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鄭春榮:蘇萊曼尼將軍被美軍空襲暗殺之后,歐盟列強(qiáng)的表態(tài)值得玩味
鄭春榮:英國總體上與美國靠得更近,包括在對伊朗政策上。首相約翰遜在去年9月就曾表示過,支持特朗普總統(tǒng)提出的與伊朗達(dá)成新的核協(xié)定的要求,由此與德法英此前提出的拯救伊核協(xié)議(JCPOA)的立場有所偏離。約翰遜的此番表態(tài),也有討好特朗普的考慮,何況在2020年1月31日英國脫歐后,約翰遜期待著與美國達(dá)成特朗普曾允諾的貿(mào)易協(xié)定。英國親近美國的立場,與法德立場并無本質(zhì)區(qū)別,但是,法德并不想完全追隨美國,而是希望保持一定自主性,因此,英國過于倒向美國,不利于歐洲方面步調(diào)一致,會削弱歐洲在伊核問題上的話語權(quán)和影響力。
英國首相鮑里斯·約翰遜:蘇萊曼尼的手上沾著英國士兵的鮮血(@天空電視臺)
觀察者網(wǎng):德國目前國內(nèi)的第二大黨綠黨,看起來和德國媒體和一些其他政黨在這個問題上意見不一致,他們認(rèn)為目前中東安全局勢惡化,德國應(yīng)該把所有的駐軍全都撤回。鄭教授,您如何看待德國國內(nèi)不同黨派對此問題上的分歧?
鄭春榮:德國目前有約130名官兵駐扎在伊拉克,在美國空襲暗殺了伊朗將軍蘇萊曼尼后,德國聯(lián)邦國防軍已停止了對庫爾德人和伊拉克中央政府的安全部隊訓(xùn)練行動。但是,對于德國反對黨綠黨和左翼黨而言,這還不足夠。鑒于中東安全局勢惡化,為了保障聯(lián)邦國防軍士兵的安全,它們要求聯(lián)邦國防軍徹底撤出伊拉克。執(zhí)政黨基民盟/基社盟以及社民黨則認(rèn)為現(xiàn)在完全撤出,時間還過早,它們認(rèn)為德國應(yīng)延續(xù)參與打擊“伊斯蘭國”的行動,培訓(xùn)伊拉克安全人員,確保地區(qū)穩(wěn)定。
總體上,德國左翼陣營的政黨在聯(lián)邦國防軍參與海外行動上更為克制,社民黨由于參與執(zhí)政,也不便于在目前情況下提出過于激進(jìn)的撤軍方案。相比較而言,中右翼的基民盟/基社盟則不希望德國輕易減弱其在中東的影響力。需要指出的是,德國聯(lián)邦國防軍在伊拉克參與的不是作戰(zhàn)行動,而是培訓(xùn)行動,這也是國內(nèi)民意能夠接受的原因之一。不過,如果中東安全形勢惡化,例如戰(zhàn)火蔓延到伊拉克,基民盟/基社盟勢必也會接受撤軍要求??傮w上,執(zhí)政黨與反對黨在撤軍問題上的分歧并沒有人們想象的那么大。
歐盟三巨頭:德國聯(lián)邦總理默克爾、法國總統(tǒng)馬克龍以及英國首相約翰遜(@路透社)
觀察者網(wǎng):美國炸死蘇萊曼尼的做法,被外界一些聲音看作是國家恐怖主義,但在歐洲盟友那里,似乎并沒有這樣的道德負(fù)擔(dān),也并未因此譴責(zé)美國。造成這種雙重標(biāo)準(zhǔn)的原因有哪些?
鄭春榮:歐洲盟友縱然心里不贊同美國的蠻橫做法,但也不愿意公開得罪美國。因此,他們的表態(tài)會特別小心,首先要把美國的行動歸咎于伊朗方面的挑釁,其次也要話里有話,表示不希望中東局勢惡化、升級,這當(dāng)中夾帶著些許對美國做法的批評。
歐洲不希望被特朗普政府綁架,日益陷入中東戰(zhàn)爭的泥潭,但是,它也沒有有效的中東戰(zhàn)略,為此,它能做的,就是例如尋求與俄羅斯普京的對話、協(xié)調(diào),以此來緩和中東局勢。歐洲方面更關(guān)切的不是蘇萊曼尼被暗殺,而是擔(dān)心伊朗過激反應(yīng),重啟核計劃,從而導(dǎo)致中東局勢一發(fā)不可收拾,這也促使歐洲方面更多地嘗試施壓伊朗方面。
觀察者網(wǎng):歐洲在中東有很多石油產(chǎn)業(yè)合作,對于他們來說,如何平衡國家經(jīng)濟(jì)利益和美國盟友立場之間的關(guān)系?
鄭春榮:歐洲在中東既有重大的安全利益,也有著廣泛的經(jīng)濟(jì)利益,尤其是能源方面,因此,緩和中東沖突,確保中東的和平與穩(wěn)定,是歐洲的核心關(guān)切。要實現(xiàn)這一點(diǎn),很大程度上也取決于美國的中東政策:如果美國采取的是建設(shè)性的政策,歐洲國家也愿意追隨,甚至積極配合;如果美國采取的是破壞性的政策,歐洲國家則會試圖與之保持適當(dāng)距離,并增強(qiáng)自身在中東的話語權(quán)和建構(gòu)能力。總體上,歐洲與美國在中東行動方式上存在差異,由于歐洲國家本身硬實力,尤其是軍事行動能力有限,因此,歐洲方面更多地寄望于通過外交斡旋手段來緩和局勢,這與動不動就威脅訴諸武力的美國有著顯著差別。
1月5日,法國總統(tǒng)馬克龍就伊朗局勢同阿布扎比王子薩義德和伊拉克總統(tǒng)薩利赫通電話(@法新社)
由于美國近年來加強(qiáng)實施“長臂管轄”,歐洲國家想要實現(xiàn)安全利益與經(jīng)濟(jì)利益之間的平衡變得更加困難,特朗普也不愿意看到,由美國承擔(dān)維護(hù)中東安全的責(zé)任,而經(jīng)濟(jì)利益被歐洲國家攫取,因此,特朗普會變本加厲地要求歐洲加強(qiáng)在中東的投入。由此,歐洲不僅更難以獲取經(jīng)濟(jì)利益,甚至存在著被進(jìn)一步拖入中東戰(zhàn)爭泥潭的風(fēng)險。
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