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趙華勝:中國在俄烏沖突的立場并非中立,這個問題要講清楚
三、傾向俄羅斯與傾向烏克蘭
烏克蘭危機在中國學(xué)術(shù)界和民間引起了爭論,對中俄關(guān)系的看法出現(xiàn)分歧,對事件的評論呈現(xiàn)兩極化。
有觀點認為,中國應(yīng)旗幟鮮明地反對俄羅斯,主張中俄關(guān)系剎車。也有觀點認為中俄關(guān)系對中國弊多利少。它的主要論據(jù)有三:一是給中國道義形象帶來負面影響;二是把中美關(guān)系推向?qū)梗蝗墙o中國企業(yè)帶來遭受制裁的風(fēng)險。
本文作者對此問題的看法有所不同。在烏克蘭危機問題上,不僅沒有統(tǒng)一的道義評判,而且存在著尖銳的對立,對正義和道德有完全不同的理解。但毫無疑問,中國外交應(yīng)有價值原則,應(yīng)尊重國際法,問題在于應(yīng)以最恰當(dāng)方式表達。政策和策略是一個整體,正確的政策沒有恰當(dāng)?shù)牟呗圆粌H不能取得預(yù)想的結(jié)果,甚至可能適得其反。以損害甚至毀掉整個國家關(guān)系為手段顯然是不可取的,也達不到其價值追求的目標(biāo)。理想主義固然需要,但國家畢竟生活在現(xiàn)實主義的世界中,國家關(guān)系和國家利益有著更廣泛和更持久的內(nèi)容。
烏克蘭危機使中國的道義形象在西方社會受到損害,特別是在歐洲,只要中國不譴責(zé)俄羅斯,這種情況是難以避免的,甚至僅僅譴責(zé)也不一定能使西方滿足。但無論如何,中國不會按西方的要求決定對俄政策,不會受制于他國的要挾,特別是不會加入西方制裁俄羅斯的陣營。
還應(yīng)看到,在一定意義上,可以把烏克蘭危機理解為混合在一起的兩場戰(zhàn)爭,一場是俄烏之間的戰(zhàn)爭,另一場是俄美之間的代理人戰(zhàn)爭。它們的性質(zhì)有很大差異,從不同的視角評判,各方的角色也不相同,不能等同視之。從俄烏戰(zhàn)爭的角度看,俄羅斯和烏克蘭各自的角色是一種性質(zhì),從美俄代理人戰(zhàn)爭的角度看,美國和俄羅斯的角色就有了另一種性質(zhì)。而且,在俄美代理人戰(zhàn)爭中,即使是否定俄羅斯“特別軍事行動”的正當(dāng)性,也不自然肯定對方是正義和正當(dāng)?shù)?。因此,不加入美國對俄制裁不等于在政治上就是錯誤的,況且這種方式不能使問題更易解決。
認為中國被俄羅斯拖入與美國的對抗是過于夸張了,俄羅斯沒這個能力,中國沒這么幼稚,美國也沒這么愚蠢。中美關(guān)系發(fā)展至今主要是由于其自身的邏輯,不是由于中俄關(guān)系,在冷戰(zhàn)結(jié)束之后中美關(guān)系30年發(fā)展軌跡中,幾乎找不到因中俄關(guān)系惡化的事例。烏克蘭危機給中美關(guān)系造成了新問題,不過它是次生的,是新的刺激因素,但不是中美矛盾的根源。中美關(guān)系最大的癥結(jié)是臺灣問題,毫無疑問,無論中國在烏克蘭危機上怎么做,中美在臺灣問題上的矛盾都不會消失。
2025年7月,特朗普在白宮會見北約秘書長呂特時威脅對俄羅斯石油買家實施“二級制裁”。 視覺中國
中國企業(yè)確實有遭受次級制裁的可能,這對中國的商業(yè)利益是嚴重威脅。不過,不管是哪個國家,只要與俄羅斯在受美國制裁的范圍有合作關(guān)系,都會招致制裁,與中俄是不是戰(zhàn)略伙伴沒有直接關(guān)系。這是美國的制裁政策造成的,中俄經(jīng)濟合作不是原因。經(jīng)濟合作是正常的往來,它本身不是錯誤。美歐對俄羅斯的制裁不僅打擊了俄羅斯經(jīng)濟,也給它們自身帶來經(jīng)濟損失,而且還綁架了所有無辜的其他國家,嚴重損害它們的利益,這是沒有道理的。17中國企業(yè)只能盡量規(guī)避風(fēng)險,減少損失,同時尋求相對安全的適應(yīng)新形勢的合作方式。
贊成繼續(xù)發(fā)展中俄關(guān)系的輿論是主流,不過論據(jù)也不相同,概括地說,兩個論點最為突出:一是出于另一種理解的正義原則,認為俄羅斯是被迫反擊,抗擊霸權(quán),具有正當(dāng)性質(zhì),中國應(yīng)支持俄羅斯;二是出于現(xiàn)實利益的考慮,認為即使中國譴責(zé)俄羅斯和加入對俄制裁,美國也不會改變對華政策,美國回過頭來仍將全力對付中國。
關(guān)于俄羅斯行為正義性的問題無須多論,在這一問題上見仁見智,沒有統(tǒng)一的看法。不過,如果細究,可以看到這一論點背后另有邏輯。它的真正著眼點并不完全是道義,也不是俄羅斯,而是美國。換句話說,美國是問題的核心,中美競爭是這種觀點的出發(fā)點,這就是說,不管是什么國家,只要是與美國抗?fàn)幘椭С帧獮蹩颂m危機在一定意義上也是俄羅斯與美國的戰(zhàn)爭。自然,中國應(yīng)該支持俄羅斯。由此,對俄羅斯的支持與其說是為了俄羅斯,不如說是針對美國。這里不是肯定或否定這種觀點,而只是指出它的實質(zhì)。
