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近日，一位名為北岸的作者在大媒體上發(fā)文炮轟三大電信運(yùn)營(yíng)商，稱(chēng)“由于強(qiáng)勢(shì)地位，運(yùn)營(yíng)商必然產(chǎn)生惰性、滋生霸氣，也就缺少‘提速降費(fèi)’的主動(dòng)性”。文章內(nèi)容較長(zhǎng)，我總結(jié)了一下，主要有以下幾點(diǎn)：

·先用三個(gè)例子證明運(yùn)營(yíng)商根本沒(méi)把“提速降費(fèi)”當(dāng)回事兒；

·然后說(shuō)運(yùn)營(yíng)商居于強(qiáng)勢(shì)地位，缺乏“提速降費(fèi)”的主動(dòng)性；

·再“拔高”到不積極搞“提速降費(fèi)”就是拖“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)家戰(zhàn)略的后腿；

·最后作者給“提速降費(fèi)”開(kāi)個(gè)藥方：引入外來(lái)資本，充分競(jìng)爭(zhēng)。

看完這篇文章，很多通信業(yè)人士都在苦笑：強(qiáng)勢(shì)地位？我自己怎么不知道呢？

“九八分家”之前的郵電局，確實(shí)有著強(qiáng)勢(shì)地位。當(dāng)年曾經(jīng)有一個(gè)段子：“某地郵電局職工開(kāi)車(chē)出門(mén)干活，干完活發(fā)現(xiàn)因?yàn)檫`章停車(chē)自己的車(chē)被交警拖走了。職工打電話給領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)你先找個(gè)地方吃飯。吃完飯，車(chē)自己回來(lái)了——交警隊(duì)的電話被掐了?！蹦莻€(gè)年代，郵電局說(shuō)在哪里建立基站，哪里就得騰地方。

——為什么移動(dòng)2G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)好？正要?dú)w功于郵電局在鼎盛時(shí)期留下的站址資源。

然而1998年離現(xiàn)在已經(jīng)有17年之久了，現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商的地位已是弱勢(shì)得不能再弱勢(shì)?，F(xiàn)在建立一個(gè)基站，除了建筑成本和設(shè)備成本（設(shè)備有時(shí)候不要錢(qián)，某為和某興為了掙合同經(jīng)常免費(fèi)送設(shè)備）外，還有一項(xiàng)叫做物業(yè)成本。什么是物業(yè)成本？物業(yè)成本包括場(chǎng)地租金、配合費(fèi)/進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、電費(fèi)，以及維護(hù)物業(yè)關(guān)系所需的經(jīng)費(fèi)和人力成本，有時(shí)還要算上突發(fā)事件導(dǎo)致的額外成本。

下面就以我在某直轄市電信公司的工作經(jīng)歷為例，給大家解釋一下這些成本。

一、配合費(fèi)/進(jìn)場(chǎng)費(fèi)

配合費(fèi)和進(jìn)場(chǎng)費(fèi)可以說(shuō)是通信人最熟悉的一項(xiàng)費(fèi)用，這是打點(diǎn)物業(yè)業(yè)主必須要花的錢(qián)。該電信在本市一國(guó)營(yíng)博物館樓頂有座基站，基站有故障的時(shí)候電信從來(lái)不去處理。有一次我值班時(shí)該站發(fā)生故障，領(lǐng)導(dǎo)告訴我不要派人去現(xiàn)場(chǎng)，我便問(wèn)了下原因，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)每次處理故障博物館方面都要收取8000元配合費(fèi)。中央巡視組進(jìn)駐三大運(yùn)營(yíng)商完成巡視工作后，特別指出以后不得以配合費(fèi)或進(jìn)場(chǎng)費(fèi)的名目亂報(bào)銷(xiāo)。中央巡視組的意圖是以此杜絕配合費(fèi)和進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，然而他們沒(méi)有想到禁止報(bào)銷(xiāo)配合費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)之后，這方面的成本就轉(zhuǎn)嫁到了運(yùn)營(yíng)商基層干部和一線職工的身上了——公司不給報(bào)銷(xiāo)，活還得干，不給錢(qián)業(yè)主就不讓上站，所以只能自掏腰包。

二、電費(fèi)

該地電信公司支付的電費(fèi)分為兩類(lèi)，一類(lèi)叫報(bào)裝電，就是電費(fèi)直接交給國(guó)家電網(wǎng)，另一類(lèi)叫做業(yè)主電，就是從業(yè)主方面引入的電，電費(fèi)交給業(yè)主，業(yè)主再同自身用電費(fèi)用一并交給國(guó)家電網(wǎng)。業(yè)主一般會(huì)要求運(yùn)營(yíng)商繳納“電損耗”的費(fèi)用，一般比較良心的業(yè)主會(huì)按每月基站總耗電的10%計(jì)算電損耗，然而良心的業(yè)主畢竟是少數(shù)，黑心業(yè)主會(huì)按每度電加0.3元到0.5元的電損耗費(fèi)——該市平段工業(yè)用電不過(guò)0.6元左右。

三、物業(yè)關(guān)系維護(hù)經(jīng)費(fèi)

物業(yè)關(guān)系維護(hù)很簡(jiǎn)單，沒(méi)事兒請(qǐng)業(yè)主吃個(gè)飯，業(yè)主婚喪嫁娶隨個(gè)份子，過(guò)年了給業(yè)主拜個(gè)年順便送點(diǎn)購(gòu)物卡。這個(gè)費(fèi)用同第一項(xiàng)一樣，不讓報(bào)銷(xiāo)了，也得自掏腰包。

