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第三點(diǎn)，我稱之為經(jīng)濟(jì)民主。一般認(rèn)為，從宏觀角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)民主就是把“人民主權(quán)”落實(shí)到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，使經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的設(shè)計(jì)制定、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果都能夠有利于最廣大人民。經(jīng)濟(jì)民主的基礎(chǔ)是黨的領(lǐng)導(dǎo)，是公有制占主體，這樣才能夠做到這一點(diǎn)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“以人民為中心”，確保多數(shù)人成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的受益者。公有制占主體，包括土地的公有制和土地使用權(quán)的多樣化，包括在關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略領(lǐng)域內(nèi)一批大型的國(guó)企，包括國(guó)家對(duì)許多戰(zhàn)略資源的擁有，以確保國(guó)家手中有足夠的資源，哪怕只是啟動(dòng)資金來(lái)落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展方針。

這種制度安排與美國(guó)這種資本力量獨(dú)大的制度安排形成了鮮明的對(duì)照。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)民主使過(guò)去數(shù)十年，中國(guó)參與全球化的過(guò)程中，絕大多數(shù)中國(guó)人都是受益者。多數(shù)中國(guó)人的財(cái)富在過(guò)去數(shù)十年中有了大幅度提高，而美國(guó)多數(shù)人的實(shí)際收入在過(guò)去40年中幾乎沒(méi)有提高，而貧富差距急劇擴(kuò)大。中國(guó)今天已經(jīng)形成了世界最大的中產(chǎn)階層，而美國(guó)的中產(chǎn)階層則在不斷萎縮。

在微觀層面，經(jīng)濟(jì)民主一般指具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中如何最大限度地發(fā)揮員工的積極性等還有一些其他的因素，這方面中國(guó)很多企業(yè)都在進(jìn)行各種各樣的探索和創(chuàng)造：包括職工對(duì)企業(yè)發(fā)展的各種合理化建議，企業(yè)在做的黨建這方面有很多實(shí)踐，還有像華為這樣的公司通過(guò)職工股權(quán)激勵(lì)等等的方式。

第四點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)民主。隨著新媒體的崛起，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)民主的勢(shì)頭可以說(shuō)引領(lǐng)全球。大家在網(wǎng)絡(luò)世界里熱烈討論和議論的各種時(shí)政話題。我們這個(gè)節(jié)目《這就是中國(guó)》在網(wǎng)上也很受歡迎，我們的視頻所產(chǎn)生的很多文案發(fā)出去都是閱讀量10萬(wàn)加。網(wǎng)民對(duì)政府工作方方面面都提出各種各樣的建議，包括建設(shè)性的批評(píng)。政府對(duì)各種社會(huì)問(wèn)題的回應(yīng)，其速度和效率大概也是世界最高的。

中紀(jì)委有“一鍵通”舉報(bào)窗口，使舉報(bào)腐敗成為輕而易舉的事情。國(guó)務(wù)院有“一鍵通”小程序，任何人都可以就國(guó)家政府進(jìn)行投訴或者提出建設(shè)性的批評(píng)、提出建議。這些做法在全世界范圍內(nèi)都是領(lǐng)先的，這叫網(wǎng)絡(luò)民主。全國(guó)政協(xié)委員的手機(jī)上都有咨政建言的APP叫“移動(dòng)履職平臺(tái)”，政協(xié)委員可以隨時(shí)就各種問(wèn)題發(fā)表自己的看法和建議，而且特別重要的是政協(xié)辦公廳對(duì)大家的建議意見(jiàn)還要進(jìn)行整理，把比較好的建議，包括各種有創(chuàng)意的建議，上報(bào)給中央領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的政府部門(mén)。所以說(shuō)，應(yīng)該講在采用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)了解民意、咨政建言，中國(guó)走到了世界的前沿。

最后第五點(diǎn)就是我經(jīng)常講的以“選拔+選舉”模式產(chǎn)生國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。因?yàn)閲?guó)家的民主制度，說(shuō)到底很重要的就是能否產(chǎn)生比較優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人。西方的制度，我把它簡(jiǎn)稱為“選舉制度”，中國(guó)制度我把它簡(jiǎn)稱為“選拔+選舉”的制度。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的探索和實(shí)踐，我們基本形成了一個(gè)能夠致力于整個(gè)國(guó)家民族長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和一種梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。這套制度的安排意味著什么？意味著就是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的晉升，必須經(jīng)過(guò)大量的基層鍛煉。經(jīng)過(guò)不同崗位的工作實(shí)踐，經(jīng)常是擔(dān)任過(guò)幾個(gè)省的負(fù)責(zé)人，治理過(guò)上億人口。雖然我們這個(gè)制度安排還在不斷完善之中，但我個(gè)人認(rèn)為就現(xiàn)在這個(gè)水平也可以和西方選舉政治模式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)、和美國(guó)模式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

