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來(lái)自河南洛陽(yáng)的謝云峰不會(huì)說(shuō)英文，只能聽懂one、two、three，連four都聽不懂，但是這不妨礙他在哥倫比亞大學(xué)門前做攤車小販。他在攤車上貼上“中國(guó)西北名吃”，賣肉夾饃、涼皮之類，很受歡迎。

不懂英文不僅不妨礙他賣貨，甚至不妨礙他拿到攤車廚師的執(zhí)照，他參加的是中文考試。整個(gè)攤車就他一個(gè)人料理，既是廚師又是售貨員。生意好的時(shí)候一天可以有七、八百美元的銷售收入，現(xiàn)在學(xué)生放假了，生意稍淡。

走在紐約街頭，無(wú)論是在鱗次櫛比的曼哈頓還是遍布中文招牌的法拉盛，隨處可以見到街頭攤販兜售各種吃食、水果、衣物和舊書，他們受到紐約居民和游客的極大歡迎。街頭小販不僅商品價(jià)格便宜，方便購(gòu)買，而且他們的存在也成為紐約街景的一部分。

老謝認(rèn)為紐約衛(wèi)生局對(duì)小攤販的管理最嚴(yán)格。他在餐車操作食品的時(shí)候都要小心翼翼地戴上塑料手套，而且所有食品原材料的溫度必須保持在華氏40度以下。如果不符合的要求，就要面臨高額罰款。

“我就被衛(wèi)生局罰款超過(guò)1000美元。因?yàn)闊o(wú)意中違反了幾項(xiàng)規(guī)定，比如衛(wèi)生局要求提供熱水的明火不能滅，而我的水箱下的火滅了；衛(wèi)生局要求流動(dòng)餐車距離馬路邊緣不能超過(guò)2英尺半，而我的車放在了距離馬路邊三英尺左右；衛(wèi)生局要求提供電力的發(fā)電機(jī)不能放在地上，只能架在半空。當(dāng)時(shí)我的發(fā)電機(jī)壞了，放在了地上。統(tǒng)統(tǒng)都被罰款。”謝師傅因?yàn)閰⒓舆^(guò)衛(wèi)生局的執(zhí)照考試，對(duì)衛(wèi)生局印象深刻，于是把紐約的“有關(guān)部門”都說(shuō)成是衛(wèi)生局。

有報(bào)道說(shuō)，紐約流動(dòng)小販每天要面對(duì)衛(wèi)生局、消費(fèi)者事務(wù)局、清潔局、環(huán)保局、財(cái)政局、園林局、警察局等部門的監(jiān)管檢查，支付的罰款超過(guò)他們年收入的5%。小販們對(duì)此物議洶洶，甚至到市政府廣場(chǎng)前集會(huì)抗議，但是罰款上限還是逐年不斷提高。

一個(gè)在百老匯大街賣水果的塔吉克斯坦小伙子指著他的營(yíng)業(yè)執(zhí)照說(shuō)：“你看黑色的這個(gè)區(qū)域是我可以售賣的范圍，而白色的區(qū)域我不能去。”對(duì)于這種攤位的銷售區(qū)域，管理部門也有嚴(yán)格的界定。很大程度上避免了混亂。這個(gè)小伙子的櫻桃有時(shí)賣3美元2磅，有時(shí)賣4美元2磅，而對(duì)面一路之隔的24小時(shí)超市雷打不動(dòng)永遠(yuǎn)每磅3.99美元。

根據(jù)一個(gè)非政府組織“街頭商販工程”（The Street Vendor Project)的官方網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，紐約目前有兩萬(wàn)家街頭商販。商販在紐約的歷史已經(jīng)超過(guò)了200年。他們銷售熱狗、手袋等很多商品。這些商販平均每年接到4萬(wàn)張罰單，遭遇1萬(wàn)起逮捕事件。“街頭商販工程”就是為這些小販主張權(quán)益的組織，目前該組織有1500個(gè)活躍的會(huì)員。

