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“庇隆主義”的失敗

庇隆把“庇隆主義”概括為“政治主權(quán)，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和社會(huì)正義”，在當(dāng)政時(shí)期他大力推行一種帶有強(qiáng)烈民粹色彩的“民眾主義”政策。為了尋求更多的民眾的支持，庇隆動(dòng)用大量國(guó)家的資金來(lái)提高工人的工資或?qū)嵤┥鐣?huì)福利計(jì)劃。一位美國(guó)學(xué)者曾這樣描述：“工人無(wú)條件地忠誠(chéng)庇隆及其夫人埃娃。作為回報(bào)，工人得到了工作、加薪和醫(yī)療、教育和福利等方面的大量好處。埃娃的使命是（為窮人）奉獻(xiàn)一份愛(ài)心，向他們分發(fā)食品、衣服、玩具和其他日用品?！?1947年和1948年，工人的工資分別增長(zhǎng)了25%和24%。

然而，基本的現(xiàn)實(shí)是，阿根廷是世界資本主義體系中的“外圍國(guó)家”，其富裕不是因?yàn)楸緡?guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而是因?yàn)橐赞r(nóng)產(chǎn)品為主的初級(jí)產(chǎn)品的出口。當(dāng)世界市場(chǎng)上初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格下跌時(shí)，阿根廷經(jīng)濟(jì)立刻陷入了困境，這種靠提前消費(fèi)維持的民眾主義政策自然也就難以為繼了。

40年后，阿根廷的政治路線又走向了另一個(gè)極端，卡洛斯?薩烏爾?梅內(nèi)姆于1989年擊敗阿方辛上臺(tái)執(zhí)政，這位日后曾組建過(guò)“人民的庇隆主義黨”的庇隆主義者卻受到“第三波民主化”浪潮的影響，貿(mào)然接受了美國(guó)政府提出的“布雷迪計(jì)劃”，以承諾進(jìn)行新自由主義的市場(chǎng)化改革為條件，換取債務(wù)本金的減免。

梅內(nèi)姆的改革是新自由主義在拉美最充分的表現(xiàn)，最終也引發(fā)了最嚴(yán)重的后果。依照國(guó)際貨幣基金組織的建議，對(duì)內(nèi)實(shí)行大規(guī)模私有化，對(duì)外實(shí)行聯(lián)系匯率制，服下了這兩劑猛藥的阿根廷等于是接受了“休克療法”，任憑國(guó)際資本大量涌入，將本國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)行納入只對(duì)核心國(guó)家有利而對(duì)外圍國(guó)家更加不利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。

在曇花一現(xiàn)的短暫繁榮之后，梅內(nèi)姆自1995年開(kāi)始的第二個(gè)任期成了一場(chǎng)災(zāi)難。到了二十世紀(jì)末，阿根廷已成了一個(gè)窮國(guó)，人均GDP只是日本的1/4，芬蘭的1/3，不到意大利的一半，而且陷入了深重政治和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。出現(xiàn)在全球電視上的畫面是馬背上的警察、催淚彈的煙霧、抗議者的呼叫和被搶者的哭喊。2000年，阿根廷外債總額達(dá)1462億美元，相當(dāng)于當(dāng)年外匯收入的4.7倍，當(dāng)年還本付息占出口收入的38%。因受東南亞金融危機(jī)和巴西金融危機(jī)影響，2001年11月，阿根廷政府宣布無(wú)力償還外債，決定實(shí)施債務(wù)重組。

今天的阿根廷，政治主權(quán)，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和社會(huì)正義，任何一個(gè)都談不上。70年之后，“庇隆主義”的理想距離當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)越來(lái)越遠(yuǎn)。

客觀上，阿根廷自然條件得天獨(dú)厚，人口只有印度的4%，但土地面積則相當(dāng)于印度的85%。占全國(guó)總面積1/4的潘帕斯草原氣候溫和，土地肥沃，地勢(shì)平坦。用當(dāng)?shù)厝说脑捳f(shuō)，“我們的平原從大西洋起，一犁頭耕到安第斯山麓，都不會(huì)碰到一塊石頭。”此外，阿根廷還擁有豐富的資源，稀有金屬鈹?shù)膬?chǔ)藏量居世界第二，鈾礦儲(chǔ)藏量居拉美之首，石油和天然氣等資源也很豐富。

其他條件也很適合于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，5000多公里長(zhǎng)的海岸線和眾多的不凍港。又如，阿根廷人主要是歐洲白色人種移民的后代，很少民族矛盾。而且，國(guó)民受教育程度比較高，勞動(dòng)力素質(zhì)也比較好。

但就是這么一個(gè)沒(méi)有理由不成功的國(guó)家，由于比任何一個(gè)國(guó)家都更忠實(shí)地遵循了國(guó)際貨幣基金組織的新自由主義模式，結(jié)果卻讓自己成了一個(gè)“失敗國(guó)家”。

“十三五”與中國(guó)道路的的成型

在二戰(zhàn)之后擺脫殖民統(tǒng)治的第三世界國(guó)家中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)起飛條件，遠(yuǎn)不如阿根廷等國(guó)。然而，相比較而言，中國(guó)卻走了一條真正堅(jiān)持人民主體地位的人民共和國(guó)之路。

無(wú)論主客觀具體情況如何，自二戰(zhàn)結(jié)束后的三年國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)、建國(guó)后的歷次改造運(yùn)動(dòng)、改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)解放，事實(shí)上都在強(qiáng)化中國(guó)的人民共和國(guó)性質(zhì)，都在鞏固人民主體地位。

鄧小平曾明確指出：“社會(huì)主義的目的就是全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化。”十八大以來(lái)，習(xí)近平在其系列講話中提到，“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)”，“要使我們的制度安排更好體現(xiàn)社會(huì)主義的公平原則，更加有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?！?

剛剛結(jié)束的十八大五中全會(huì)在公報(bào)中提到：“如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循以下原則：堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持依法治國(guó)，堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?

從根本上講，“堅(jiān)持人民主體地位”就不是以資本為主體，不是以權(quán)貴為主體，不是以外國(guó)代理人為主體，不是以前宗主國(guó)為主體。這幾個(gè)重要的不同，就將中國(guó)道路從根本上與西方國(guó)家區(qū)別開(kāi)來(lái)，同時(shí)也與第三世界國(guó)家中那些因?yàn)槲茨軘[脫對(duì)資本、對(duì)權(quán)貴、對(duì)外國(guó)代理人、對(duì)前宗主國(guó)的依附而轉(zhuǎn)型失敗的國(guó)家區(qū)別開(kāi)來(lái)。中國(guó)道路的特殊性，正體現(xiàn)在這種區(qū)別當(dāng)中。

而中國(guó)自1949年立國(guó)、1979年改革開(kāi)放，特別是十八大以來(lái)的“中國(guó)道路”，也就在與當(dāng)年的納賽爾主義、尼赫魯主義和庇隆主義等未能真正堅(jiān)持人民主體地位的發(fā)展模式的差異之中，逐漸成型了。

一旦“十三五”計(jì)劃順利完成，中國(guó)在2020年如期全面建成小康社會(huì)，成為人類歷史上第一個(gè)通過(guò)“堅(jiān)持人民主體地位”取得了全面成功的人民共和國(guó)，世界上任何其它以發(fā)展為目標(biāo)的“道路”、“主義”都將相形見(jiàn)絀。