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周波:烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)將加速地緣政治自西向東轉(zhuǎn)移
【導(dǎo)讀】 5月9日,國(guó)際著名周刊《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》(The Economist)“By Invitation”專欄, 邀請(qǐng)清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員、中國(guó)論壇特約專家周波,就俄烏時(shí)局撰寫特稿,闡述中國(guó)立場(chǎng)。周波認(rèn)為,北約越受“歡迎”,歐洲就越不安全。俄烏沖突將加速地緣政治由西向東轉(zhuǎn)移。
該專欄發(fā)起兩年,已特邀140余位全球政要、企業(yè)領(lǐng)袖、學(xué)者專家等獨(dú)家撰稿,包括基辛格、奧巴馬、陸克文、比爾蓋茨、馬凱碩等。中國(guó)(內(nèi)地)迄今有傅瑩、李世默和周波三人獲邀。中國(guó)論壇和《觀察者網(wǎng)》聯(lián)袂發(fā)布中文版如下,以饗讀者。
【文/周波,翻譯/中國(guó)論壇 韓樺】
如果敵人的敵人是我的朋友,那么朋友的敵人也是我的敵人嗎?不見(jiàn)得。俄烏間戰(zhàn)火紛飛的當(dāng)下,中國(guó)的考慮大抵如此。一方面,中國(guó)是俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴,另一方面,中國(guó)是烏克蘭的最大貿(mào)易伙伴。因此,北京竭盡全力,在兩個(gè)朋友之間的戰(zhàn)爭(zhēng)中尋求平衡:中國(guó)表示理解俄羅斯對(duì)北約擴(kuò)張的“合理關(guān)切”,同時(shí)強(qiáng)調(diào),“所有國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整都必須得到尊重”。
對(duì)交戰(zhàn)雙方來(lái)講,這種精心考量的中立也許并不是他們真正想要的,但卻是可以接受的。如果中國(guó)與西方一起譴責(zé)俄羅斯,華盛頓和大多數(shù)歐洲國(guó)家都會(huì)鼓掌歡呼, 但中國(guó)卻會(huì)因此失去俄羅斯這個(gè)伙伴,而且,用不了多久,美國(guó)就會(huì)調(diào)轉(zhuǎn)頭來(lái)對(duì)付中國(guó)。拜登政府對(duì)華政策是只要不發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),就放手進(jìn)行“極限競(jìng)爭(zhēng)”。
顯然,烏克蘭沖突對(duì)中國(guó)的利益,包括“一帶一路”倡議的歐洲部分,都造成了巨大損害。 但是北京同情莫斯科的說(shuō)法,即沖突的根源是北約在蘇聯(lián)解體之后無(wú)休止的東擴(kuò)。自戈?duì)柊蛦谭蛞詠?lái),所有俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人都在警告這種擴(kuò)張的后果。俄羅斯感到他無(wú)法容忍其烏克蘭兄弟離開(kāi)俄羅斯世界而加入到另外一個(gè)陣營(yíng)。如果北約在俄羅斯看來(lái)像一個(gè)弗蘭肯斯坦的怪物,到處張牙舞爪,那么,普京就可能認(rèn)為他必須斬妖除魔。
歐洲的未來(lái)不難猜測(cè)。普京針對(duì)烏克蘭的全面戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)失敗。恰恰因?yàn)槿绱?,他必須要一直打下去,直到宣布某種勝利。這可能包括烏克蘭要接受克里米亞是俄羅斯的一部分,承諾不加入北約以及承認(rèn)頓涅茨克和盧甘斯克兩個(gè)“共和國(guó)”的獨(dú)立。挑戰(zhàn)在于,俄軍在占領(lǐng)頓巴斯后能否守得住它。
雖然不能肯定,但俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)很可能走向曠日持久。 這種情況有點(diǎn)類似蘇聯(lián)80年代入侵阿富汗后,美國(guó)所率領(lǐng)的聯(lián)軍向阿富汗的圣戰(zhàn)民兵源源不斷地提供武器,最終消耗、拖垮了蘇軍。
一個(gè)已經(jīng)“腦死亡”的北約因危機(jī)再次復(fù)活。今年2月,德國(guó)總理舒爾茨設(shè)立了一個(gè)1000億歐元的防務(wù)基金,并宣布德國(guó)將從今年開(kāi)始,按照北約要求將每年GDP的2%用于防務(wù)。這將加強(qiáng)北約并充實(shí)歐洲“戰(zhàn)略自主”。迄今為止,“戰(zhàn)略自主”僅僅是法國(guó)的一個(gè)口號(hào)而已。