紐約市政府對(duì)街頭小販有明確的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范他們的行為，所有的管理規(guī)定全部在網(wǎng)站上公布。例如對(duì)于提供食品的個(gè)人，需要得到衛(wèi)生局的售賣許可，相當(dāng)于一個(gè)個(gè)人執(zhí)照。衛(wèi)生局要求必須本人親自提交材料，不能通過(guò)郵件寄送也不能讓其他人代領(lǐng)。各種申請(qǐng)規(guī)定紛繁復(fù)雜，比如申領(lǐng)者必須有社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)或者個(gè)人稅務(wù)號(hào)碼、政府頒發(fā)的帶照片的ID、紐約州銷售稅證書、符合環(huán)境控制部門的各項(xiàng)規(guī)定。尤其令人驚訝的是，衛(wèi)生局規(guī)定申請(qǐng)者如果有孩子并且離婚，必須繳納一個(gè)孩子撫養(yǎng)執(zhí)行表格，證明沒有拖欠孩子的撫養(yǎng)費(fèi)。最后，申請(qǐng)者必須通過(guò)食品處理課程的考試。

在申領(lǐng)人獲得了衛(wèi)生局頒發(fā)的ID執(zhí)照之后，才有資格去申領(lǐng)餐車執(zhí)照。關(guān)于餐車執(zhí)照的申領(lǐng)，也有繁復(fù)卻清晰的程序。在特定的商業(yè)區(qū)，或者紐約市公園管理部門的管轄區(qū)申請(qǐng)，需要特殊地區(qū)的執(zhí)照。

正是有了公開的管理原則和懲罰措施，流動(dòng)攤販在紐約的街頭井然有序的經(jīng)營(yíng)著，并為城市增添了獨(dú)有的韻味。大家都承認(rèn)管理是有效的，同時(shí)管理也是透明的，這使得當(dāng)街沖突發(fā)生的機(jī)率大大降低。

其實(shí)紐約攤販也曾引發(fā)爭(zhēng)議。曼哈頓34街的街道代表一度希望能夠把流動(dòng)商販驅(qū)逐出去。他們說(shuō)這些小商小販不雅觀，還經(jīng)常違反規(guī)定。一位名叫Biederman的公司總裁說(shuō)，他已經(jīng)接觸了紐約市長(zhǎng)布隆伯格，希望紐約給這些中城的小商販一些顏色。

而為小商小販主張權(quán)利的非政府組織“街頭商販工程”（The Street Vendor Project)對(duì)這個(gè)說(shuō)法不以為然。“這些人希望城市看起來(lái)都是一個(gè)樣，但是紐約人希望街頭餐車?yán)^續(xù)存在。”“街頭工程”的領(lǐng)導(dǎo)者希恩說(shuō)：“這事關(guān)乎我們想在什么樣的城市里居住。是充滿了星巴克和豪華大廈的城市，還是允許那些個(gè)人企業(yè)家和移民者組成的街頭商販存在的城市？”

這件事情引起了紐約新學(xué)院（New School)大學(xué)副教授Fabio Parasecoli的重視。他在網(wǎng)絡(luò)上撰文批評(píng)那些大公司領(lǐng)導(dǎo)人。他說(shuō)：“我們甚至不應(yīng)該去區(qū)分那些是干凈的餐車，那些是亂一些的餐車，他們都是構(gòu)成紐約食品風(fēng)景的一員。任何企圖給餐車分類的行為都違背了這個(gè)城市的精神，更否認(rèn)了都市文化的歷史。自從有了紐約這個(gè)城市以來(lái)，街頭小販就在紐約食品消費(fèi)里扮演了一個(gè)重要的角色。”

有關(guān)紐約街頭小販的故事并不都是美好。謝云峰說(shuō)，原來(lái)哥倫比亞大學(xué)門口有一個(gè)他的河南老鄉(xiāng)賣羊肉串，生意不錯(cuò)，引發(fā)了其他小販的嫉妒。結(jié)果他掛在餐車門口的營(yíng)業(yè)執(zhí)照被其他小販破壞，撕毀。因?yàn)檠a(bǔ)辦手續(xù)很繁瑣，導(dǎo)致他無(wú)法營(yíng)業(yè)。謝云峰汲取了教訓(xùn)，他在執(zhí)照上面加了一塊有機(jī)玻璃來(lái)保護(hù)執(zhí)照。

謝云峰做餐車小販之前是一名廚師，收入也還不錯(cuò)。雖然經(jīng)營(yíng)餐車以來(lái)，投入的兩萬(wàn)多美元還沒有收回，但是從他自信的臉上，可以看到一種愈挫愈奮的街頭企業(yè)家的氣質(zhì)。他的一位老鄉(xiāng)受他的影響，模仿他的經(jīng)營(yíng)模式，也在紐約大學(xué)門前經(jīng)營(yíng)一個(gè)中式快餐攤車，據(jù)說(shuō)生意也不錯(cuò)。