四、物業(yè)關(guān)系維護(hù)人力成本

以親身經(jīng)歷說(shuō)明下：我和老師傅搭班巡檢，途中我們維護(hù)范圍里一個(gè)村子的村長(zhǎng)給老師傅打電話，說(shuō)他們村的大喇叭（閉路廣播）壞了讓我們過(guò)去修一下。到現(xiàn)場(chǎng)一看，他們村的喇叭裝在了我司鐵塔上，但沒(méi)有裝在工作平臺(tái)上，也就是說(shuō)修理這個(gè)喇叭只能在沒(méi)有任何保護(hù)措施的情況下，把自己掛在塔上約十五米高的地方工作。老師傅只能冒著這種風(fēng)險(xiǎn)為業(yè)主“排憂解難”。

至于通信人的收入，我給大家貼張圖吧，這是一位有著二十年工齡的某地級(jí)市聯(lián)通正式員工近三個(gè)月的工資短信：

聯(lián)通老員工工資。作為對(duì)比，該地級(jí)市各大飯店洗碗工工資約為3000元/月，包吃住，全勤獎(jiǎng)另算。

我們順便來(lái)聊一聊前幾天長(zhǎng)春凈月開(kāi)發(fā)區(qū)基站被強(qiáng)拆一事吧，通過(guò)這件事兒看看運(yùn)營(yíng)商到底是強(qiáng)勢(shì)還是弱勢(shì)。

9月14日，我在觀察者網(wǎng)發(fā)文提到過(guò)此事。在吉林省長(zhǎng)春市凈月開(kāi)發(fā)區(qū)，政府部門(mén)“應(yīng)群眾要求”強(qiáng)拆了當(dāng)?shù)鼐G色家園小區(qū)三個(gè)移動(dòng)通信基站。根據(jù)吉林省當(dāng)?shù)孛襟w《新文化報(bào)》的報(bào)道，被拆除的三個(gè)基站都在小區(qū)外面，但小區(qū)居民擔(dān)心基站“有輻射”，于是“多次找相關(guān)部門(mén)反映，要求拆除”。9月8日，長(zhǎng)春凈月高新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局以基站“沒(méi)有規(guī)劃審批手續(xù)”為由強(qiáng)拆基站。

沒(méi)審批就建站，看起來(lái)運(yùn)營(yíng)商很“流氓”，但根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》，對(duì)無(wú)線電臺(tái)（站）的管理權(quán)限屬于各級(jí)無(wú)線電管理機(jī)關(guān)。另外我還查閱了一下吉林的地方法規(guī)：根據(jù)《吉林省無(wú)線電管理?xiàng)l例》，對(duì)這三個(gè)基站的執(zhí)法行動(dòng)必須由長(zhǎng)春市無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室執(zhí)行，而且如果要設(shè)立“無(wú)線電電磁環(huán)境臨時(shí)保護(hù)區(qū)”，也需要省政府批準(zhǔn)、市無(wú)委會(huì)辦公室執(zhí)行。在此次事件中，我沒(méi)有看到任何無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)工作人員的身影。由此可見(jiàn)運(yùn)營(yíng)商明顯屬于弱勢(shì)群體，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商面對(duì)違規(guī)執(zhí)法的時(shí)候一點(diǎn)反抗能力都沒(méi)有，甚至還不如“釘子戶”們。

此外，我還就此事聯(lián)系了長(zhǎng)春電信的一位工程師，這位工程師表示在此次事件中，三家運(yùn)營(yíng)商的基站都遭到了強(qiáng)拆，目前沒(méi)有恢復(fù)該地區(qū)通信的時(shí)間表。在強(qiáng)拆之前，綠色家園小區(qū)居民曾數(shù)次毆打運(yùn)營(yíng)商（包括移動(dòng)和聯(lián)通）維護(hù)人員。（對(duì)于打人一事，我與北京電信某工程師交流后發(fā)現(xiàn)，運(yùn)營(yíng)商工作人員被小區(qū)居民——特別是老人——?dú)蚴殖Ｒ?jiàn)，以至于河北某地移動(dòng)公司為一線搶修人員配發(fā)了兩套工作服：一套移動(dòng)工作服和一套某國(guó)產(chǎn)品牌空調(diào)工作服，用于偽裝成空調(diào)維修工，以防被毆打。在此之前的邵陽(yáng)5·21破壞電信設(shè)施案中，當(dāng)?shù)鼐用裆踔猎噲D將趕赴現(xiàn)場(chǎng)的搶修人員從二十多層高的樓頂推下去。）

一個(gè)連職工人身安全都難以保障的公司，怎么看怎么像弱勢(shì)群體。但是，在這種情況下，通信人還是努力為用戶提供更好的服務(wù)和更低廉的資費(fèi)。在此列出幾個(gè)新聞標(biāo)題，足可證明這一點(diǎn)：

中國(guó)聯(lián)通今年投資102億元 建河南“全光省”

廣東移動(dòng)稱(chēng)年內(nèi)推出9元4G流量套餐

云南移動(dòng)9月1日起取消滇中經(jīng)濟(jì)圈四州市長(zhǎng)途、漫游費(fèi)

衡水聯(lián)通優(yōu)化波分環(huán)提寬帶速率

濟(jì)南移動(dòng)開(kāi)展京滬高鐵4G專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)化

所以，我最后想請(qǐng)教北岸同志：

1.您為什么認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商居“強(qiáng)勢(shì)地位”？

2.這么高的附加成本，我們通信人還是在提升服務(wù)質(zhì)量、提高上網(wǎng)速率、降低使用資費(fèi)，并推出了一系列降費(fèi)方案，為什么您認(rèn)為我們“誠(chéng)意不足”？

3.您認(rèn)為什么背景的外來(lái)資本能在這種行業(yè)環(huán)境下生存？

還望北岸不吝賜教。

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