的一塊核心招牌,如果你當(dāng)時(shí)去倫敦就會(huì)看到,到處有紅色的車子,上面就有這么一個(gè)3.5億英鎊的牌子。他們?cè)诟鞯鼐烷_著這樣的車子拉票,口號(hào)是一個(gè)星期3.5億英鎊省下來(lái),可以用來(lái)幫助英國(guó)人改善醫(yī)療福利,投入到NHS國(guó)家醫(yī)療服務(wù)計(jì)劃。這個(gè)說(shuō)法非常有感染力,非常有誘惑力,特別是對(duì)年紀(jì)大的選民,因?yàn)樗麄冃枰嗟尼t(yī)療福利開支。當(dāng)然最后證明這些都是謊言,但選民當(dāng)時(shí)就是被這些謊言給忽悠了。
“脫歐”戰(zhàn)車 圖片來(lái)源:視覺中國(guó)
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