諷刺的是,北約越受歡迎,歐洲越不安全。如果芬蘭真的加入北約,那么北約的軍隊(duì)將距圣彼得堡僅一箭之遙。克里姆林宮已經(jīng)警告,此舉將會(huì)終結(jié)“波羅的海無(wú)核地位”,這有可能是虛張聲勢(shì),但誰(shuí)知道呢?如果北約最擔(dān)心的莫過(guò)于俄羅斯使用戰(zhàn)術(shù)核武器發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,為什么要不斷挑釁,去戳普京的眼睛呢?歐洲只有一如既往同俄羅斯合作,才有可能安全。
最近幾個(gè)月,對(duì)中俄伙伴關(guān)系的猜測(cè)甚囂塵上。原因是普京2月來(lái)華出席冬奧會(huì)時(shí)雙方宣布中俄友好“沒(méi)有止境”,外界猜測(cè)中俄會(huì)因此締結(jié)軍事聯(lián)盟。但是烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)恰好證明,北京和莫斯科之間的友誼不是軍事聯(lián)盟。中國(guó)并沒(méi)有向俄羅斯提供軍事援助,相反,中國(guó)兩次向?yàn)蹩颂m提供了包括食品和睡袋等人道主義援助和善款,并承諾將繼續(xù)“發(fā)揮建設(shè)性的作用”。
中俄不結(jié)盟的一個(gè)原因是,它使兩個(gè)伙伴之間有舒適的靈活度。盡管中俄都呼吁多極化,但是因?yàn)樗麄儗?duì)這個(gè)世界的看法不盡相同,彼此不結(jié)盟最好。普京領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯懷念蘇聯(lián)帝國(guó)的昔日榮光,普京本人曾經(jīng)悲嘆蘇聯(lián)的解體是“20世紀(jì)最大的地緣政治災(zāi)難”。俄羅斯認(rèn)為它是現(xiàn)有國(guó)際秩序的受害者。相比之下,中國(guó)是二戰(zhàn)之后西方建立的全球貿(mào)易金融規(guī)章制度的最大受益者,因此捍衛(wèi)現(xiàn)有的國(guó)際秩序?qū)χ袊?guó)利益攸關(guān)。 這也是為什么,盡管有意識(shí)形態(tài)上的分歧,有時(shí)甚至關(guān)系緊張,中國(guó)和西方最起碼保持了強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)往來(lái),雙方都不愿意割舍這種關(guān)系。
美國(guó)如何能夠同時(shí)應(yīng)付印太地區(qū)和歐洲戰(zhàn)場(chǎng)有待觀察。拜登曾經(jīng)希望能夠讓美國(guó)對(duì)俄政策“穩(wěn)定、可測(cè)”,這樣,美國(guó)就可以專注其印太戰(zhàn)略。烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)毫無(wú)疑問(wèn)分散了美國(guó)的注意力和資源,將進(jìn)一步使拜登的印太戰(zhàn)略空心化。印太戰(zhàn)略目標(biāo)很多,但手段很少,而且支持者寥寥。烏克蘭會(huì)在多大程度上使拜登分心尚不清楚。在本地區(qū),中國(guó)是大多數(shù)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,甚至美國(guó)最好的盟友也不愿意為了美國(guó)的利益而犧牲同中國(guó)的雙邊關(guān)系。
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)是不是世界陷入新的無(wú)序的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?據(jù)說(shuō),中國(guó)總理周恩來(lái)在被問(wèn)到如何看待1789年法國(guó)大革命時(shí)說(shuō),現(xiàn)在下結(jié)論為時(shí)過(guò)早。但現(xiàn)在說(shuō)一句“烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)加速了世界地緣政治和經(jīng)濟(jì)由西向東轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)”也許不算為時(shí)過(guò)早。中國(guó)屹立于中央,舉足輕重。它應(yīng)站穩(wěn)立場(chǎng),成為世界的穩(wěn)定之源。
- 原標(biāo)題:周波:烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)將加速地緣政治自西向東轉(zhuǎn)移 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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