所以過(guò)去的西方話語(yǔ)創(chuàng)造出一種神話，“只要我這個(gè)制度好，選個(gè)傻瓜治國(guó)也沒(méi)有關(guān)系”。那么隨著中國(guó)的崛起、中國(guó)模式的崛起，現(xiàn)在西方也沒(méi)有人敢吹這個(gè)牛了。美國(guó)選出小布什當(dāng)總統(tǒng)，美國(guó)國(guó)運(yùn)連續(xù)八年走衰。現(xiàn)在這位風(fēng)格迥異的領(lǐng)導(dǎo)人，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，我估計(jì)美國(guó)國(guó)運(yùn)還將繼續(xù)走衰，速度可能還會(huì)加快。

剛才和大家探討了中國(guó)民主建設(shè)的一些探索，坦率說(shuō)我們還有很多改進(jìn)的空間，我們探索還在進(jìn)行之中。但是這五個(gè)方面的探索和實(shí)踐應(yīng)該已經(jīng)經(jīng)得起國(guó)際比較，特別是和美國(guó)模式比較。

謝謝大家。

主持人：剛才張老師講了什么叫民主，可能你所了解到民主的很多概念，它來(lái)自于西方。西方的這個(gè)民主模式，到底有多強(qiáng)的合理性？它在運(yùn)行過(guò)程中又遇到了什么問(wèn)題？關(guān)于這個(gè)話題也想先問(wèn)一下陳老師，您的觀點(diǎn)何在？

陳平：這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)很重大的科學(xué)問(wèn)題。因?yàn)椤拔逅倪\(yùn)動(dòng)”的時(shí)候，有一個(gè)口號(hào)在北大很流行，“德先生和賽先生”。要知道“德先生”是多數(shù)人決定說(shuō)了算。“賽先生”是少數(shù)人決定說(shuō)了算，科學(xué)越來(lái)越復(fù)雜，科學(xué)決策多數(shù)人永遠(yuǎn)是錯(cuò)的，只有少數(shù)人是對(duì)的。這兩個(gè)不是矛盾的嗎？口號(hào)喊起來(lái)很容易，做起來(lái)就很難辦。

“Democracy”，民主，來(lái)源于“希臘”這個(gè)詞，希臘城邦很小，你們知道柏拉圖的理想國(guó)，理想的國(guó)多大呢？5040個(gè)人，多了以后一定要分裂，民主就不行了。

現(xiàn)在的美國(guó)絕對(duì)不是民主，美國(guó)現(xiàn)在是寡頭。所以美國(guó)如果要聲稱自己是民主的話，就是張冠李戴。

我有一個(gè)觀察，美國(guó)決策競(jìng)爭(zhēng)什么？我挖苦說(shuō)，你們是“Competition by words”，就是許諾競(jìng)爭(zhēng)。我說(shuō)，我們中國(guó)人想要提拔，從一個(gè)縣級(jí)干部到市級(jí)干部都要憑政績(jī)的，叫“Competition by deeds”，就是憑行為的。你說(shuō)，西方許諾競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的官員有效率呢，還是中國(guó)政績(jī)競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的官員有效率？

梁玉龍創(chuàng)作的《五四運(yùn)動(dòng)》，作為中國(guó)歷史教學(xué)圖片1976年由上海人民出版社出版發(fā)行

提問(wèn)環(huán)節(jié)

QA：主持人好，張老師、陳老師你們好。民主是西方話語(yǔ)權(quán)的一個(gè)重要組成部分，在現(xiàn)在這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，世界需要新的理論。我的問(wèn)題是，對(duì)普通人、甚至是一些文化程度比較低的人，我們?cè)鯓幼屪约旱脑捳Z(yǔ)深入人心？謝謝。

張維為：“民主”這個(gè)詞，麻煩就是被西方先注冊(cè)了，注冊(cè)之后，人家一講，想到的就這個(gè)東西，好像有專利權(quán)一樣的。所以我有時(shí)候跟西方人討論民主，我就說(shuō)你怎么界定？如果一定要說(shuō)民主是多黨制加一人一票，我說(shuō)我不跟你討論，民主有各種各樣的形式，你這個(gè)形式只是其中的一種。我就跟你討論，良政還是劣政，這是一種辦法來(lái)解構(gòu)它。

還有一種辦法就是怎么以最簡(jiǎn)單的方式把中國(guó)制度講清楚，因?yàn)槲鞣剿旧习衙裰骶徒缍樗哪暌淮芜x舉領(lǐng)導(dǎo)人。所以我前面提到，你們這個(gè)制度叫Election選舉，我們這個(gè)制度叫Selection+Election“選拔+選舉”，哪個(gè)好？我這個(gè)比你更好，That's it！這個(gè)他們也能聽(tīng)懂。他說(shuō)，是啊，我們?yōu)槭裁床荒芟冗x拔一下呢？你們?nèi)タ催x舉，最后兩黨競(jìng)爭(zhēng)，往往就是兩個(gè)人都很爛，這是普遍情況的大概率事件。

但是你看我們的決策過(guò)程，包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外的利益，甚至還沒(méi)有出生的、未來(lái)人的利益。這個(gè)是我們的制度都要考慮的，所以叫做人民的、長(zhǎng)期的、根本的、整體的利益。這個(gè)只有我們現(xiàn)在這個(gè)制度可以做到。