在支持中俄關(guān)系的各種論據(jù)中,現(xiàn)實利益的論點最具代表性。既然中國反對俄羅斯也不可能改變美國遏制中國的政策,那中國這樣做的最終結(jié)果只能是“賠了夫人又折兵”,既不能真正扭轉(zhuǎn)中美關(guān)系,還搭進去中俄關(guān)系。中國不可能做這種傻事,而且,在美國“雙遏制”的政策下,在美國以中國為最主要戰(zhàn)略對手的背景下,幫助美國削弱俄羅斯是變相地自我削弱,支持俄羅斯則是間接地支持自己。
顯然,這是一種現(xiàn)實主義的論點。這一論點最為有力,也最為務(wù)實。不管認同與否,國際政治的現(xiàn)實是國家關(guān)系仍在很大程度上受現(xiàn)實主義思維支配,中國也不例外。
一個有意思的現(xiàn)象是,盡管在對俄問題上觀點對立,但這兩種觀點卻有一個共性,那就是它們觀點的形成實際上不完全是因為烏克蘭危機,而主要是由于它們原有的立場,也就是說原有立場決定了它們的出發(fā)點,烏克蘭危機不過是使其觀點更為鮮明,使其對立更為尖銳。
四、正資產(chǎn)與負資產(chǎn)
烏克蘭危機發(fā)生后,有觀點認為中俄關(guān)系已經(jīng)成了中國外交的負資產(chǎn),其表現(xiàn)主要也即前述對中國利益的損害??陀^地說,中國確實有利益受損的一面,雖然不簡單都是因為中俄關(guān)系,但全面地看,中俄關(guān)系仍是中國的正資產(chǎn)。這是就靜態(tài)來說。而從動態(tài)來說,正資產(chǎn)和負資產(chǎn)也是辯證的關(guān)系,取決于如何運用。
中俄關(guān)系對中國有重大利益。認為中俄關(guān)系對中國利益不大的觀點主要是從貿(mào)易角度評判,從這個角度看,與美歐和東盟相比,中俄貿(mào)易額相對較小。在烏克蘭危機發(fā)生前的2021年,東盟為中國最大貿(mào)易伙伴,貿(mào)易額為5.674萬億元人民幣,在中國外貿(mào)總額中占14.51%。歐盟位居第二,貿(mào)易額為5.351萬億元人民幣,占中國外貿(mào)總額的13.69%。美國位列第三,不過美國是中國最大的單個貿(mào)易國,貿(mào)易額為4.882萬億元人民幣,占中國外貿(mào)總額的12.49%。美國和歐盟占中國外貿(mào)總額超過26%。
俄羅斯在中國外貿(mào)伙伴中排位第十一,2021年貿(mào)易額為9486.7億元人民幣,占中國外貿(mào)總額的2.43%。18中俄貿(mào)易的近期目標(biāo)是達到2000億美元,實現(xiàn)之后仍與美歐相差巨大,而且中國的貿(mào)易順差也主要來自美歐,2021年中國對美貿(mào)易順差約為4000億美元,對歐約為2000億美元。由于貿(mào)易結(jié)構(gòu)的原因,中國在對俄貿(mào)易中存在逆差,2021年約為100億美元。除了貿(mào)易額外,在投資、金融、科技等領(lǐng)域,美歐對中國利益的重要性也是俄羅斯不能相比的。
中俄2015年至2024年進出口貿(mào)易額
盡管如此,即使是在經(jīng)濟上,雖然中俄貿(mào)易額相對于中國和美歐的貿(mào)易額較小,但并不是不重要。
中俄貿(mào)易也有其強項,特別是在能源領(lǐng)域。能源保障是中國的重大國家利益,對中國具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。俄羅斯在中國的石油來源國中一直居于第一或第二名,2022年1-10月,俄羅斯向中國出口石油7200萬噸,略低于沙特的7380萬噸,位居第二。俄羅斯還是中國第二大管道天然氣來源國,2022年中國從俄羅斯進口的管道天然氣達155億立方米,俄羅斯提供的液化氣數(shù)量相對較少,在中國液化氣供應(yīng)國中位居第四。另外,俄羅斯還是第二大向中國出口煤炭的國家。未來,俄羅斯向中國供應(yīng)石油和天然氣還有大幅度提高的空間。19由此可知,俄羅斯對中國的能源保障極其重要,不是簡單的貿(mào)易量所能衡量的,中國也把與俄羅斯的能源合作置于特別重要的位置。20同時,中俄經(jīng)濟合作尚有許多可開墾和深耕的領(lǐng)域,存在著很大的發(fā)展?jié)摿Α?
中國與不同國家的經(jīng)濟往來是并列和疊加的關(guān)系,而不是替代和排除的關(guān)系。也就是說,盡管大小不一,但一國的重要性不能替代和排除另一國的重要性,與一國經(jīng)濟合作的利益不能代替和排除與另一國經(jīng)濟合作的利益,相對較小不意味著不重要和沒有意義,它們都是中國對外經(jīng)濟合作的組成部分,都是中國不能放棄的。對外經(jīng)濟合作是兼收并蓄,全面發(fā)展,而不是棄小就大,更不是兩者選一。
- 原標(biāo)題:烏克蘭危機背景下的中國政策選擇與中俄關(guān)系 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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